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保山市人力资源社会保障局

6月24日10点保山市人力资源社会保障局邀您一同问政

访谈日期:2020年06月24日 10:00

访谈嘉宾:赵丽惠 中共保山市委组织部副部长 市人力资源和社会保障局党组书记、局;长 陈开宏 市人力资源和社会保障局党组成员、副局长; 张林森 市人力资源和社会保障局党组成员、副局长; 杨 成 市人力资源和社会保障局党组成员、副局长; 康定永 市人力资源和社会保障局党组成员、副局长

访谈简介:以以“关注民生保稳定 服务大局促发展 ”为主题,围绕就业创业、社会保障、收入分配、人事人才、权益维护等方面内容,与市民互动交流,听取意见建议,回应群众众关切。 直播热线:3037987、3038987,短信平台:15187551111,或点击屏幕下方的“写留言”给我们留言。

文字直播
  • 【主持人:杨晓】

    朋友们,大家好。您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》,我是主持人杨晓。

  • 【主持人:黄鑫 】

    大家好,我是主持人黄鑫。

  • 【主持人:杨晓】

    今天来到《保山阳光政务》直播间的单位是保山市人力资源和社会保障局,中共保山市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长赵丽惠,市人力资源和社会保障局党组成员、副局长陈开宏、张林森、杨成、康定永五位嘉宾,将以“关注民生保稳定 服务大局促发展”为主题,围绕就业创业、社会保障、人事人才、权益维护等方面问题与您共同交流,同时,五县(市、区)人力资源社会保障部门的有关同志,也在线收听、收看节目,并做好了回复大家咨询的准备,欢迎您参与到节目当中。

  • 【主持人:黄鑫 】

    本期节目,市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时,还可参与节目实时互动,直播热线:3037987、3038987,也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号,进入屏幕右下方的“看直播”,在评论区发表您的观点,参与问政。

  • 【主持人:杨晓】

    首先,请几位嘉宾通过电波和视频来与大家认识一下,有请。

  • 【嘉宾】

    听众朋友大家好!我是市委组织部副部长 市人力资源和社会保障局党组书记、局长赵丽惠,很高兴走进“保山阳光政务”直播间。借此机会,向长期以来关心和支持人社工作的各级领导和朋友们表示衷心的感谢!也希望大家能够通过这次节目,为我市人社工作多提宝贵意见和建议,对大家的提问,我们将认真负责地给予解答,谢谢!

  • 【嘉宾】

    大家好!我是市人力资源和社会保障局党组成员、副局长陈开宏。

  • 【嘉宾 】

    大家好!我是市人力资源和社会保障局党组成员、副局长张林森。

  • 【嘉宾】

    大家好!我是市人力资源和社会保障局党组成员、副局长杨成。

  • 【嘉宾 】

    大家好!我是市人力资源和社会保障局党组成员、副局长康定永,非常高兴参加今天的节目。

  • 【主持人】

    好的,欢迎各位的到来。人社部门是重要的民生部门,人社工作关系民生福祉。随着2019年3月政府部门机构改革,人社部门的工作职能职责也做出了相应的一些调整,节目一开始,请赵局长来给我们简单介绍一下。

  • 【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 赵丽惠 】

    好的,主持人。保山市人力资源和社会保障局是保山市人民政府工作部门,下属公共就业和人才服务局、社会保险局两个参公事业单位,以及人力资源市场、人事考试中心、劳动人事争议仲裁院三个事业单位;2019年机构改革后原承担的公务员管理、医疗保险、外国专家管理、军官转业安置等职能划转到其他部门。根据职能职责,人社部门确定了“民生为本、人才优先”的工作主线,具体分为就业创业、社会保障、人事、人才、收入分配、劳动关系等六大业务板块。作为民生部门,人社部门的使命就是保障和改善民生,让党的好政策惠及更多人民群众。

  • 【主持人】

    2020年初,疫情突然袭来,给经济社会发展带来较大冲击,很多行业和企业都曾一度按下“暂停键”,对就业造成一系列阶段性的影响,也对机构改革后的人社部门工作带来了一次大考。

  • 【主持人 】

    是的,就业是最大的民生,一头连着百姓饭碗,一头连着经济社会发展。在今年全国“两会”的政府工作报告中,“就业”一词被提及39次,足以显示新冠疫情之下就业问题的严峻性。

  • 【主持人】

    习近平总书记高度重视就业问题,明确要求“全面强化稳就业举措”。国务院常务会议强调要把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点,从“六稳”到“六保”,就业均为首位。赵局长,疫情发生以来,我市人社部门在这方面都做了哪些工作呢?

  • 【市人社局党组书记、局长 赵丽惠 】

    习近平总书记强调,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社会稳定的重要保障。人社部门通过四项举措,抓紧抓好了就业工作。一是政策发力促就业。及时研究制定了符合保山市情的就业政策,提出了涉及社保降费、稳岗补贴、金融支持、技能培训、公共服务、失业保障6个方面的“一揽子”政策举措。1-5月,全市失业保险稳岗返还2273万元,惠及企业1027户、职工43197人;阶段性减免社保费9374.88万元,惠及企业3018家;延缴296家企业参保缴费1735万元;清退1380户社保缴费2007万元。扶持创业754人,发放创业贷款1亿元。二是突出重点群体就业。着力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、建档立卡户等重点群体就业,稳步实施“基层就业计划”“万名青年就业见习计划”,积极推动“五个一批”就业服务工程。1-5月,全市开发就业岗位2.22万个,实现城镇新增就业1.28万人,建档立卡贫困劳动力累计转移就业16.26万人。三是加大转移就业力度。以农村劳动力转移就业为重点,组织开展就业技能培训,精准对接搭建绿色通道,为外出务工人员提供“点对点、一站式”服务。1-5月,全市农村劳动力技能培训7万多人,实现转移就业97.17万人。四是提升就业服务质量。为了更好地服务外出务工人员,我局向“长三角”“珠三角”地区派出5个就业工作组,在浙江、福建等地建立劳务服务工作站7个,与上海闵行、南京等11个地区签订了劳务合作协议。充分利用一部手机找工作、就业彩云南等网络平台,发布岗位信息22万条。依托沪滇劳务协作平台,将“就业援助月”“春风行动”现场招聘会开到县、乡、村一级,把岗位送到家门口。按照“就业稳定、收入稳定”的思路,在全市易地扶贫搬迁点建立就业服务站70个、扶贫车间27个,帮助1.4万无法外出务工的贫困劳动者实现就地就近就业。今年以来,特别是新冠肺炎疫情发生以来,全体人社干部齐心协力,共克时艰,全市就业形势保持总体稳定。

  • 【主持人】

    谢谢赵局长的介绍,复工就是稳就业,复产就是稳经济,可以感受到我市人社部门为缓解疫情对农民工返岗复工的冲击,立足职能职责做了大量的工作,那我们的老百姓,对于下一步人社部门在稳就业、保就业方面还有哪些问题和期待呢,我们先跟随记者的采访来了解一下。

  • 【记者现场 】

    5月22日,李克强总理在政府工作报告中强调,今年要优先稳就业保民生,千方百计稳定和扩大就业,加强对重点行业、重点群体的就业支持。为此,我们前往了几个用工企业,以及保山学院学生就业处了解情况。受今年新冠肺炎疫情影响,目前一些企业存在招工难、用工难。保山实训基地建设项目技术负责人禹子洪告诉我们:【录音1-1】今年开工,因为疫情用工这方面还是有点问题,目前已得到一定改善,我们希望用工这块,政府能再给予我们一些帮助。在保山学院招生就业处,我们看到了许多前来咨询就业和创业的学生,刚刚参加完全市专项招聘会的一位同学告诉我们:【1-2】这次的613专项考试给了我们毕业生很大的机会,因为有将近5万多个岗位给我们这三届的毕业生都有了更多上岗机会。保山学院招生就业处的赵文燕副处长说:【1-3-4保山学院招生就业处 副处长赵文燕】“今年受疫情影响,一个是中小企业岗位缩减,再一个就是公招考试延后,学生整体的就业压力比较大。从省政府、教育厅、保山市政府都在想尽千方百计的办法促进毕业生就业,建议人社部门针对大学生就业要充分地开拓就业岗位提供给大学生,另外一个在就业政策上给予一些帮扶和支持,比如学生考试的条件这些方面有政策上的倾斜,对自主创业的学生有力度更大的扶持措施。

  • 【主持人】

    看来“稳就业”“保就业”确实是当前大家最关注的话题,针对当前一些企业存在的招工难用工难的情况,不知道人社部门对企业招用工方面有哪些政策上的支持?

  • 【市人社局党组书记、局长 赵丽惠 】

    这个问题请我们人力资源和社会保障局的张林森副局长来给大家介绍一下。

  • 【市人力资源和社会保障局党组成员、副局长 张林森】

    我们结合保山实际,制定了“园区五项激励措施”:一是对农村劳动力转移就业人员给予一次性300元的购买生活用品资金补助;二是对职业院校培养推送学生到我市园区(园中园)企业实现就业的,按每人300元标准给予院校资金补助;三是对人力资源公司、劳务公司等组织农村劳动力转移就业的,按每人200元给予资金补助;四是强化岗前培训,对用工企业组织新招用的农村劳动力转移就业人员进行培训的,按每人300元给予用工企业培训资金补助;五是对企业用工依法签订劳动合同、缴纳社会保险费的,分别按照缴费满一年每人一次性500元、满两年每人一次性800元、满三年每人一次性1000元给予用工企业资金补助。

  • 【主持人 】

    那接下来,我市人社部门还将通过哪些渠道来促进就业的呢?

  • 【市人力资源和社会保障局党组成员、副局长 张林森】

    人社部门将努力克服新冠疫情冲击影响,从“内、外”两个方面来促进就业。对内,以稳企业为抓手,围绕保山打造“世界一流三张牌”“三城定位”“四化发展”、水电硅材一体化等发展思路,开发更多就业岗位。加强职业技能培训,从失业保险基金累计结余中,提取6500万元开展职业技能提升行动,3年培训7.5万人次,这是提升劳动者能力素质、保持就业稳定、缓解就业结构性矛盾的关键举措。对外,积极组织实施“与省外企业对接点对点输出一批、立足县内企业吸纳一批、建立扶贫车间吸纳一批、开发乡村公益性岗位吸纳一批、推动‘双创’鼓励创业带动就业一批”等“8个一批”就业工程,千方百计促进就业,增加群众收入。

  • 【主持人 】

    创业是就业的高级阶段,国家鼓励和扶持想创业的人,也是为了充分发挥创业带动就业的作用。很多高校毕业生他们毕业之后都想自主创业,但对政策不是太了解,我们来听听。

  • 【保山学院水利班大四学生小欧】

    我想帮同学问一下,关于大学毕业以后有这个创业的想法,政府有没有什么相应的扶持政策?

  • 【主持人 】

    在扶持创业方面,我市有没有一些好的政策?

  • 【市人社局局长 赵丽惠】

    在扶持创业方面,我们提供了三个平台:一是资金扶持平台,针对各类符合条件的创业人群,提供“贷免扶补”、创业担保小额贷款、劳动密集型小企业贷款等扶持政策。针对毕业3年内在市内创办经营良好、带动脱贫效果明显的大学生创业实体,给予3万元的一次性创业补贴。二是创业导师平台,创业导师对创业者实行“一对一”的创业指导,帮助解决项目论证、市场分析、开业策划、经营管理等方面的问题。三是创业支撑平台,我们有13个省级创业平台和6个市级创业平台,定期组织创业团队赴上海参加创业实训活动,开展“双创”活动周、导师辅导、创业讲座、创业大赛、项目路演等系列活动。总体来讲,创业有风险,也有前途,希望大学生朋友和其他创业者,多了解政策,多了解市场,在创业的道路上越走越宽。

  • 【主持人 】

    在今年的全国“两会”中,国务院总理李克强表示,保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关,政府工作报告也提出了包括加大减税降费力度,推动企业降成本等一系列措施。所以,想请嘉宾来介绍一下,疫情期间人社部门出台的相关一些减免企业养老保险费的政策。

  • 【市人社局党组书记、局长 赵丽惠】

    这个问题请我们人力资源和社会保障局的陈开宏副局长来给大家介绍一下。

  • 【市人社局副局长 陈开宏 】

    好的,下面我介绍一下社会保险费的“免、减、缓、延”政策:
    免,就是从2020年2月到6月,免征所有中小微企业(包括以单位方式参保的个体工商户)三项社会保险单位缴费部分,免征期限为5个月。
    减,就是从2020年2月到4月,减半征收所有大型企业、各类社会组织等其他参保单位(不含机关事业单位)三项社会保险单位缴费部分,减征期限为3个月。
    缓,就是受疫情影响生产经营出现严重困难的企业可在2020年内申请缓缴社会保险费,缓缴期限最长为6个月,缓缴期间免收滞纳金。
    延,就是受疫情影响缴纳社会保险费有困难的企业可申请延期缴纳三项社会保险费至疫情结束,允许在疫情结束后三个月内补办缴费,延缴期间免收滞纳金。
    同时,“免、减、缓、延”四项政策措施还可以与阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策叠加享受,也可以与失业保险稳岗返还政策叠加享受。
    下一步,待省上明确相关意见后,贯彻执行好政府工作报告提出免征中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴纳部分,执行期限延长至今年年底。

  • 【主持人】

    谢谢嘉宾的介绍。看来减税降费政策不仅充分释放了政策“红利”,而且也将为我市企业的发展增强动力。接下来,我们继续听听市民通过我们节目想要咨询了解的问题。

  • 【务工人员段先生 】

    我想问两个问题,第一个是我们工人是否可以购买社保?还有一个问题就是如果工地拖欠我们农民工工资,我们可以通过哪些渠道维护我们的权益?

  • 【务工人员常先生】

    我想问一下国家对我们工人有什么帮助,我们外出打工需要哪些自我防范措施?第二个问题就是国家对我们工人的工资有保障吗?

  • 【主持人 】

    采访中,很多务工人员最关心的还是工资保障方面的问题,为此,我们记者对我市工程建设领域多个用工企业进行了采访,接下来我们就一起跟随记者实地了解一下。

  • 【记者建英】

    今年5月1日起,《保障农民工工资支付条例》正式实施,这是我国第一部保障农民工工资支付的专门性法规,是依法治欠的重要体现和制度保证,彰显了党中央、国务院对根治欠薪工作的高度重视,开启了依法治欠的新阶段。我市人社部门积极进行相关宣传培训和落实保障工作。在保山地建公司保山实训基地建设项目现场,所有每天进出的务工人员都要签字登记、测量体温后,再经过与保山市农民工工资支付监管平台联网的一个“人脸识别考勤系统”,这一系统能够全过程、不间断地记录务工人员出勤情况,并实时反馈监测数据,以确定每名务工人员的薪酬,最后通过保山市农民工工资支付监管平台推送给银行。该项目经理张红银告诉我们:确定这个月他的薪酬后要走一个签字流程,作业组负责人要认可,本人要认可签字按手印,拿到指挥部来,最后银行就按照出勤的这个足额地发放每个农民工的专用账户上,每月按时足额发放。

  • 【主持人 】

    今年是《保障农民工工资支付条例》施行之年,也是农民工工资基本无拖欠目标的实现之年。那接下来,我市会从哪些方面继续抓好《保障农民工工资支付条例》的贯彻落实呢?

  • 【市人社局党组书记、局长 赵丽惠】

    这个问题请我们人力资源和社会保障局的康定永副局长来给大家介绍一下。

  • 【市人社局副局长 康定永 】

    近年来,我市高度重视保障农民工工资支付工作,采取一系列有针对性的措施,有效维护农民工工资权益,已连续三年实现欠薪案件、金额、人数“三下降”,为实现根治目标打下坚实基础。我市根治欠薪工作虽然取得了较好成效,但欠薪问题还未根本解决,建设领域市场秩序不规范等导致工程建设领域欠薪问题仍较为突出。同时,受经济下行、新冠肺炎疫情等多重因素影响,部分加工制造行业欠薪风险有所增加,根治欠薪仍面临较大挑战。
    我们重点狠抓以下工作:一是聚焦《条例》执行,加强依法治理。把保障农民工工资支付工作作为重要政治任务摆到突出位置,狠抓工作落实,大力开展《条例》宣传,深入抓好《条例》学习培训,全面确保《条例》落地生效,充分发挥《条例》攻坚利器作用。
      二是聚焦工程建设领域,加强源头治理。依法落实建设单位、施工总承包单位和分包单位“三方”主体责任,从源头上预防和解决年底欠薪集中爆发等难点问题。以《条例》规定为行动指南,列出问题清单,督促整改落实,确保执行到位。
      三是聚焦预警监测,加强系统治理。加快推进“市农民工工资支付监管平台”建设,依托平台监测预警维权调度指挥中心,对接住建、交通、水利等相关部门信息数据,智能分析、主动预警欠薪苗头问题,并通过点对点调度加强综合快速处置,形成监控预警和防范处置、线上线下衔接工作机制,提升欠薪治理能力和治理质量。

  • 【主持人】

    康副局长,如果出现拖欠农民工工资的情况,我们的务工人员可以通过哪些渠道维权呢?

  • 【市人社局副局长 康定永 】

    用人单位拖欠工资的,在要求用人单位支付未果情况下,可向务工地人社部门或其他有关部门举报、投诉,其中工程建设因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致拖欠农民工工资的,可直接向住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门举报投诉。另外,也可以向务工地司法援助机构申请法律援助,或向务工地劳动争议仲裁机构申请调解仲裁,以及可直接在用工地法院提起诉讼。但特别注意的是,不得编造虚假事实或者采取非法手段讨要农民工工资,不得以拖欠工资为名讨要工程款。常用的维权电话:2134632(报警电话:110;政务热线:12345;人力资源社会保障举报投诉电话:12333;公共法律服务热线:12348;职工维权热线:12351;妇女维权公益服务热线:12338),在建工程拖欠农民工工资的,可直接拨打项目施工现场“维权信息告示牌”上举报投诉电话进行维权,这个告示牌我也建议大家拍照保存 。

  • 【主持人】

    那在落实《保障农民工工资支付条例》的条例方面,还有哪些措施呢?

  • 【市人社局副局长 康定永 】

    四是聚焦联查联动,加强综合治理。充分发挥市各级根治拖欠农民工工资工作领导小组作用,联合加大工资支付专项执法检查力度,联动高效处置、依法严厉打击拖欠工资行为。1.对于承包单位和个人拒不支付劳动报酬犯罪的,行政司法联动追究刑事责任,形成有力震慑。大力开展欠薪失信曝光、联合惩戒行动,符合拖欠农民工工资“黑名单”的,应列尽列,应惩尽惩,让欠薪失信者“一处违法、处处受限”。2.对农民工我们实行免费的法律援助,在市仲裁院设立了司法援助站。3.对于行政人员,我们联合市检察院我们对慢作为、不作为、乱作为进行行政监督和法律监督,同时我们联合检察院对重大欠薪案件进行督查督办,该约谈约谈,该问责问责。

  • 【主持人】

    也希望通过强落实,抓治理,真正保障务工人员的合法权益。接下来,我们继续回复短片采访中,务工人员提出的问题。首先是农民工是否可以可以自行购买社保?

  • 【市人社局副局长 陈开宏 】

    如果是进城务工人员,与用人单位存在劳动关系的应当由用人单位为其办理缴纳社会保险,个人缴费部分由单位代扣代缴;没有劳动关系的灵活就业人员,只要年龄在16周岁以上,法定退休年龄(男60周岁,女55周岁)以下的,均可以在户籍地或居住地以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险。

  • 【主持人】

    那我们的农民工朋友外出务工时工需注意哪些事项呢?能不能请您给他们一些好的建议?

  • 【市人社局副局长 康定永 】

    好的,我们农民工朋友在务工前、务工中和务工后主要注意以下几方面的事项:
    一是找工作要通过正规渠道。尽量通过人才市场、劳动力市场等正规渠道找工作;如果是个人介绍工作,要多方查证信息的真假。
    二是找到工作要了解单位信息。要清楚招用自己的用人单位情况;如果归班组长管理的,要清楚班组长代表的单位情况,或者班组长承包工程(任务)的单位情况;如果在工地干活,要清楚建设单位、总包单位和分包单位情况。
    三是上工前要订立合同。要主动和单位签订书面劳动合同,明确工资支付周期和具体支付日期,同时也能够清楚用人单位信息;如果在工地干活,必须签订书面劳动合同并进行实名登记后,才能进入施工现场施工。
    四是工作中要注意保存证据。要注意查看施工现场维权信息告示牌,最好用手机拍照留存;签订的劳动合同自己保留一份;保存好每次发工资的工资清单。

  • 【主持人】

    谢谢嘉宾的提醒。接下来我们就进入今天的“百姓问政”。

  • 【主持人 】

    欢迎来到“百姓问政”,一起来关注一下考试、就业方面问政留言。

  • 【保山学院服装与服饰设计专业大四学生张先梅】

    我现在是保山学院珠宝学院服装班大四的毕业生,还没有找到合适的工作,毕业以后打算考一下公务员和三支一扶的那些,然后现在具体的一些情况还不知道,想咨询一下具体的时间?还有考试的内容有什么要求各种?

  • 【主持人 】

    今年公务员、事业单位、专业技术类考试的具体时间有没有呢?

  • 【市人力资源和社会保障局 杨成】

    市人力资源和社会保障局 杨成 :受今年新冠疫情影响,今年所有人事招聘考试工作都推迟进行,这也是广大考生密切关注的问题,但在各级党委政府的关心下,今年的人事招聘考试工作不仅不会减少,规模还会有所扩大,从6月13日举行的基层教育、卫生专项招聘考试,就是很好的证明,希望广大考生注意各类考试的公告信息,积极做好准备,至于今年我省的公务员考试,省公务员局已发布公告。云南省2020年考试录用公务员公共科目笔试将于8月22日举行,招录公告预计在7月上旬通过“云岭先锋”网站发布。请广大考生及时关注官方信息。
    事业单位及专业技术类考试,请关注云南省人力资源和社会保障网人事考试专栏,考前会发布考试公告,请以公告为准!

  • 【网络留言-“网友辛勤的蜜蜂” 】

    2020年保山市事业单位公开招聘是否会参加7月25号云南省统一组织的事业单位公开招聘考试?

  • 【市人社局副局长 杨成】

    因受新冠肺炎疫情影响,我市初中学业水平考试笔试时间定于2020年7月25日至27日举行。与7月25日云南省统一组织的事业单位公开招聘笔试考试时间有所冲突,考试考场条件无法同时满足两场大型考试同时进行为保障中考工作顺利完成,经研究并拟省人社厅同意,今年我市事业单位公开招聘不参加2020年7月25日云南省统一组织的事业单位公开招聘考试。

  • 【主持人 】

    那我市的事业单位公开招聘预计会到什么时候呢?

  • 【市人社局副局长 杨成】

    下一步我市将结合工作实际,适时研究事业单位公开招聘工作。预计时间在公务员考试之后,也就是8月22日以后,9、10月左右。事业单位公开招聘具体时间请关注保山市人力资源和社会保障局网站,以发布的招聘公告中规定时间为准。

  • 【主持人 】

    我们继续来听采访录音。

  • 【大学生杨泽熙】

    这次回家我感觉保山变化最大的地方就是城市环境比以前有较大的改善,人的素质也提高了,保山越来越接近那些大城市,向现代化的规模发展,希望为我们这些大学生提供更多的就业岗位,让我们以后有更多的选择。

  • 【主持人 】

    的确,发展,人才是关键,保山要建设现代化大城市,就需要在咱们人社部门的引领下,创新引才、用才、育才的体制机制,培养和造就一大批符合时代要求、支撑保山高质量跨越发展要求的人才。赵局长,借着今天节目的机会,请您向我们的听众、观众和网友发出诚挚的邀请,来介绍一下我市在引进人才方面的政策。

  • 【市人社局局长 赵丽惠】

    近年来,全国范围内“人才争夺战”愈演愈烈,我们保山也积极推出了“人才新政”。保山人社部门按照“新、建、育、引、导、用”的思路,加强人才队伍建设。一是引进高层次人才。梳理了紧缺人才需求目录,为全市引进高层次人才提供精准导向,引进博士研究生5名,实现事业单位引博零突破。认真落实《保山市引进人才办法(试行)》,明确了四类引才重点,分别给予每月0.5万-4万元工作补助,开通了13项高层次人才绿色通道,提供住房、项目申报、科技攻关、实验室建设等重点支持。二是加强柔性引才。去年以来,柔性引进300余名急需紧缺行业专家或团队,通过灵活多样的合作模式,到保山开展智力服务。三是强化平台育才。立足保山“三城”定位,加强重点产业人才培养,围绕保山水电硅材一体化建设,开展技术工人“通威班”“专项班”培训。积极推动保山公共实训基地和人力资源产业园建设,与杭州技师学院签订合作协议,创建“杨金龙大师工作室”,开展万名雏雁源头培养行动和技能人才培养论坛,大力培养本土高技能人才。近年来,保山人才强市战略成效突出,在一些领域也取得重要突破,作为人社部门,只有抓好人才工作,才能抓住习近平总书记考察云南并亲临保山的重大机遇,才能为保山高质量跨越发展做出积极贡献。

  • 【主持人 】

    继续关注市民的问题。

  • 【市民李先生】

    我想问一下贫困家庭的子女参加培训能不能得到一点补贴?

  • 【市人社局副局长 张林森 】

    职业技能提升行动要求加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。
    一是鼓励通过项目制购买服务等方式为贫困劳动力提供免费职业技能培训,并在培训期间按规定通过就业补助资金给予每天60元的生活费和20元的交通费补贴。
    二是对接受技工教育的贫困家庭学生,按规定落实中等职业教育国家助学金和免学费等政策;对子女接受技工教育的贫困家庭,按政策给予补助。

  • 【主持人】

    我们的贫困群众也是今年政府工作报告中提出的,就业方面要重点支持的群体之一。我们也了解到,为确保“十三五”规划圆满收官,保山市人力资源和社会保障局紧紧围绕全市脱贫攻坚大局,出台8项政策来促进贫困劳动力就业,抓实就业扶贫,保障稳定脱贫,社会反响非常好,赵局长,能不能请您简单介绍一下,具体是哪些好政策?

  • 【市人社局局长 赵丽惠 】

    就业扶贫是脱贫攻坚最稳定、见效最快的途径。在当前脱贫攻坚收官时期,人社部门全力推进就业扶贫“清零行动”,实现“一人就业、一户脱贫”。8项就业扶贫政策,可以分为三大类,一类是贫困劳动力每年可参加一次免费职业培训,并给予相应补贴;第二类是贫困劳动力外出务工或创业的,给予务工奖补或一次性创业补贴;第三类是用人单位吸纳就业或提供就业服务的,给予就业奖补或服务补贴,具体的政策可以到当地人社部门咨询。今年以来,新冠肺炎疫情对就业扶贫带了挑战,全体人社干部迅速行动起来,把政策坚决落实下去,精神面貌越来越好、推进力度越来越大、工作成效越来越好,我们有信心、有决心,把就业扶贫工作抓实抓好,坚决打赢脱贫攻坚收官人社战役。

  • 【网络留言】

    今年我市还会组织事业单位直接到高校招聘工作人员吗?

  • 【市人社局副局长 杨成 】

    因受新冠肺炎疫情影响,今年大部分高校都没有举行大型现场招聘会。因此到目前为止保山市事业单位还没有直接到高校开展校园招聘工作,目前我局正在征求相关单位的意见建议,将结合疫情防控及高校招聘会开展情况,适时组织我市有关事业单位直接到高校公开招聘工作人员。校园招聘时间、地点等具体事宜请关注市、县(市、区)人力资源和社会保障局网页,以发布的招聘公告为准。

  • 【网络留言】

    建档立卡贫困家庭学生就读技工院校可以享受哪些支持政策?

  • 【市人社局局长 赵丽惠 】

    各技工院校开辟招生绿色通道,优先安排招生、专业、实习、就业,优先落实免学杂费、助学金、奖学金等助学政策。子女接受技工教育的农村建档立卡贫困家庭,还可以按照每生每年3000元左右的标准给予补助,并免费开展职业技能鉴定。贫困家庭学生就读技工院校,是落实人社“技能扶贫”的重要举措,也是调整优化就业结构,提升劳动力素质,为保山高质量跨越发展提供技能人才的长远举措。

  • 【网络留言】

    劳动者想尽快找到工作可以选择哪些培训?

  • 【市人社局副局长 张林森 】

    如果劳动者想尽快找到工作,可以参加市场急需紧缺职业开展的家政、养老服务、托幼、保安、电商(直播)、汽修、电工、妇女手工等就业技能培训。

  • 【网络留言】

    公务员或事业单位招考网上报名时我符合该职位报考条件但是怎么审核不通过?

  • 【市人社局副局长 杨成 】

    首先报考人员要仔细阅读审核人员反馈审核不通过的理由,若由于报考人员提交的信息有误或不全导致的审核未通过,请考生修改个人信息后再次提交审核。若因个人条件不符合职位要求的资格条件,那么请考生改报其他职位。若报考人员认定本人完全符合该职位所要求的所有条件,但仍未通过审核的,可拨打职位计划表中该职位后方备注的咨询电话,向招考单位人事部门进行咨询。资格审核工作由于采用“谁招人,谁审核”的方式,所以对于报考人员资格审核过程中的疑问,需要咨询该职位招考单位人事部门。也可以关注市、县(市、区)人力资源社会保障局网页。

  • 【网络留言】

    我是一名即将转业的军人,我想问一下,转业安置后要怎样参加养老保险?

  • 【市人社局副局长 陈开宏 】

    计划分配到机关事业单位工作的军队转业干部和退役士兵,参加机关事业养老保险;计划分配到企业工作的军队转业干部和军队复员干部,以及由人民政府安排到企业工作和自主就业的退役士兵,参加企业职工养老保险或者城乡居民基养老保险。

  • 【网络留言】

    军转干部转业到我省机关事业单位的,养老保险制度要如何衔接? 

  • 【市人社局副局长 陈开宏 】

    军转干部转业到我省机关事业单位工作的,只要单位为个人办理好入编及工资追加手续后,单位可按照人员参保的正常申请程序办理。曾在部队缴交的养老保险和职业年金,在参保的次月即可办理转移接续手续。

  • 【网络留言】

    对于失业的人员,有没有一些保障性政策?哪些人可以享受到失业保险方面的政策?

  • 【市人社局副局长 张林森 】

    对于失业的人员,有没有一些保障性政策?哪些人可以享受到失业保险方面的政策? 23【嘉宾】市人社局副局长 张林森:一是及时发放失业保险金。对参保缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业人员,应及时足额发放失业保险金,代缴基本医疗保险费,按规定发放价格临时补贴、丧葬补助金和抚恤金。
    二是阶段性实施失业补助金政策。2020年3月至12月,领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,可以申领6个月的失业补助金。
    三是阶段性扩大失业农民工保障范围。对按《失业保险条例》《云南省失业保险条例》规定,由参保单位招用、个人不缴费且连续工作满1年的失业农民工,及时发放一次性生活补助。
    四是阶段性提高价格临时补贴标准。2020年3月至6月,对领取失业保险金和失业补助金的人员发放价格临时补贴,补贴标准在现行标准基础上提高1倍。

  • 【主持人】

    好的,感谢各位嘉宾的介绍。通过今天的节目,我也更深切地感觉到人社工作关系到每一个人、每一个家庭的福祉,人社工作者的服务更是直接面对和服务群众的。所以,节目最后,想请赵丽惠局长代表全市人力资源和社会保障部门的干部职工,向全市人民作出一个公开的承诺。

  • 【市人力资源和社会保障局党组书记、局长 赵丽惠 】

    民生无小事,枝叶总关情。人民群众对美好生活的向往,始终是我们奋斗的目标。保山市人社全体干部将“不忘初心、牢记使命”,始终把人民利益放在心上、锤炼忠诚干净担当的政治品格,以钉钉子精神抓好各项工作落实,在为民服务中提升民生温度,增强幸福质感。

  • 【主持人】

    谢谢赵局长,我们也期待着通过全市人社部门的共同努力,以更加严实的作风保障人社事业在阳光下运行,不断提升人社公共服务质量,为人民群众提供更加优质高效便捷的人社服务。

  • 【主持人 】

    再次感谢今天走进直播间的嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议,也可拨打热线电话3037987、3038987进行反映。今天节目中还没能及时回复的问题,我们会在FM98.7下周三的同一时间为您答复,欢迎大家持续关注。

  • 【主持人】

    节目最后,编辑、主持杨晓、黄鑫,代表导播建英、金浪,监制李京、李彬感谢您的收听、收看!下期保山“阳光政务”节目的播出时间是7月8日,上线单位是保山市自然资源和规划局,欢迎大家通过热线电话3037987、3038987,说出您的问题、意见或建议,我们下期节目时间,再会。

非访谈时间,请于正式访谈时间内发言。
谢谢您的参与!

部门简介

一、保山市人力资源和社会保障局主要职责

根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发〈保山市机构改革方案〉的通知》(云厅字〔2019〕5 号)、《中共保山市委、保山市人民政府关于印发〈保山市深化市 级机构改革实施方案〉的通知》(保发〔2019〕5 号)精神。保山市人力资源和社会保障局是保山市人民政府工作部门,为正处级。

保山市人力资源和社会保障局贯彻落实党中央和省委、市委关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导,主要职责是:

(一)贯彻执行国家和云南省关于人力资源和社会保障事业 发展规划、政策,拟订全市人力资源和社会保障发展规划、政策 草案,并负责组织实施和监督检查。

(二)拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发 展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。负 责人力资源市场、职业中介机构的指导、管理、监督。

(三)负责全市促进就业创业工作,拟订全市统筹城乡的就 业发展规划和政策并组织实施。负责全市就业、失业的预测预警 和信息引导,实施预防、调节和控制。完善公共就业创业服务体系和职业资格制度,建立就业援助和面向城乡劳动者的职业技能培训制度,牵头拟订高校毕业生就业相关政策。

(四)统筹推进建设覆盖城乡的多层次社会保障体系,贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。组 织实施养老保险全省统筹办法和全省统一的养老、失业、工伤保 险关系转续办法。组织实施养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划并建立统一的社会保险公共服务平台。承担全市人力资源和社会保障综合统计、信息发布工作。

(五)负责就业、失业和社会保险基金的预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

(六)负责全市劳动人事争议调解仲裁工作和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制。组织实施职工工作时间、休息休假和假期制度实施办法,贯彻落实非法使用童工实施办法和女工、未成年工特殊劳动保护实施办法。组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。

(七)牵头推进深化职称制度改革,组织实施专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,组织拟订吸引高层次人才来保工作政策、技能人才培养、使用和激励制度,完善职业资格制度,贯彻落实职业技能多元化评价政策。负责全市人力资源和社会保障领域对外交 流与合作。

(八)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同、档案管理等人事综合管理工作,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

(九)贯彻落实全省表彰奖励政策,综合管理全市评比达标 表彰奖励工作,会同有关部门做好市级以上表彰奖励获得者的管理服务工作,承办上级部门交办的表彰奖励活动。

(十)会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策,建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。贯彻企事业单位人员福利和离退休政策。

(十一)会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划,推动相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十二)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十三)职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项,减少职业资格许可和认定等审批事项,落实国家职业资格目录清单管理制度,加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式,加强信息共享,提高公共服务水平。

二、保山市人力资源和社会保障局内设机构主要职能

保山市人力资源和社会保障局内设 22 个机构:

(一)办公室。负责机关日常运转工作,承担电文、信息、

安全、机要保密、综治维稳、政务公开、意识形态、档案等工作,承担重要文稿起草、审核以局机关名义发出的规范性文件。牵头组织考核县(市、区)级、局属各单位的人力资源和社会保障工作。

(二)政策法规科(保山市人力资源和社会保障局行政复议办公室)。组织实施人力资源和社会保障法规和政策。承担规范性文件的合法性审核工作。承担行政审批事项审核、行政复议、行政应诉、新闻发布等工作。配合做好有关法律事务工作。负责人力资源和社会保障法制宣传教育工作。负责人大代表建议和政协委员提案的办复工作。负责政务信息的咨询、解答工作。

(三)规划财务科。组织实施人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划。汇总审核社会保险基金预决算草案。贯彻执行社会保障资金(基金)财务管理制度。承担局机关财务管理、国有资产管理、内部审计工作。负责管理人力资源和社会保障事业经费和贷款项目。负责人力资源和社会保障事业发展信息采集、数据处理、统计、分析和汇总工作。负责全市人力资源和社会保障服务平台规划建设。

(四)组织人事科。负责机关和直属单位的组织人事、机构编制、队伍建设工作。负责局机关干部职工的考核、劳动工资等工作。承办局机关和直属单位工作人员的流动调配、职务任免等工作。负责离退休人员工作。

(五)就业促进科。组织实施就业规划、计划。贯彻执行劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策。指导公共就业创业服务体系建设。贯彻执行就业与失业管理办法、高校毕业生就业政策、就业援助和特殊群体就业实施办法等政策;提出中央就业补助资金初步分配方案。承担保山市就业和再就业工作领导小组办公室的日常工作。

(六)失业保险科。贯彻执行失业保险有关法规和政策、失业保险基金管理办法、预防和调控较大规模失业的政策。建立失业预警制度。指导失业保险经办机构工作。牵头落实经济结构调整中涉及职工安置和权益保障的政策。

(七)职业能力建设科(保山市职业技能鉴定中心)。贯彻执行城乡劳动者职业技能培训、鉴定政策,规划高技能人才和农村技能人才培养、激励政策。在国家教育方针政策指导下,落实技工院校及职业培训机构发展规划和管理规则,指导技工院校招生工作、师资队伍建设。贯彻执行国家职业资格目录、职业分类、职业技能标准的实施办法。指导和规范职业技能鉴定和机关、企事业单位工人技术等级岗位考核(鉴定)评审工作。承担技师聘用管理工作。

(八)职工养老保险科。贯彻实施机关企事业单位基本养老保险及职业年金和企业年金有关法规和政策。拟定实施养老保险社会化管理服务事业发展规划和退休人员社会化管理服务办法。

建立养老保险基金预测预警制度。审核县(市、区)基本养老保险费率。承办市本级参加企业职工基本养老保险人员正常退休审核登记工作。负责全市参加企业职工基本养老保险人员提前退休核准的相关工作。承担保山市退休人员社会化管理服务工作领导小组办公室的日常工作。

(九)城乡居民社会保险科。贯彻执行城乡居民基本养老保险和被征地农民基本养老保障政策。审查征地方案中有关被征地农民社会保障措施落实情况并提出意见。拟订全市城乡居民基本养老保险和被征地农民基本养老保障的具体实施意见并督促、指导县(市、区)实施。会同有关部门落实城乡居民社会保险基金管理办法和经办机构管理制度。

(十)工伤保险科(保山市劳动能力鉴定委员会办公室)。贯彻执行工伤保险有关法规和政策。完善工伤预防、认定和康复政策。组织执行工伤伤残等级鉴定标准和工伤定点医疗、康复、残疾辅助器具安装机构资格标准的实施办法。负责全市工伤认定工作。会同有关部门拟定工伤保险费率的调整工作。承担全市参保人员因病、非因工劳动能力鉴定的有关工作。

(十一)人才开发管理科(保山市“三支一扶”协调管理办公室)。拟订人才开发规划及人才培养、人才引进政策。贯彻“人才强市”战略,实施人才开发培养和人才智力引进工程。拟订人才奖励政策并组织实施。负责农村乡土人才推荐、选拨工作。开展人才资源调查研究、统计分析和人才信息化建设工作。指导有关部门开展人才工作。负责组织实施“三支一扶”大学生的招募、管理、考核和录(聘)用手续的审批办理工作。负责全市人力资源和社会保障领域对外交流合作工作。承担保山市人才工作领导小组交办的有关工作。

(十二)工资福利科。贯彻执行事业单位工作人员的工资收入分配、福利和离退休政策。贯彻执行地方性津贴和补贴政策并组织实施。负责工资统计分析工作。负责事业单位工资总额管理工作。负责事业单位工作人员、机关工勤人员工资调整变动、退休审批、待遇审核日常管理工作。贯彻落实国家、省表彰奖励政策相关工作;综合管理全市评比达标表彰奖励工作,承办上级部门交办的表彰奖励活动。

(十三)事业单位人事管理科。贯彻落实事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。组织实施事业单位人事制度改革,承办事业单位工作人员招聘组织、岗位设置、调配、培训、考核等工作。

(十四)专业技术人员管理科(保山市职称改革工作办公室)。贯彻执行专业技术人员管理有关法规和政策。负责专业技术人员职称综合管理工作,承办深化职称制度改革有关工作。负责推荐、选拨有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴人员、“科技兴乡贡献奖”以及优秀拔尖人才。研究制定专业技术职务结构比例实施意见,负责中级评审委员会的组建、管理和评审工作,核准中级评审委员会的评审结果,统筹协调和组织实施各类专业技术资格考试工作。推行职业资格制度,核发并管理中级专业技术职务资格证书、执业资格证书。负责专业技术人员继续教育综合管理和组织实施。承办市职称改革领导小组办公室的日常工作。

(十五)考试工作科。贯彻落实国家、省、市人事考试工作的政策和规定。承担各类专业技术资格、执业(职业)资格、职称外语和计算机应用能力、机关事业单位人员招聘考试等有关考试的组织实施工作。负责各类专业技术资格、执业(职业)资格考试报名条件的网上初审和考试合格人员的资格复审、办证工作。发布各类人事人才考试信息。负责培训和管理参与各类人事人才考试的考务人员。指导县(市、区)级做好各类人事人才考试考务工作。

(十六)社会保险基金监督科。贯彻执行社会保险基金监督制度。拟订和督促落实社会保险基金管理办法,依法监督社会保险及其补充保险基金收支、管理和运营,并组织查处违法、违纪案件。负责就业资金、社会保险基金及机关和所属单位的内部审计工作。参与落实社会保障基金投资政策。承办市社会保险监督委员会办公室的日常工作。

(十七)劳动关系科。协调推进全市和谐劳动关系构建工作。贯彻执行劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度,负责劳动用工登记、劳动合同备案工作、劳务派遣经营许可行政审批及设立分公司备案。组织实施职工工作时间、休息休假和假期制度,禁止使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。贯彻执行企业职工工资收入分配的宏观调控办法。依法建立完善最低工资标准制度。指导企业劳动者定员定额、国有企业负责人工资收入分配工作。组织实施薪酬调查分析工作。

(十八)劳动保障监察科。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法督办违法案件。指导县(市、区)开展劳动保障监察工作。承担其他人力资源和社会保障监督检查工作,牵头组织处理有关突发事件。

(十九)农民工工作科。贯彻执行农民工工作综合性政策和规划,推动相关政策落实,维护农民工合法权益,协助处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件,指导协助农民工工作信息建设。承办保山市农民工工作领导小组办公室日常工作。

(二十)信息管理科。负责全市人力资源和社会保障信息化发展规划编制和建设工作。负责全市社会保障卡发行和管理的相关工作。负责全市人力资源和社会保障业务数据库的建设、管理、维护,市级数据中心机房建设管理工作。负责全市人力资源和社会保障业务系统软件的推广应用。负责全市“金保工程”业务专网的建设、管理、维护和网络安全保密工作。承担网络互联异地结算和数据交换工作。承担本局各网络宣传平台的建设、管理、维护工作。协助做好本局办公自动化信息系统的建设维护工作。

(二十一)信访科。负责有关信访工作。办理人民群众来信,接待人民群众来访。综合分析、反映信访动态,开展信访工作的调查研究。督办重要来信、来访案件,协调处理有关信访事项。

(二十二)人力资源市场管理科。贯彻落实《人力资源市场暂行条例》,组织实施人力资源市场发展规划和政策,制定人力资源服务机构市场准入管理制度。负责人力资源市场、职业中介机构的指导、管理、监督。负责指导事业单位人事档案管理。

机关党总支。负责机关和所属单位的党群工作,指导系统内基层党组织工作。负责抓好反腐败和党风廉政建设相关工作。



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