各县（市、区）人民政府，各园区管委会，市直各委、办、局：

为认真落实省人民政府关于建立重大项目综合协调推进工作机制要求，进一步加强高位统筹，加快推进重点项目建设，千方百计稳投资促发展，市人民政府决定建立重大项目综合协调推进工作机制。现将有关事项通知如下：

一、成立组织机构

成立由市人民政府市长任组长，各位副市长任副组长，各县（市、区）人民政府、园区管委会以及市直有关部门主要负责人为成员的全市重大项目综合协调推进领导小组，负责领导、协调、统筹全市重大项目谋划、推进、建设，审议全市重大项目年度计划，以及支持重大项目建设的重要政策措施，协调解决重大项目推进中存在的问题。

领导小组下设重大项目综合协调推进办公室（以下简称“办公室”）在市发展改革委，主要负责开展市级重大项目谋划、提出年度重大项目清单、分解落实重大项目年度推进计划；及时收集重大项目推进中存在的问题，统筹落实重大项目要素保障，协调推进重大项目建设；研究提出加快重大项目建设的政策措施。

二、建立工作机制

（一）领导小组会议制度。市级分管领导每月召开1次分管行业调度会议，分析研究本行业投资任务责任目标完成情况，牵头协调解决项目建设的难点、堵点问题。对确实难以协调解决的重大问题事项，及时报请重大项目综合协调推进领导小组研究。领导小组原则上每季度召开1次会议（或适时召开工作会议），听取重大项目建设推进情况汇报，协调解决项目建设中存在的重大问题。

（二）办公室工作例会制度。领导小组成员单位需明确1名分管领导和1位联络员，负责日常工作的对接，并于每月5日前向办公室报送重点项目推进情况和推进中存在的问题。办公室根据全市重大项目推进实际，适时召开要素保障部门调度会，研究协调投资运行中的突出问题，并提出需提请领导小组协调解决的有关事项。

（三）重点行业调度机制。市级重点行业主管部门每月至少召开1次协调会，结合本行业投资任务责任目标，开展投资项目运行调度，及时发现并协调重大项目推进中遇到的问题，重大问题及时报请市人民政府分管领导研究；加强与办公室的对接联系，落实领导小组安排的工作任务。

（四）问题协调解决机制。按照办理权限分级分类解决原则，每月15日前，各成员单位将需要重点协调解决的事项报办公室。需市级领导小组解决的重大事项，由领导小组会议或采取现场办公会等方式协调解决，市政府督查室进行交办督办；属省级办理的，经市人民政府研究同意后，提请省重大项目综合协调推进办公室予以解决。

（五）评价激励推进机制。根据市委、市政府的统一安排，由办公室组织对各级各部门重大项目的谋划、储备、推进等情况进行综合评价，定期通报，并将省、市重点项目推进情况纳入全市综合考评范围。对工作完成较好的单位，在市级项目前期经费安排、中央和省预算内资金争取上给予优先考虑和支持；对列入省、市重点项目年度新开工计划未按期开工的，责任单位或行业主管部门年底须向领导小组作出说明；对不作为、慢作为，导致项目推进严重滞后的，视情况实行通报批评、提醒谈话或追责。

三、狠抓工作落实

（一）提高思想认识。各级各部门要牢固树立“谋发展必须谋项目”的指导思想，坚定不移大抓项目、抓大项目，加强对项目工作的统筹协调。要建立重大项目协调推进机制，发挥“一把手”示范带头作用，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，做到认识到位、工作到位、措施到位、责任到位。

（二）强化项目储备。组建项目谋划工作专班，聚焦“两新一重”、产业补链强链、城市更新、乡村振兴、社会民生短板等重点领域，储备、滚动一批强基础、增动能、利长远的重大项目，推动纳入国家、省规划盘子和省、市年度重大项目清单。每年筛选一批重点项目，由市级统筹推进，并在用地指标等要素保障上给予重点支持。

（三）加快项目前期。以项目开工时限倒逼前期工作推进，实行“挂图作战”，明确时间节点，各级审批部门要主动服务，优化审批程序，压缩审批时间，推动项目规划选址、用地报批、节能环评等各项手续审批再提速。提早完成规划、用地、环评、可研“四项”审批，提高项目成熟度，推动项目建设由“资金等项目”向“项目等资金”转变。

（四）加快项目推进。制定年度重大项目清单和产业项目清单，落实“一个重大建设项目、一名负责领导挂包、一个主管部门落实、一套工作方案推进”的“四个一”工作机制。建立领导挂钩重大项目制度，强化挂钩领导指导督导作用，确保重点项目顺利推进达产达效。制定重点项目开工计划，确保每季度集中开工一批重大项目。

（五）强化要素保障。建立要素保障协调机制，落实“要素跟着项目走”，加强重大项目计划与用地计划衔接，保障重大项目用地；把握国家政策和投资导向，争取中央、省预算内资金及专项债支持；强化银政企合作，创新合作方式，吸引社会资本投入；精准招商，强化服务，提高项目履约率及落地开工率。严格资金监管，确保各类项目资金专款专用，及时拨付。

（六）密切协作攻坚。各级各部门要从大局出发，密切配合，合力攻坚抓项目。各行业主管部门要加强全行业管理，切实承担谋划、推进项目的责任。各成员单位要按照职能职责加强对上汇报、对下指导、横向联动，结合重大项目清单，强化全过程跟踪服务，采取项目制管理，逐一推进重大项目建设。

附件：全市重大项目综合协调推进领导小组成员名单

保山市人民政府办公室

2022年1月17日

（此件公开发布）

附件

全市重大项目综合协调推进领导小组成员名单

组 长：洪维智 市长

副组长：杜春强 市委常委、常务副市长

贾德忠 市委常委、副市长

江 楚 副市长

张云怡 副市长

赵南方 副市长、市公安局局长

高 康 副市长候选人

赵国志 市人民政府秘书长

成 员：余在富 市人民政府副秘书长

李 伟 市人民政府副秘书长

李长伦 市人民政府副秘书长

王 迪 市人民政府副秘书长

杨宏伟 市国动委综合办专职副主任

杨俊波 隆阳区人民政府区长

李芒生 施甸县人民政府县长

杨艳龙 腾冲市人民政府市长

李永标 龙陵县人民政府县长

杨斌斌 昌宁县人民政府县长

叶 芳 市工贸园区管委会主任

尹明忠 市腾冲边合区管委会主任

张文钦 市发展改革委主任

李 明 市工业和信息化局局长

杨云青 市教育体育局局长

李余明 市财政局局长

马文寿 市自然资源和规划局局长

赵贵品 市生态环境局局长

段兆锦 市住房城乡建设局局长

陈重润 市交通运输局局长

何树林 市农业农村局局长

刘世伦 市水务局局长

李绍鲜 市文化和旅游局局长

胡丽华 市商务局局长

范正建 市卫生健康委主任

张铁耀 市国资委主任

王银龙 市能源局局长

张自翔 市林草局局长

沈云鹏 市统计局局长

姜雪梅 市投资促进局局长

杨敏亮 市政府研究室副主任

领导小组下设重大项目综合协调推进办公室在市发展改革委，由张文钦兼任办公室主任，李余明、马文寿、赵贵品、段兆锦、张自翔兼任办公室副主任。领导小组及其办公室成员如有变动，由成员单位相应岗位职责人员自行递补并报办公室备案，不再另行发文。