8月31日上午11:05——12:00，保山市市场监督管理局党组书记、局长杨新锦与同事一起做客《保山阳光政务》直播间，以“保市场主体，保四大安全，服务高质量新发展”为主题，围绕“三进市场主体促倍增，四大安全监管守底线、营造良好的市场环境”等内容与大家互动交流，回复群众关心关切的问题。

你想了解的热点问题：

1、市场主体是经济的力量载体，市场主体倍增作为今年的一项重点工作，目前我市整体工作进展如何？

保山市市场监督管理局党组书记、局长 杨新锦：保山市出台了《保山市人民政府进一步优化营商环境促进市场主体倍增的实施意见》《保山市市场主体倍增三年行动计划（2022—2024年）》，制定“8＋2”市场主体倍增配套计划，提出了市场主体多起来、大起来、活起来、强起来的目标，至2025年，全市市场主体数量达到31.67万户、年均增长14.51%，每千人拥有市场主体数量达到130户。一是全面统筹促进市场主体倍增。聚焦“大抓市场主体”要求，强化统筹协调，向市委常委会和市政府常务会专题汇报市场主体培育情况，加强调度监测，一月一专报、一季一调度。截至7月底，全市实有市场主体198439户，同比增速14.90%，比2021年底净增15890户，完成年度目标任务的56.18%。二是全面提升个体工商户培育能力。建立健全部门联席会议制度，大力推动实施《促进个体工商户市场主体倍增培育计划》。截至7月底，全市实有个体工商户164920户，同比增长15.78%，净增13610户，市场监管局牵头负责的个体工商户培育数年度任务完成率90.69%。

2、市场监管部门经常会提到“四大安全”，这“四大安全”是什么？现状如何？

保山市市场监督管理局党组书记、局长 杨新锦：市场监管领域的“四大安全”是指食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全。今年以来“四个安全”监管工作形势稳中向好。食品安全监管方面，严格落实党政同责，严格全程监管，深入抓实开展“守底线、查隐患、保安全”专项整治，查处食品违法案件109件；加强食品安全监督抽检，抽检食品和食用农产品2478批次，合格率98.63%；开展“3·15”食品安全“你点我检”“你送我验”，现场抽验839批次；严格风险防控，集体聚餐备案1223家次，全市1184个学校食堂检查全覆盖，排查风险隐患680条。药品安全监管方面，认真落实全面加强药品监管能力建设22条措施，加大抽检力度，抽检136批次，合格率99.26%；加强日常监管和“药剑”行动专项整治，查办药械化违法案件50件。特种设备安全监管方面，持续推动安全整治三年行动，建立日常监督检查月报告制度和日常监督检查隐患清单，检查特种设备使用单位1060户次、特种设备6305台件，排查隐患870条、整改535条。产品质量安全监管方面，抽检重点工业产品及风险预警7个产品200批次；扎实开展液化气灶具等安全整治，立案查处24起。

全市今年未发生市场监管领域“四大安全”重特大事故，守住了安全生产红线和安全发展底线，守护了人民群众生命财产安全。

3、“民以食为天”，对于普通老百姓最关心的就是食品安全。随着野生菌进入采摘期并大量上市销售，监管部门是如何加强野生菌中毒防控的？

保山市市场监督管理局党组成员、副局长 吴春鹏：全市各级各有关部门高度重视野生菌中毒防控工作，把野生菌中毒防控工作警示在前、宣传在前、管控在前，采取了一系列措施充分保障群众的安全。目前正值野生菌上市高峰期，在此提醒广大消费者，食用野生菌要注意以下几点：一是不要随意采摘、出售、购买食用自己不熟悉的野生菌，尤其是颜色鲜艳、霉变或幼小难辨识的野生菌；二是烹调加工野生菌时，不要凉拌食用，不要多品种混合加工，加工时要炒熟煮透后再食用，食用野生菌时不要饮酒；三是集体用餐禁止食用野生菌。也就是学校食堂(含托幼机构)、单位食堂、建筑工地食堂、旅游景区供餐单位、养老机构食堂、医院食堂、农村自办宴席和会议集体用餐等群体性聚餐，严禁加工野生菌类（含干制品），防止引发群体性食物中毒事件。四是餐饮经营单位要严格把好食用野生菌采购关，建立和掌握野生菌中毒应急预案及处置流程，严格执行先用沸水煮漂等安全的烹调加工方法，并留样备查，确保消费者食用安全。五是食用野生菌后，如出现头昏、恶心、呕吐、腹痛、腹泻、烦躁不安、幻觉等症状，应当立即催吐，并及时送诊。

4、近年来国内燃气事故时有发生，燃气安全也成为了社会普遍关注的问题，在加强城镇燃气安全监管方面，市场监管部门是如何做的？

保山市市场监管投诉举报中心主任 殷  娜：城镇燃气安全监管涉及多个部门，也一直是我们市场监管安全工作的重点。在加强市场监管领域城镇燃气安全监管中，我们主要做了以下几个方面的工作：一是从2020年开始，我局就开始了天然气公用管道普查整治工作。通过普查督促，全市在用的天然气公用管道326公里已全部检验并纳入注册登记。今年以来，结合城镇燃气安全排查整治百日行动，进一步对加强天然气管道及门站设备的检查，确保不留死角。二是对新、改、扩建的燃气施工项目压力容器、压力管道施工开展执法检查。三是推动气瓶追溯体系建设。全市7家液化石油气充装站和2家加气站建立了气瓶追溯平台。四是开展了“黑气瓶”整治行动。五是加强燃气具产品质量安全检查。

5、我现在遇到的问题是经营困难，但又不想注销营业执照，想缓一口气，等疫情过去，市场好起来的时候继续做生意，有没有什么办法处理这种情况？

保山市市场监督管理局党组成员、副局长  许旻：今年3月份实施的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》设立了歇业制度，规定因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。市场主体应当在歇业前向登记机关办理备案，登记机关通过国家企业信用信息公开系统，向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息，歇业期限最长不超过3年，在歇业期间开展经营活动的，就视为恢复营业了。

6、我们每个人都是消费者，市场监管部门作为消费维权的重要部门，当消费者受到侵害，应当如何维护自身权益？

保山市市场监管投诉举报中心主任 殷  娜：市场监管部门解决纠纷的途径有5种，一是消费者与经营者协商和解；二是请消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；三是向有关行政部门投诉；四是根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；五是向人民法院提起诉讼。消费者投诉后，需要达到受理条件方能受理，即有投诉人的姓名、电话号码、通讯地址；有被投诉人的名称（姓名）地址；有具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。接到投诉举报，市场监管部门会在收到投诉之日起7个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人；在受理之日起45个工作日办结，并通过互联网、电话、短信、电子邮件、传真、信函等多种方式告知。目前12315投诉举报渠道有6种方法：（1）互联网平台www.12315.cn;（2）12315热线：经营者（被诉方）所在地电话区号+12315；（3）来信来函：寄送信函到各级市场监督管理部门；（4）手机APP：全国12315平台；（5）公众号：微信公众号12315；（6）小程序：支付宝APP小程序12315，微信小程序12315，百度APP小程序12315。

 7、我经常在网上购买生活物品，前两天我在抖音直播间购买了一箱苹果，回来拆开看了一下，发现有2个坏掉了，我想问一下这种情况下是否还能退货？

保山市市场监管投诉举报中心主任 殷  娜：消费者因检查商品的必要对商品进行拆封查验且不影响商品完好，适用消费者权益保护法第二十五条规定的无理由退货制度，但下列商品除外：一是消费者定作的；二是鲜活易腐的；三是在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；四是交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。您购买的芒果是鲜活易腐的商品，不属于无理由退货的范围，建议您先自行协商；协商不成可向平台投诉，或拨打当地12315进行投诉，平台或当地市场监管部门会及时为您解决。