经市人民政府同意，现将全市2025年上半年推进落实省人民政府10件惠民实事情况通报如下：
一、稳定和扩大就业
年度目标：全省农村劳动力转移就业1500万人（下达保山市任务96万人）以上，实现城镇新增就业50万人（下达保山市2.1万人）以上；对10类重点就业群体新发放创业担保贷款不低于80亿元，支持不低于4万人创业。
进展情况：我市农村劳动力转移就业106.06万人，完成目标任务的110.48%；实现城镇新增就业11500人，完成目标任务的54.76%；下拨2025年就业创业服务补助及农村劳动力转移专项资金40万元；发放创业担保贷款51267万元，支持2181人创业。
二、深化“一老一小”关爱服务
年度目标：全省城镇职工基本养老保险参保人数达970万人（下达保山市任务36.62万人），基本养老保险参保率稳定在95%以上，开展6000户（下达保山市任务1000户）特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭居家适老化改造；实施新时代学生心理健康专项行动和青少年心理健康“护蕾”行动，服务覆盖学生和青少年不少于100万人次。
进展情况：我市城镇职工基本养老保险参保人数达35.92万人，基本养老保险参保率稳定在95%以上，开展34户特殊困难老年人上门服务、政策宣传。2025年度特殊困难老年人家庭适老化改造5县（市、区）正在开展招投标工作，计划于8月开工，2025年12月底完工。开展学生心理健康测评工作，建立“一生一档”，学生心理健康测评23.78万人次、覆盖率达78.3%。
三、实施银龄人才计划
年度目标：全省引进留用3600名高层次银龄人才，其中：银龄教师1550名、银龄医师1000名、银龄工程师650名、银龄科技人才100名、银龄技师300名。
进展情况：我市引进15名“银龄教师”；引进83名“银龄医师”在保山公立医疗机构服务，计划到2025年底，全市引进留用的“银龄医师”数达100名；引进4名“银龄工程师”；银龄技师申报遴选工作处于需求信息上报阶段，共收集并上报11人的银铃技师岗位需求。
四、实施学校体育美育浸润行动计划
年度目标：遴选高校优秀学生到农村地区开展体育、音乐、美术等实习支教，补齐师资短板，推动中小学体育美育日常化、多样化、特色化发展。
进展情况：我市完成2025年春季学期体育美育浸润行动驻点学校支教教师选派工作，保山学院、滇西应用技术大学珠宝学院已选派65名驻点师生赴腾冲、龙陵17个乡镇41所项目学校开展教育教学工作。
五、实施校园食品安全放心工程
年度目标：加大农村义务教育学生营养改善计划和校园食品安全监管力度，做好中小学食堂规范提升工作，对98个学生集体用餐配送单位开展现场评价，对学校食堂及食材供应商、学生集体用餐配送单位开展常态化监管。
进展情况：聚焦营养膳食补助资金管理薄弱环节，进一步提升资金管理规范化、精细化、科学化水平，保障资金安全，在7月底前完成各县级教育体育局和实施学校全覆盖评价分类。上级下达及州县配套营养改善计划资金17298.56万元，除龙陵县外其他县（市、区）已经支付到5月、支付资金6582.7万元。应用云南教育公共服务平台，全面提升“校园餐”监管能力和质量。开展校园食品安全督导检查工作，检查学校食堂、校外供餐单位、食材供应商1420户次，发现并整改问题和风险隐患560个。行政处罚5件，罚款1万元，下发整改通知书7份。市级抽查县（市、区）学校食堂、食材供应商及校外供餐企业117户次，检查排查风险隐患问题105个，已对发现问题督促整改。开展校园食品专项抽检810批次，合格率94.20%。
六、实施儿童健康护佑和生物疫苗惠民工程
年度目标：全省建设1个具有儿童（含新生儿）重症救治Ⅲ级水平的省级儿童医学救治中心，5个具有Ⅱ级水平的州（市）级儿童急诊或重症学科，70个具有Ⅰ级及以上水平的县级儿童急救点（下达保山市任务为4个），建立覆盖全省的儿童救治网络；按照知情、自愿原则，为全省符合条件的初一在校女生免费接种国产HPV疫苗。
进展情况：市人民医院和施甸县、腾冲市、昌宁县人民医院已初步完成县级儿童急救站点建设；市卫生健康委已联合多部门结合上级工作要求和工作实际制定下发了市级方案，市疾控中心已按要求完成省级技术培训并制定具体的技术操作方案，目前已按照知情、自愿的原则对符合条件的9334名初一女生完成第一剂次HPV疫苗的接种。
七、推动法律援助扩面提质
年度目标：全省为经济困难群众和符合法定条件的当事人提供法律律咨询服务30万人次，办理各类法律援助案件8万件。
进展情况：我市通过实体、热线、网络平台提供法律咨询服务6731人次，办理法律援助案件2200件，挽回经济损失132万余元。
八、解决一批群众身边的突出生态环境问题
年度目标：从第三轮中央生态环境保护督察交办我省群众投诉问题、生态环境投诉举报平台等渠道，选取100件群众身边的突出生态环境问题进行重点攻坚办理。保山选取了30件群众身边的突出生态环境问题（其中：纳入省级5件，纳入市级25件）进行重点攻坚办理。
进展情况：截至目前，我市30件群众身边的突出生态环境问题已全部完成整改，进入巩固整改成效阶段。
九、持续整治提升农村人居环境
年度目标：加快建设宜居宜业和美乡村，农村卫生户厕覆盖率达到78%（下达改建农村卫生户厕任务7738座，改建常住户100户以上自然村公厕任务126座），农村生活垃圾处理设施覆盖率达到95%，农村生活污水治理（管控）率达到60%。
进展情况：我市改建完成农村卫生户厕6245座、占改建任务的80.71%；改建完成常住户100户以上自然村公厕26座、占改建任务的20.63%。全市农村卫生户厕覆盖率达82%。除城市建成区外全市7526个自然村，有7113个自然村生活垃圾得到有效处理，农村生活垃圾设施覆盖率为94.51%，农村生活垃圾治理工作取得了明显成效。全市871个行政村，累计完成557个行政村的生活污水治理，农村生活污水治理率达63.95%。
十、实施交通惠民工程
年度目标：全省新改建农村公路1万公里以上，新增30个以上乡镇通三级公路，新增3000个以上自然村（组）通硬化路。根据实施交通惠民工程目标，省级下达2025年保山市目标计划新改建农村公路705.502公里、新增279个自然村通硬化路。对车流量较大的85个（保山涉及6个）高速公路服务区充电站进行扩容增桩。
进展情况：截至目前，已完成新改建农村公路247公里、新增118个自然村通硬化路，其余项目正在抓紧推进，确保年度建设目标按时完成。6个车流量较大的服务区共新增建设充电桩11台，已全部建设完成并投入使用。
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