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索引号 75357666-1-/2022-0406005 发布机构 保山市应急管理局
公开目录 安全生产宣传 发布日期 2022-04-06
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保山市森防指做客保山广播电视台“公益987”栏目

保山市森防指做客保山广播电视台“公益987”栏目:邀你共同守护“金山银山”

近日,保山市森林草原防灭火指挥部成员单位做客保山广播电视台综合广播《公益987》栏目,针对近期防火形势进行研判和分析,并就一些防灭火相关知识进行宣传和普及。

下面为节目文字版内容,错过节目的朋友,快来看这里!

《森林防火警钟长鸣》

主持人:为公益发声,为民生代言。听众朋友大家好,欢迎锁定FM98.7,这里是正在为您播出的保山广播电视台综合广播《公益987》栏目!我是主持人洪静。今天我们要聊的话题是《森林防火 警钟长鸣》。

森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和生态安全,涉及全社会、关系千家万户,提高广大市民的防火意识是做好防火工作的基础,更是提高火灾防控能力和水平的有效途径。3月起,我市已全面进入森林草原高火险期,气温持续回升,大风天气增多,森林草原防火形势异常严峻。今天的节目,我们就邀请到市森林防灭火相关单位人员走进直播间,针对近期防火形势进行研判和分析,并就一些防灭火相关知识进行宣传和普及。

主持人:在今天的节目当中,我们邀请到保山市林草局副局长、市森林防火指挥部办公室主任吴适;保山市应急管理局副局长、森林防火指挥部办公室常务副主任肖志华;保山市公安局森林警察支队政委杨昌忠;保山市森林消防支队政治部副主任石淮汉四位嘉宾来到直播间,欢迎各位的到来。首先请四位嘉宾分别先来和听众朋友们打声招呼,问个好。

嘉宾(吴适):听众朋友,大家好!我是保山市林草局副局长、市森林防火指挥部办公室主任吴适,很高兴参加今天的节目。

嘉宾(肖志华):听众朋友,大家好!我是保山市应急管理局副局长、森林防火指挥部办公室常务副主任肖志华。

嘉宾(杨昌忠):听众朋友,大家好!我是保山市公安局森林警察支队政委杨昌忠。

嘉宾(石淮汉):听众朋友,大家好!我是保山市森林消防支队政治部副主任石淮汉,很高兴和大家一起交流。

主持人:节目开始前,我们先来听一段记者采访保山市气象台台长姚德宽的录音,一起来听一听今年清明节及五一期间我市的天气情况。

录音内容:预计今年清明节前后,全市大部地区多阵性降水天气,其中3月31日全市多云,西北部边缘地区有零星小阵雨;4月1~2日全市多云有小雨局部中雨;4月3~5日全市多云有分散性小阵雨。“五一”假期(4月30日-5月4日)由于时间较长,目前还不能给出具体的预报结论,从最近10年的统计结果来看,“五一”假日期间,高黎贡山以西的腾冲、龙陵有雨的概率为70%~80%,高黎贡山以东的隆阳、施甸、昌宁有雨的概率为50%~60%。

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主持人:随着气温回升、草木生长,我市面临森林火险最高、火灾隐患最多和防灭火任务最艰巨的严峻形势。保山市森林草原防灭火指挥部提前安排,周密部署,全力抓好高火险期森林草原防灭火各项工作。

1.接下来,我们就请肖副局长先来分析一下我市今年的森林防火形势如何?市森林草原防火工作将面临哪些方面的压力?

答:从政治要求来看。2020年,习近平总书记对高黎贡山生物生态安全风险防范和保护工作作出重要批示后,保山的森林防火特别是高黎贡山区域已经不是普通层面上的森林防火,国家及省市各级已将此项工作上升为事关祖国西南生物生态安全屏障的“国之大者”。特别是今年大事多、喜事多,是重大安全风险防控的“政治年”,国家森防指,应急部,省委、省政府对火灾防控工作高度重视。3月23日,省森防指罕见地一天约谈前期发生火灾的四个州市。3月24日,省委书记、省长联合签发云南省2022年第1号总林长令,号召并要求全省坚决打赢春季森林草原防灭火攻坚战。从保山来看,市政府出台了史上最严的防火命令,市委杨军书记亲临高黎贡山、善洲林场等地检查,并多次作出批示指示,强调要求要提高政治担当,坚持“人防、物防、技防”多方发力,严防死守,严督实查,提出了“不出问题,不发生森林火灾才是硬道理”的工作目标。从火灾成因来看。去冬今春,我市出现阶段低温天气,因高海拔区域降雪影响,林下枯枝、落叶等细小可燃物载量增大。2月下旬以来,全市大部地区连续27天无有效降水,大部分乡镇火险等级普遍达到3级,腾冲北部、隆阳区北部及东北部已攀升到4~5级,特别是潞江、芒宽、旧城和湾甸等干热河谷流域温度已达到30度以上。当前又正值春种、春造、春游等活动叠加,再过8天和33天,即将迎来清明祭祀高峰和五一长假。未来2个月,影响森林草原防灭火的不利因素明显增多,火灾防控压力巨大,防火形势异常严峻复杂。在此要特别提醒各地,自3月22日以来,全市出现了分散性小阵雨,预计清明节期间还有局部的小阵雨,但也是杯水车薪,解决不了根本,相反还会助长违规用火及思想麻痹松懈,千万不可大意。从保山市情来看。一方面,今年是市县森防指办公室调整至应急局后第一年,也是市县乡三级集中换届后第一个防火期,各级指挥部、指挥所普遍存在缺编少人、缺乏经验,沟通协调不畅、需要磨合历练等问题,对应急部门牵头抓总带来极大挑战。同时,因基层投入有欠账。缺少专业技术用车、防火通道及水窖不足、专业队及护林员待遇偏低、边境火难防难控等等仍是制约我市森林防火工作发展的主要问题。

2.我们记者了解到,近期,市人民政府批准印发了《保山市森林草原火灾应急预案》,那么,请肖副介绍一下预案主要分为哪些内容?

答:应急处置,预案先行。《保山市森林草原火灾应急预案》着眼新时代生态文明建设工作目标及机构改革后部门职责深刻调整实际,以理顺森林草原防灭火体制机制为主线。文本主要由总则、主要任务、组织指挥体系、处置力量、监测预警和信息报告、应急响应、综合保障、后期处置、附则9个部分和市级火场前线指挥部组成及任务分工1个附件组成。预案明确了《应急预案》的指导思想、编制依据、适用范围、工作原则、灾害分级等内容。明确了应对森林草原火灾中组织灭火行动、解救疏散人员、保护重要目标、转移重要物资、维护社会稳定等5个方面任务。明确了在市自然灾害应急管理委员会的统一领导下,市森防指负责组织、协调和指导全市森林草原防灭火工作。明确了火灾扑救力量编成,规范了力量调动程序。预案对预警等级和信息报告要求进行了明确,对分级响应、响应措施和市级层面应对工作进行了细化,对火灾评估、火案火因查处、约谈整改、责任追究、工作总结、表彰奖励等作了规定。这里要提醒各县(市区),市级预案颁布后,县级应急部门要尽快牵头制定本级预案,乡镇(街道)要尽快编制乡级处置方案。

3.能否重点说一说防灭火机制调整后各部门职责分工是怎么来明确的呢?

答:森林草原防灭火机制调整后各部门职责分工概括为:林草部门专业防、早期救、管行业;应急部门综合防、专业救、抓统筹;公安机关破火案、保治安、协助防;市森防指其他成员单位承担的具体防灭火任务按照部门“三定”规定执行,进一步衔接了“防”和“救”的责任链条。

4.刚才肖副提到说今年我市发布了史上最严森林草原防火命令,请介绍一下较往年来看有哪些变化?主要目的是什么?

答:今年,保山市森防指针对气温回升快、大风天气多、林区可燃物干燥、火险等级高、上级要求严等特点,为严控火源,防止发生重特大森林草原火灾,市森防指提请市人民政府颁布了史上最严防火命令,具有以下三个特点:一是明确了高火险期为3月1日至5月31日,较往年延长了一个月,在此期间禁止一切野外用火行为。二是全面推行林长制,对全市林区实行网格化管理,各级政府必须严格执行森林草原防火工作行政首长责任制,强化属地领导责任、部门行业监管责任、生产经营单位主体责任和联防联控责任“四个责任”。三是对党员、公职人员违反命令的作出明确规定,除依法依规予以处罚外,一律按干管权限由纪委监委问责处理。

5.“森林有限要珍惜、野火无情需防范”。那么,我市在清明节期都采取了哪些措施来做好预防工作呢?我们请吴副局长来给大家作个介绍。

答:刚才肖志华副局长已全面分析了我市今年防火工作面临的形势和压力,清明节也将迎来祭祀用火的小高峰,为确保全市清明期间安全稳定,不发生森林草原火灾,我们主要采取了以下措施:一是加大入山检查宣传力度。清明节期间将联合公安、森林消防和各级专业队协助重点区域增设卡点、加大巡护,强化宣传,在主要进山通道、公墓陵园、景区景点宣传防火知识,利用“防火码”登记进山入林人员,收缴火种,确保拒火种于山下林外。二是持续开展集中上坟和定点焚烧工作。各县(市、区)均在进山主要通道、公墓陵园设立了集中焚烧点,配备足够的消防设备,专人管理,引导群众将清明祭祀的纸钱、香火集中焚烧,着力解决好“祭祀”与“防火”关系,最大限度消除火灾隐患。三是持续依法治火进程。在积极引导和宣传教育的基础上,根据《云南省森林防火条例》及省、市森林草原防火命令等相关法律法规,加大对野外用火行为的制止和查处,坚持惩处和教育并重,真正做到用制度管住人、用法规管住火,让大家从“不敢烧”转变为“不愿烧”的行动自觉。四是持续加强预警监测。目前,全市已经基本构成了“天上有卫星、高空有监控、地面有人员”的立体预警监测体系,专人24小时值班值守,确保一有情况能快速发现,及时处置。最后,真诚的希望大家自觉遵守森林草原防火相关规定,自觉接受防火卡点工作人员检查,做到入山不带火、进林不用火,严防森林草原火灾发生,共同守护好绿水青山,守护好美丽家园。

主持人:今年以来,保山市森林公安局森林警察支队高度重视违规用火整治与火案查处工作,按照“预防为主、打防结合、重点整治、集中查处”的原则,依法治火、从严护林。

6.那么,野外违规用火或者不慎引发森林火灾将面临什么样的处罚呢杨政委?

答:野外违规用火未引起森林火灾的,根据《云南省森林防火条例》第四十七条的规定,将由县级以上人民政府林业行政主管部门依法给予行政处罚。

不慎引发森林火灾将会面临涉嫌“失火罪”,根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第一条的规定:过火有林地面积二公顷以上,或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上,或者造成其他严重后果的应予立案追诉,“其他严重后果”的情形是指:造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的;造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的;造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的等,根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条的规定,构成“失火罪”的处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役的刑罚。如果未达到刑事立案追诉标准的,将由县级以上人民政府林业行政主管部门依法给予行政处罚并依法赔偿损失。

连线问题一:

主持人:谈到违规用火,据了解,历年来龙陵县在野外违规用火整治中积累了很多成功的经验,较好地遏制了人为火灾的发生,接下来,我们电话连线龙陵县林业和草原局局长封应刚,听一听他们是怎么做的。

7.封局长你好,请你介绍一下龙陵县在野外违规用火整治中都有哪些成功的经验和做法来和我们分享一下呢?

答:主持人好!听众朋友们好!近几年来,龙陵县采取有力措施,取得了连续七年无重大森林火灾的成绩,总结起来,我们主要采取了睁大眼、迈开腿、管住火、压责任4项措施:

睁大眼:一是盯住“五种人”。对痴、呆、聋、哑、傻5类特殊人群,将包保责任落实到村组干部和监护人,采取几对一的轮流战术,让他们24小时不脱离监管视线。二是盯住“一老一小”。对一些老年人仍然在家边从事生产劳动和儿童玩火两个问题,采取逐家逐户反复说和田间地头到处转的办法,做到宣传防范进户上路。三是盯住重点林区。充分利用22个森林眼技防系统和6个瞭望台全天候瞭望监测,在森林防火期发现有人进山从事生产劳动,立即通过护林员对接村组,用电话或村组微信群通知进山人员注意森林防火。

迈开腿:一是护林员高密度巡护。在森林防火期,全县1153名护林员每天早、中、晚3次巡查,林业中心负责加强app轨迹管理,对还在使用老年机的护林员明确由村级林管员监督,出现问题由林管员负责,确保护林员真正动起来跑起来管起来。二是林草干部一线挂片蹲守。进入高火险期,林草局领导班子分乡镇挂片蹲守,干部职工轮换下沉一线,与村组干部一起查问题、想办法、补短板,真正把人员放在一线,将经费、物资用在一线、保障在一线。

管住火:一是推行网格化管理。自2020年以来,龙陵县推行护林员分片网格化包保管理,将林区巡护责任划分到所有护林员头上,做到山山有人护、片片有人管。二是实行封山管理。进入森林防火期,对高黎贡山周边及小黑山管护局管护区域一律实行封山管理,杜绝火源进山。三是严格“950”管理。对野外违规用火单位和个人,“一把尺子量到底”,见烟就查、见火就罚,用好950元处罚金措施,不讲情面、不留余地。

压责任:一是压实领导责任。县委、县政府主要领导带头巡山护林,逢会必提防火,处级领导分片包保,层层压实工作责任。二是压实属地责任。明确发生“第一把火”惩戒措施,组织全县相关人员到火灾发生乡镇召开现场会,让其亮亮身份、晒晒家丑,包吃包住大放血。三是压实包保责任。成员单位包保乡镇森林防火,同护同责,一荣俱荣、一损则损。

主持人,这就是我们的一些土办法,还需要向兄弟县市区学习请教。谢谢!

嘉宾问题:(杨昌忠政委)

8.我们了解到,自去年6月森林公安局转隶为森林警察支队后,公安机关内部职能的调整对森林防灭火工作分工上是不是也有一些变化?

答:根据森林公安机关管理体制调整改革精神,按照上级文件通知要求,原森林公安局于2020年6月29日转隶为保山市公安局森林警察支队,并于2021年7月9日,组建成立为保山市公安局生态环境与食品药品犯罪侦查支队。转隶后,根据公安部、省公安厅的规定,市公安局进一步明确了公安机关内部刑事案件管辖,并不是对森林防灭火工作的调整。在森林防灭火工作中,公安机关作为森林防火指挥部的成员单位,认真履行法律法规和森林草原防灭火指挥部赋予的森林防灭火工作等职责,仍然按照职能职责开展火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破,并协同有关部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违法用火巡查等相关工作。

9.我们从一些相关数据看出,近年来在森林火灾中,人为因素引发的森林火灾占到90%以上,请你介绍一下近年来保山发生的典型案例有哪些?

答:从近几年森林火灾发生的情况来看,大多发生在森林防火高火险期,绝大部分都是人为因素引发的森林火灾。从性质上来看,放火案(俗称故意纵火)和失火案两大类型。其中,失火案中的农事用火和上坟祭祀野外违规用火引发的森林火灾刑事案件所占比例较大,比如:

2021年4月16日、22日、24日、25日,犯罪嫌疑人杨某某多次在腾市北海乡多个地点,使用随身携带的打火机点燃树林下的干草实施放火行为。火势蔓延后造成附近山林不同程度被烧毁。犯罪嫌疑人杨某某的行为已构成放火罪。

2022年3月19日,隆阳区村民高某某到“双碑山”祖坟祭祖。期间,高某某用随身携带的打火机点燃蜡烛,燃烧的蜡烛将周围的枯草点燃引发森林火灾。高某某的行为已构成失火罪。

2021年4月20日,隆阳区村民赵某某在自家山地内点火焚烧玉米秆,玉米秆焚烧完后未对余火进行清理,当天赵某某焚烧玉米秆的火塘复燃,引发“鹰墩山”森林火灾。赵某某的行为已构成失火罪。

从近几年人为因素引发森林火灾的发案情况来看,主要是农事用火和清明上坟祭祀用火不慎引发森林火灾。

嘉宾问题:(石淮汉副主任)

10.保山是云南省重要林区之一,森林草原火灾作为常见自然灾害,易发多发,森林火灾救援难度非常大,市森林消防支队任务艰巨,能谈一谈火灾救援难在哪儿呢石副主任?

答:一是开进难。云南高山林区交通闭塞,公路干线少,常年畅通率低。尤其是山区道路狭窄崎岖,通往火场的盘山路一般只能单向通行,有的边远山区,基本无路可走,消防员只能徒步负重登山、长途跋涉,有时甚至需要10多个小时才能到达火场。如采取空中输送,又很难找到适合于机降、索降的场地,给快速出动带来了很大困难。

二是扑救难。云南山地高原占全省总面积的94%,火灾多数发生在海拔1800-3200米以上的地势险峻山区,平均坡度在30-50度之间,局部地区达70度以上。救援展开后,基本上无可利用的自然依托,就连站立都困难,队伍爬山时速仅为0.5公里左右,行动极为艰难,灭火进展缓慢,队员体力消耗较大。加之海拔每升高1000米,灭火机功率下降9%-13%。

三是指挥难。受地形制约,通视范围较小,观察报知困难,即使在有空中观察的条件下,由于受高山阻隔,以及地下矿藏辐射的干扰,常出现信号衰减现象,甚至出现死角和盲区,给火场通信保障造成很大困难。同时,受火场小气候的影响,不同植被、不同坡度以及不同的风向、风力、风速,使林火蔓延速度变化较大,指挥员难以从全局把握火场态势,给指挥决策带来一定难度。

四是保障难。首先,携带难。队伍在高山林区作战,有时需要连续转战几个火场,在连续作战、极度疲劳的情况下,队员无法携带更多的给养和物资。扑救一般火灾,尚可进行自我保障,如果火场规模较大、作战时间较长,自我保障就异常困难。其次,采购运送难。有时由于火场周边没有固定的采购场所,加之高山林火发生区域交通不便,主要靠人力背运,由于火线长,队伍相对分散,位置不确定,给养及装备物资的输送补充难度大。

11.那么,目前我们保山市的救援力量如何呢?

答:保山市森林消防支队作为保山地区森林防灭火的主要力量之一,围绕“一主两辅”任务常态保持驻勤备战状态,重点担负“两山一线一场”(高黎贡山、城市面山、中缅边境一线、善洲林场),辐射周边的防灭火任务,一共配属271名消防救援人员,主要部署在隆阳区、腾冲市、龙陵县、昌宁县,当有火灾发生,支队作为攻坚力量打火头、攻险段,各县区地方专业扑火队配属支队力量完成任务。年初以来,支队抽出203名专业骨干,41天累计培训地方专业扑火队6124人,培训任务将持续开展。

今年防期,支队派出直属中队50人赴善洲林场靠前驻防,将防火力量前置,加强与保山专业扑火队融合化训练,参加了善洲林场灭火演练和隆阳区高黎贡山灭火演练。3月15日至3月19日圆满完成增援大理“3·15”森林火灾扑救任务。目前,针对较高的森林火险等级,队伍已转入三级战备,确保遇有火情能第一时间出动。

连线问题二:

主持人:我们都知道,南方航空护林总站保山站就是一支有力的救援力量。自建站以来,急当地之所急,想当地之所想,积极为护区生态保护和建设做好服务,为全市生态保护和建设做出贡献,接下来我们就电话请出南方航空护林总站保山站工程师何艳,听一听保山扑救的情况。

12.何工程师你好,请你介绍一下咱们保山航空扑救的情况?

答:在这里我分三方面介绍:

一是飞机驻防情况。为加强对高黎贡山生态保护力度,南方航空护林总站和云南省应急厅部署在保山长岭岗直升机场1架高原型M-171直升机,实行全年驻防,1月1日进驻保山,与防火期同步开展工作。M-171直升机一次可载28人,吊桶载3吨水。在大理布防1架M-26直升机,于1月21日进驻大理,为保山站护区五州市开展航空应急救援工作提供了有力保障。

二是开展的主要工作。加强制度保障和安全工作。严格执行总站靠前驻防要求,实行24小时调度值班和应急值守制度;修改完善了航空应急救援处置预案和高黎贡山自然保护区灾害防治航空应急救援预案;与总站、通航公司和飞行机组分别签订飞行安全责任书,落实各方职责和飞行安全责任;组织航站和机组人员开展安全教育,强化安全意识。加强飞行作业。日常开展吊桶洒水飞行训练,同时对高黎贡山、善洲林场、城市面山和村镇集市开展低空警示宣传飞行。截至目前,保山M-171直升机共计开展训练飞行和低空巡护飞行8架次20小时26分钟,洒水30桶约90吨。转场大理开展空中灭火和侦察作业共12架次25小时50分钟,洒水80余桶约250吨。积极参与综合应急演练。3月2日,参加了云南省森林草原火灾处置实战演练;3月13日,参加保山市隆阳区高黎贡山森林火灾应急救援联合演练。通过演习,提升了航空救援队伍快速响应、应急处置、空地协同作战能力,为实战积累了宝贵经验。

三是清明节飞行安排。清明将至,气温持续升高,降水少,大风天气增多,火险等级高,保山站将根据气象预报在高黎贡山、善洲林场和城市面山及村镇等重点部位开展吊桶巡护和低空警示宣传飞行。加强安全教育,强化对直升机和吊灭设备的维护保养,保证飞机随时处于适航状态和设备良好。强化信息沟通,做好靠前驻防和备勤值守,做到一有火情及时出动,确保“打早、打小、打了”。

嘉宾问题:(吴适副局长)

13.去年,我市下发了《保山市全面推行林长制工作实施方案》,建立了市县乡村四级林长体系,请吴副介绍一下什么是林长制,你们是如何用林长制来推动森林防火责任落实的呢?

答:2021年,市委、市政府印发《保山市全面推行林长制工作实施方案》以后,各级相继印发实施方案或者工作方案。截至2021年底,市县乡村四级林长体系全面建立,全市设各级林长1979人,并划定了每位林长的责任区域,构建了“青山有人管,绿树有人护”的工作格局。在市级《实施方案》中,明确了保护发展森林草原资源“六项”主要任务,其中一项就是以森林草原防灭火工作为主的加强森林草原资源灾害防控。为了确保林长制“六项”主要任务高质量完成,我市正在建立健全并严格落实各项配套制度,促使各级林长认真履职。一是通过严格落实林长巡林工作制度,推动林长巡林工作常态化,充分发挥各级林长对各自责任区域保护发展森林草原资源工作的巡查、督导作用。尤其是针对重点工作、重要时段,开展专项巡林。如:在森林草原高火险期,加强督导、检查,及时发现和排除火灾隐患,督导责任区各级各部门和各级林长压实防控责任,加强宣传巡护,强化火源管控,做好应急准备,守好源头、看牢山头、管好人头,最大限度减少森林草原火灾,全力保障人民生命财产和生态资源安全。二是通过严格落实林长制考评办法,认真开展林长制考评工作,将森林草原防灭火等重点工作任务落实情况作为考评指标进行考核评价,考评结果纳入高质量发展综合考评指标体系,并作为有关党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任(任中)审计的重要依据,推动森林草原防灭火工作责任落实。

14.森林草原防灭火工作除了各责任单位的主动作为,更需要全市人民的共同参与。那么,为减轻清明节森林草原火灾压力,需要各级各部门以及社会各界怎样来支持和配合呢?

答:森林草原防灭火工作是需要全社会关注,全民参与支持的工作,也是守护“绿水青山”,保护生态资源的根本性工作。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,各部门通力协作,花费了大量的人力、物力、财力才让西山绿了起来,让东山美了起来,来之不易的生态成果需要大家共同守护。为此,这就需要我们各级各部门按照森林防火条例赋予的工作职责来认真抓好工作落实,深入排查行业监管领域存在的火灾隐患和风险点,并及时的整治,落实好行业监管责任;更需要我们社会各界的大力配合和支持,在自觉遵守森林草原防火规定的同时,积极宣传森林草原防火知识,勇于举报身边的野外用火行为,用实际行动来带动身边人参与、支持森林草原防火工作。同时,也希望大家发现森林草原火情后,不要自发直接扑打,要迅速转移到安全地带,在确保自身安全的前提下,及时拨打森林火警电话12119,我们会在第一时间派出专业力量进行扑救,防止小火酿成大灾。

连线问题三:

主持人:腾冲市明光镇地处中缅边境,山高林密,沟壑纵横,近期在边境管控中同时面临疫情防控和火灾防控双重压力,接下来,我们来电话连线明光镇镇长杨国锁,请他介绍一下边境一线的防灭火情况。

15.杨镇长你好,请你介绍一下今年以来边境一线的防灭火情况如何?

答:明光镇地处边境,西北部与缅甸克钦邦第一特区接壤,在境外疫情防控压力较大的情况下,明光镇积极作为,认真履行职责。一是疫情防控方面。及时成立疫情防控工作领导小组,严格落实“3254”跨境运输疫情防控工作措施,落实落细“五个管住”,组建“十户联防”网格组881个,充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控工作机制,抵边社区实施封闭区域管理。二是森林防火方面。1.完善境外森林草原火情处置办法,防火瞭望台实行24小时专人值守,进行24小时火情监测。2.印制中缅双语到缅甸边民集聚地开展防火宣传,与缅方建立长效防控机制,同缅方保持紧密联系。3.发挥边民熟悉本地的山形地貌,水源、小路的绝对优势,在边境一线组建由护林员、护边员、界务员、民兵组成的60人的专业扑火队,同时配备专业设备器材,开展日常巡护和管控。4.统筹人防物防技防,利用边境联防所,视频监控系统进行全天候监测。

连线问题四:

16.高黎贡山是国家级自然保护区,森林防火工作事关祖国西南生物生态安全,各级高度重视,社会各界广泛关注。我们继续电话请出高黎贡山保山管护局副局长张富有,听一听他们在森林防火方面有哪些举措?

答:一是加强组织领导,压实防火责任。为认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对高黎贡山生物生态安全工作的重要批示精神,高黎贡山保山管护局坚决扛起政治责任,始终把森林草原防灭火放在资源安全工作首位,于2021年11月上旬召开了保护区系统年度工作会,及时传达国家、省、市森林草原防灭火工作会议精神。进入防火期以来,保护区各级管护机构共召开森林防火会议80余次,对2022年度森林草原防灭火工作进行了安排部署。2021年12月1日,保护区系统正式启动防火值班、领导带班制度,实行森林草原防火工作零报告制度。

二是营造防火氛围,宣传防火法规。为营造森林防火工作氛围,高黎贡山保护区各级管理机构始终坚持“防火就是防人”,以保护区周边社区、学校为主,突出森林草原防灭火法律法规和森林草原防火扑救安全的宣传

三是加强队伍建设,严守资源安全。组建专业扑火队。投入市级保障经费1500万元,组建了一支100人(隆阳分队50人、腾冲分队50人)的专业化、规范化、标准化、准军事化的高黎贡山森林草原防灭火专业队。

四是实施网格管理,责任细化到山。为保证保护区每一个山头地块都有人负责、有人管理,保山管护局实施防火网格化管理,做到了级级有人负责,层层有人管理,把每个山头地块都落实到干部职工及护林员,确保责任落实到位、人员落实到位,形成了保护区一个完整网格责任管理体系。

五是建立联防机制,强化群防群治。为有效做好保护区行政结合部、与周边社区结合部位的森林防灭火工作,大力开展联防联治和群防群治,建立了与怒江州管护局、泸水分局、龙陵小黑山管护局、分局与分局之间的联防联治机制。

六是加强火源管控,严格登记制度。经市人民政府批准,自2021年10月20日00:00起至2022年12月31日24:00实行全段封山管理,禁止非工作需要人员入山,进一步加大火源管控力度。二是在主要入山路口,共计设置固定哨卡62个,增设临时防火哨卡10个,严格执行因工作进山人员登记制度。辖区内的瞭望台火情监测人员实施24小时火情监测。

最后,感谢大家对高黎贡山生物生态保护的关注,对森林防火的关心和支持。

连线问题五:嘉宾问题

17.在降低森林草原火灾方面主要从哪些方面来开展?

在市委、市政府坚强的领导下,昌宁县主要从以下3个方面来抓森林草原防火工作。

一是领导高度重视。县委、县政府主要领导、分管领导高度重视森林草原防灭火工作,先后3次到县森防指调研,3次到乡镇、林区一线检查指导工作,安排了220.2万元森林防火专项资金,采购了7辆车森林防火专业用车;又投入了80万元,采购了水泵等专业装备,加快推进森林草原防灭火专业化、装备化、科学化的水平和步伐。

二是强化火源管理。昌宁县采取“疏堵”结合的方式强化火源管理,“疏”主要是实施计划烧除工作。在田园镇、珠街乡两个高火险乡镇实施计划烧除7.24万亩,降低了森林火灾风险等级。“堵”主要从四个方面来落实:开展违法违规用火专项行动,对林区和林区边缘100米范围内违法违规用火进行打击,查处15起,罚款4500元;开展隐患排查治理工作,排查出隐患16起,发放隐患整改通知书16份,整改16起,整改率100%;设置防火检查登记站,清明节期间增设防火检查登记站(卡)24个,全县防火检查登记站达66个,执勤人员198名,对进山人员进行检查、登记和扫“防火码”,严禁火种入山;开展“无火清明”专项行动,严厉打击森林草原火灾违法犯罪行为,确保清明无火,林区平安。

三是工作不断创新突破。更戛乡:组建森林卫士先锋队。在森林草原防火工作最关键的时段,更戛乡党委政府成立了一支由党员和民兵组成的30人森林卫士先锋队,深入践行习近平生态文明思想,贯彻落实一线工作法,充分发挥党员模范作用。宣传在一线、巡护在一线、处置在一线,是更戛乡森林防火宣传、野外火源管理和火灾隐患排查的中坚力量。鸡飞镇:“党建引领+332”模式筑牢森林防火“铜墙铁壁”,围绕“绿水青山就是金山银山”主线,以党建为引领,聚焦“预防治理”并重,不断强化广大党群防范意识,筑牢森林防火“铜墙铁壁”。

通过建立“领导重视、政府负责、群众参与、社会支持”的森林防火工作格局,本年度,昌宁县未发生森林草原火灾。

18.节目的最后,针对清明祭扫,我们有幸采访到保山网红龙陵县的赵娜老师,一起来听一听她为保山森林防火提出的倡议。

录音内容:“草木蔓发,春山可望。”大家好,我是赵娜,我的自媒体“大山里的赵老师”粉丝量200多万,作为保山本土媒体人,我向大家倡议:在春耕生产备忙、清明节来临之际,森林防火进入高火险期,让我们积极行动起来,加强防火宣传,杜绝带火种上山,安全文明祭祀,严防森林火灾发生,共同践行“绿水青山就是金山银山”理念,保护好绿水青山美丽家园。请广大市民朋友和关注我的小伙伴们多多关注“保山应急”抖音号、微信公众号,从中了解更多的应急安全知识。

主持人:好的,感谢各位嘉宾今天带来的分享。森林是陆地上最丰富最珍贵的物种基因库,陆地上有大量的生物物种在森林中生存,如果森林被严重破坏或消失,那么一些物种就会濒危或灭绝。因此,保护森林资源,做好森林防火,关爱我们赖以生存的“绿色家园”,是我们大家义不容辞的责任。今天的节目就到这,主持洪静代表编导金浪感谢听众朋友的收听,我们下期节目再会!


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