赵栩委员：
您在政协云南省第十二届第五次会议上提出的《关于建设保山市水稻两用核不育系繁创中心的建议》（第12050202号）已交保山市办理。现答复如下：
一、秉承优势，抓住机遇，确立繁育基地建设中心
（一）发展机遇。2021年中央一号文件明确指出“支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加强制种基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展”，给我市迎来了加快发展水稻种业产业的良好机遇。施甸县区域和自然资源优势明显，境内地形属怒山尾翼山地峡谷区，三面江河环绕，两山夹一坝，高山与丘陵纵横交错，地势北高南低，属于低纬度高原地区，东北部四大山主峰大水河头山最高海拔2895.4米，西南部三江口最低海拔560米，立体性气候突出，光热条件良好，每年7—9月，平均气温维持在21—22.5℃，具备水稻两用核不育系繁殖产量稳定的最佳气候条件，有利于水稻核不育系育性转化和抽穗扬花，不育系繁殖结实率高，繁育出的水稻种子产量高、质量好，孕育出了独具施甸特色的水稻良种优质优势产业。2019年，施甸县被农业农村部认定为第二批国家区域性良种繁育基地，被袁隆平院士誉为“中国杂交水稻最佳繁育基地”。
（二）发展定位。2021年5月，省委省政府保山现场办公会强调，要以施甸县为重点，加快国家水稻两用核不育系繁育基地建设，力争5年内把保山建成全国规模最大的水稻两用核不育系繁育基地，为保障国家粮食安全提供种源支撑，作出云南贡献。施甸县抓住机遇，立足区域优势、气候资源优势，搭乘创建“一县一业”示范县“快车”，致力于国家区域性良种繁育基地建设，打造全国最大的水稻两用核不育系良种繁育基地。
（三）组织机构。一是2021年，施甸县农业农村局向施甸县人民政府上报成立施甸县种业发展中心的请示，成立后专门负责水稻种业方面的工作，进一步加强水稻良种繁育基地的管理与建设，目前待机构编制部门批复。二是2022年4月11日，施甸县人民政府联合云南省农科院粮作所共同组建“云南两系杂交水稻种业创新（施甸）中心”和“李小林专家工作站（施甸）”，研究领域涵盖优质水稻品种选育、水稻两系不育系绿色高效繁种技术和水稻两系不育系种子质量全程控制技术等，不仅获得技术推动的强大引擎，而且为连接国内知名水稻制种企业、科研单位入驻施甸搭建桥梁，在水稻两用核不育系育繁科研创新上迈出了可喜的一步。
（四）专家指导。自2010年以来，施甸县与中国水稻研究所、湖南农业大学、隆平高科、金健种业等三十多个科研机构、知名企业建立了良好的合作关系，中国农业科学院副院长万建民院士、中国水稻研究所所长胡陪松院士、湖南农业大学陈立云教授等科学家曾多次到基地检查指导工作。施甸县人民政府聘请湖南杂交稻中心主任唐文帮、保山市农业技术推广中心二级研究员康洪灿、研究员刘猛道、研究员钏兴宽、高级农艺师李国生等专家组建技术顾问组，为项目建设提供智力支持，强化项目建设的技术力量。
二、合理规划，夯实基础，延伸扩大繁育基地。
（一）制定发展规划。根据《云南省“十四五”现代种业发展规划》，按照规模化、机械化、标准化、集约化和信息化“五化”建设标准，国家布局云南的10个国家区域性良种繁育基地建设项目，施甸县国家区域性良种繁育基地建设是其中之一。施甸县委、县政府高度重视，组织专业人员，通过实地调查、统筹安排，委托有资质公司编制完成了《施甸县水稻良种产业发展规划（2021—2025年）》，并于2021年5月报农业农村部、省农业农村厅备案，规划在施甸县建设1000亩核心科研基地，10000亩良种繁育基地及相关配套设施。
（二）基地建设情况。施甸县依托国家制种大县、现代种业制繁种能力提升、高标准农田建设项目，建设水稻两用核不育系良种繁育基地。通过2020年度制种大县奖补项目，已在施甸县水长乡建成投入使用核心科研基地160亩，建成种子仓储、加工、冷藏中心，并购置了农机具设备。通过2021年度制种大县奖补项目，建设核心科研基地340亩，目前基地建设正有序推进。通过现代种业制繁种能力提升及2021年度高标准农田项目，建设5000亩良种繁育基地，目前项目已启动建设。
（三）以施甸坝为中心，逐步扩大基地。按照“五化”标准，建设施甸县水稻两用核不育系良种繁育基地，进一步完善基础设施，提升科技水平，筑巢引凤，为全国各地科研院所和制种企业开展科学研究提供基地参考和数据参考，在总结经验的基础上，逐步向坝区高海拔适宜建设水稻两用核不育系试验地区扩大延伸。
三、制定规程，推广应用，服务水稻繁育基地发展。
（一）繁育成效。自2010年实施水稻试繁以来，施甸县累计繁殖水稻两用核不育系品种197个、2万余亩，繁殖种子856万公斤，平均亩产量424公斤，每年提供水稻两用核不育系亲本种子占全国用量的80%以上。2021年，中国水稻研究所、湖南省农科院等13个科研单位8.8万份水稻两用核不育系科研育种材料（从海南运）到施甸加代繁育，实现国家海南冬繁基地与施甸繁育有机结合。
（二）制定技术规程。为高标准建设水稻两用核不育系繁殖基地，加强水稻两用核不育系种子质量控制技术研究，保山市农业科学研究所制定了保山市《水稻两用核不育系繁殖技术规程》（DB5305），并于2020年发布，作为保山市水稻两用核不育系繁殖的指导性标准。
（三）服务繁育基地发展。自2010年以来，保山市农业科学研究所主持开展了大量的试验研究和服务工作，共开展了不育系播期试验3组次，不同海拔不育系可繁性筛选试验10组次，不育系繁殖施肥试验3组次，同时从不育系科学管理、病虫害防治技术的方面进行研究，总结出一套完整的水稻两用核不育系高产高效繁殖技术方案，并进行推广。大力开展技术培训，建成了一支水稻两用核不育系繁殖技术队伍，累计培训技术人员50余人次，培训农户5000余人次，培训除杂技术工人200余人次。
最后，感谢您对保山市农业农村工作的关心和支持，希望今后继续关心支持我们的工作，并提出宝贵的意见建议。
保山市人民政府
2022年5月16日
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