对政协保山市第五届委员会第三次会议
第05030121号提案答复的函
杨清清委员：
您在政协保山市第五届委员会第三次会议上提出的《关于深化青少年国防教育的建议》(第05030121号)提案，已交由市教育体育局主办，市发展改革委协办。经商市发展改革委，结合当前实际，经研究答复如下：
学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。保山市教育体育对青少年国防教育工作高度重视，将国防教育列入工作计划。一是开展形式多样的国防教育活动，在活动中铸牢国防意识。广泛组织全市各级各类学校每年开展国防教育“六个一”教育活动，组织开展好全民国防教育日活动、“千里边关同升国旗同唱国歌活动”、“9·18主题宣传教育进校园”等国防教育系列活动，结合主题党团队日、主题班会、研学实践等扎实开展“学英模、爱英模”实践活动，每年组织中小学开展云南省“爱我国防”知识网络竞赛，不断增强师生忧患意识、安全意识和国防意识。二是抓牢抓实学生军训，在军训中渗透国防教育。严格落实学生军训政策规定，全面规范学校军训行为，在军训工作中加强学生国防教育。2023年全市35所学校24981名学生全部完成2023年军训参训工作，施甸一中、施甸三中10名同学参加教育部、国防部联合组织的第八届全国学生军事训练营。2024年42所学校41215名学生拟开展军训。三是抓好国防示范学校创建，以示范校创建引领国防教育。保山市田家炳中学、腾冲一中、腾冲明光小学、施甸水长中学、龙陵县职业中学、昌宁三中7所学校被教育部、中央军委政治工作部认定为中小学国防教育示范学校。腾冲实验学校、隆阳区一中被遴选为2023年中小学国防教育示范学校。以示范校的创建强化学校国防教育工作走深走实。
虽然我市青少年国防教育工作持续向好推进，但正如您提案所列，我市青少年还存在国防意识不强、素养不高，各级教育行政部门、学校重视程度不够、教育方式方法缺乏创新，各职能职责部门宣传不到位、宣传方式单一、红色资源利用率不高等情况。您在提案中提出的建议，非常有参考价值，市教育体育局及相关职能职责部门将结合您的建议，根据中共中央、国务院、中央军委印发的《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》、《云南省教育厅、中共云南省委宣传部、云南省军区政治工作局关于印发加强和改进新时代学校国防教育工作的实施办法》，结合市级国防教育有关工作要求，今后重点抓好以下几项工作。
一、强化组织领导有保障
一是加强组织领导。各级教育行政部门和学校要成立国防教育领导小组，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并对学校国防教育工作定期进行考核。各级教育督导部门要把国防教育纳入督导评估的重要内容。学校要明确分管领导和责任部门，将国防教育纳入教学计划和人才培养方案，将国防教育要求有机融入课程教材，将国防教育融入普通高等学校和中等学校考试内容，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。二是加强理论学习。和各级教育行政部门和学校把国防教育纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，每年不少于1次国防教育专题学习，加强领导干部经常性国防教育，从领导层面重视国防教育工作。
二、打造校内教育主阵地
各级各类学校要将国防教育纳入教学培训计划，义务教育阶段学校要把国防教育纳入教学计划,融入德育、语文、历史、体育、科学等课程，有针对性的在语文、音乐、道德与法治、综合实践等教学课程中开展国防教育，并依托“开学第一课”“主题班（队）会”“红领巾广播站”“黑板报”等载体，开展系列主题宣教活动，形成“主题教育+课程渗透”的教育格局，组织举办“爱我国防”全国大学生演讲和大中小学国防知识普及活动，以学生军训、征兵宣传教育为契机创新学校国防教育形式，鼓励有条件的初中开展7天学生军事训练，高中阶段学生基本军事知识24课程，开展军事技能训练14天，普通高等学校《军事理论》教学36课时，开展军事技能训练21天；利用4.15国家安全日，9.18全民国防教育日等开展好《国防动员法》、《人民防空法》、《军事设施保护法》等法律法规的宣传教育，广泛开展以国防知识、国防技能、国防体育、主题演讲等为内容的学生国防素养大赛，丰富国防教育内容；加强国防教育师资队伍建设，义务教育阶段和高中阶段至少配备1名专兼职国防教育教师，探索建立军人、退役军人担任青少年国防教育辅导员制度。在校园文化建设中统筹考虑国防教育的融入与渗透，推动国防教育进学校、进课堂、进学生头脑。
三、拓宽校外教育新路径
依托博物馆、抗联陈列馆、烈士陵园、抗联纪念墙、抗联红色教育基地、科技馆、文化馆、青少年宫、国防教育基地等各级各类教育场所，开展“互动式”“情景式”国防教育课、青少年军事训练营等，切实把“家门口”的教育资源转化为国防教育的“活教材”。加强军地合作，积极推进民兵训练基地建设工作，以基地完善的设施和充足的国防教育资源，为学生军训、开展国防教育等提供坚实的保障。举办“军营开放日”、“国防教育进校园”等活动。同时，把思政小课堂同社会大课堂结合起来，组织开展“高举旗帜跟党走 踔厉奋发向未来”“探索金色农业 追寻红色足迹 争做强国少年”等主题研学实践教育活动，通过追寻红色印记、感受自然魅力、体验耕耘辛劳等形式，构建“知行合一”的红色实践育人模式，教育引导青少年弘扬革命精神，传承红色文化。
感谢您对教育工作的关心、支持,希望您们能一如既往的关心、支持保山教育，为我们提出更多宝贵意见建议。
保山市教育体育局
2024年7月2日
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