民盟保山市委员会：
你们在政协保山市三届五次会议上提出的《关于凝练和培育保山中心城市主题文化的几点建议》已转交我局研究办理，结合部门工作职责，现答复如下：
一、关于实施保山中心城市、坝区文物遗迹、遗痕抢救保护的计划
（一）近年来，市、区文物积极行动，多方筹措经费正在对文物遗迹逐步实施抢救保护。拟将隆阳区环坝历史文化保护开发利用工程纳入计划，城区以永昌府城仁寿门、龙泉门及府城太保山段城墙、腾阳会馆、迤东会馆、大理会馆等为保护对象，构筑城区文化遗产群；向南以汉庄城址、诸葛堰等为重点，向东以打渔村玉皇阁、小官庙、哀牢寺、金鸡古镇、四方街、卧牛寺、宝鼎寺、板桥古镇、光尊寺等重要文物古迹为重点，通过32处文物点的保护，为隆阳旅游提供文化遗产资源支撑，同时构筑北庙水库、龙王塘等人文自然景观的环坝文物保护工程。
（二）按照分步实施的原则，近两年来经多方筹措经费，已投入120万元对打渔村玉皇阁实施了修缮保护、投入560万元对太保山玉皇阁进行了修缮保护、投入50万元对张志淳墓主墓进行了修缮保护。目前正在对腾阳会馆进行修缮，整个项目总投资约700万元，已筹措到位150余万元，准备先对尚存的财神殿和关圣殿进行抢救修缮，然后多方筹措经费恢复重建观音阁，修缮后计划将其打造成为会馆文化和丝绸古道文化的一个重要展示平台。但因点多面广，抢修工作面临经费少、工作难度大等问题，推进较缓慢，因此还需要各级各界人士大力支持和理解。
二、关于保山中心城市建设突现主体文化的想法
（一）市委三届三次全会提出了加快培育永子文化、地质文化、侨乡文化、翡翠文化和滇西抗战文化五大文化品牌，竭力打造温泉之都、珠宝之都、休闲之都三张旅游名片。市政府成立了以市长为组长的保山中心城市文化建设领导小组，要求各部门从保山中心城市文化脉络研究、保山中心城市建筑文化（城市特色）研究、文化遗产保护与开发利用研究、保山中心城市文化产业研究、保山中心城市地名研究、保山中心城市公共文化研究等方面进行专题研究。文化、住建、规划、旅游等相关部门积极落实市委全会的工作部署，我局已牵头完成了《五大文化品牌规划（2015－2030）》编制，提出了文化品牌打造的总体目标和总体布局，并提出了如何实现的方法和手段，市规划局完成了《保山中心城区城市空间整体设计导则研究（风貌规划）》编制，规划定位保山为“永昌故郡、山水田园”城市，是一座处处显山露水融城、传统与现代并存、生态田园风光秀美的滇西名城，传承历史文化，强化历史文化特色空间体系，通过打造历史风貌核心区，合理保护历史遗存，改造城市建筑风貌，增加历史传统符号，将文化特色与城市空间进行结合，打造特色历史名城，同时，对建筑风貌、建筑色彩、建筑造型等进行了明确。
（二）经同市规划部门沟通，了解到：
一是已批准实施的《保山市城市总体规划修改（2013-2030)》历史文化保护章节中，划定了核心保护区、建设控制区、风貌协调区，提出了老城区风貌格局保护要求。同时，规划设置城北公园、人民公园、易罗池生态公园、汉庄古城遗址公园、云瑞公园、青华湖公园、青阳中央公园、小栗园公园等八处市级综合公园，规划组团级公园20处，结合社区公共服务设施规划社区公园，通过一系列公园的打造，提升城市品质，丰富文化内涵；
二是《保山历史文化名城保护规划》中确定了各类保护对象的保护级别和保护范围，提出了保护要求及控制要求，划定了老城区、汉庄古城、板桥省级历史文化古镇、金鸡省级历史文化古镇等紫线控制范围，提出了对国家级、省级、市级、县级文保单位严格按照《文物保护法》等相关规定进行保护，提出对历史沿革、传统地名、环境风貌、民风民俗等及其他非物质文化遗产的搜集、整理、研究和保护利用，加强培育独特性非物质文化遗产；
三是在促进城乡一体化、融合城乡发展中，加快坝区村镇整合改造，结合田园风光带的打造，统筹城乡发展，先后编制了金鸡、板桥等一批历史文化名镇名村保护规划，完成了全市村庄规划编制，对列入国家传统村落名录的村开展保护规划修改，强化对传统村落的保护。
四是在总规指导下，积极开展片区控规编制工作，青华湖片区旨在打造以青华湖为核心景观，体现历史文化特色、生态景观良好的现代化文化旅游特色新区，形成以永子文化为核心，融合地貌文化、历史文化、玉石文化等文化的文化体系。青华湖公园为城市级公园，总面积约10000亩，通过青华湖的打造让市民望得见山、看得见水、记得住乡愁，让市民有一个休闲娱乐的好去处。永子棋院建设已列为云南省“三个一百”重点项目，充分展示了永子文化；青阳片区规划青阳中央公园，形成集商业、餐饮、文化、娱乐等为一体的区级生态休闲核心，集中设置2处城市级公园和2处社区级公园，结合行政办公、商务办公集中设置了2处广场，为市民休闲活动的好去处。
五是通过水体景观、绿地系统的打造，营造丰富的文化内涵。水体景观规划提出对仁寿门河、大桥河、小桥河、大沙河、东河等河道通过暗河打开、河道改道、生态景观型河道打造等方式进行河道进行整治，提出了景观水体配水方案、河道景观建设时序等措施，以打造生态城市、园林城市为目标，正在组织开展《东河景观工程规划》编制，提升东河的生态环境，打造城市的生态廊道；围绕中心城区近期创建“省级园林城市”，远期创建“国家生态园林城市”的目标，正组织编制《保山中心城市绿地系统专项规划》，规划形成“东西两山环绕、大小河流穿境、城环青华湖而居、老城点轴串绿、新城依绿而建”的绿化体系，将建成山水相依、田园相融的园林城市。
最后，衷心感谢你们对文物保护工作的关心和支持！
保山市文化广播电视新闻出版局
2016年8月25日
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