为规范重大行政决策行为，促进科学、民主、依法决策，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）和《云南省重大行政决策程序规定》（省政府令第217号）相关规定，市人民政府对重大行政决策事项实施严格的目录化管理，拟编制2024年度全市重大行政决策事项目录。现将《保山市人民政府2024年度重大行政决策事项目录》（公开征求意见稿）向社会公开征求意见建议。
征求时间：2024年2月3日—2024年3月3日。
征求方式：1.将书面意见建议寄送或报送至保山市人民政府办公室规范性文件审查备案和法律顾问科（以单位名义反馈的请加盖单位公章）。
2.将意见建议发送至电子邮箱184950771@qq.com。
联系地址：保山市隆阳区同仁街26号保山市人民政府办公室规范性文件审查备案和法律顾问科425号办公室，邮编678000。
联系电话：0875-2148656 联系人：杨雅涵
感谢对保山市人民政府办公室工作的支持！
附件：保山市人民政府2024年度重大行政决策事项目录
保山市人民政府办公室
2024年2月3日
保山市人民政府2024年度重大行政决策事项目录
（公开征求意见稿）
序号 | 决策事项 名称 | 决策依据 | 承办部门 | 是否听证 | 完成时限 | 决策事项层级 （注明省级、 市级、部门） |
（一）规划类 | ||||||
1 | 2024年保山市国民经济和社会发展年度计划 | 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及保山市人民代表大会议事规则规定 | 市发展改革委 | 否 | 2024年1月 | 市级 |
2 | 保山市“十四五”低碳发展规划 | 《云南省应对气候变化规划（2021—2025年）》（云污防字﹝2022﹞67号） | 市生态环境局 | 否 | 2024年6月30日 | 市级 |
3 | 保山市文旅康养产业发展三年行动计划（2023—2025年） | 《关于印发云南省文旅康养产业发展实施方案（2023—2025年）的通知》（云文旅联发〔2023〕21号） | 市文化和旅游局 | 否 | 2024年12月 | 市级 |
4 | 保山市国土空间总体规划、隆阳区国土空间总体规划 | 《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发﹝2019﹞18号）、《中共云南省委 云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发﹝2020﹞7号）、《中共保山市委 保山市人民政府关于建立全市国土空间规划体系并监督实施的意见》（保发﹝2020﹞16号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市国土空间总体规划2020—2035年编制工作方案的通知》（保政办函﹝2020﹞17号） | 市自然资源和规划局 | 是 | 2024年6月底前 | 省级 |
5 | 保山市国土空间控制性详细规划 | 《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发﹝2019﹞18号） | 市自然资源和规划局 | 否 | 2024年8月底前 | 市级 |
6 | 昌宁县国土空间总体规划、龙陵县国土空间总体规划、腾冲市国土空间总体规划、施甸县国土空间总体规划 | 《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发﹝2019﹞18号）、《中共云南省委 云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发﹝2020﹞7号）、《中共保山市委 保山市人民政府关于建立全市国土空间规划体系并监督实施的意见》（保发﹝2020﹞16号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市国土空间总体规划2020—2035年编制工作方案的通知》（保政办函﹝2020﹞17号 | 市自然资源和规划局 | 是 | 2024年12月底前 | 市级 |
（二）公共资源配置类 | ||||||
7 | 固定资产划拨 | 政企脱钩改革要求 | 保山市公安局交警支队 | 否 | 2024年内 | 市级 |
（三）重大政策措施类 | ||||||
8 | 保山市教育高质量发展三年攻坚行动计划补充方案 | 云南省教育高质量发展三年行动计划（2023-2025年） | 保山市教育体育局 | 否 | 2025 | 市级 |
9 | 生育保险政策调整 | 省级生育保险政策调整 | 市医保局 | 否 | 省级政策出台3个月内 | 市级 |
10 | 职工门诊共济保障政策调整 | 职工门诊共济保障政策调整 | 市医保局 | 否 | 省级政策出台3个月内 | 市级 |
11 | 关于促进建筑业高质量发展加快推进建筑业转型升级的实施意见 | 落实各级经济会议精神和政府工作报告任务 | 保山市住房和城乡建设局 | 否 | 2024年6月底以前 | 市级 |
12 | 保山市矿业权管理议事规则 | 《云南省探矿权采矿权管理办法(2015年修订)》（云政发〔2015〕49号）、《云南省人民政府印发关于进一步加强土地出让管理规定和进一步加强矿产资源开发管理规定的通知》（云政发〔2015〕58号）、《云南省国土资源厅 云南省工业和信息化委员会 云南省环境保护厅 云南省住房和城乡建设厅 云南省交通运输厅 云南省林业厅 云南省水利厅 云南省安全生产监督管理局关于开展矿业权联勘联审依法审批工作的通知》（云国土资〔2017〕44号）、《云南省国土资源厅 云南省环境保护厅 云南省住房和城乡建设厅 云南省交通运输厅 云南省林业厅 云南省水利厅 云南省安全生产监督管理局关于开展矿山生态环境综合评估工作的通知》（云国土资〔2017〕45号） | 保山市自然资源和规划局 | 否 | 2024年6月 | 市级 |
13 | 市土地收储委员会议事规则 | 《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号）、《云南省土地储备管理办法》（2022版）、《保山市土地储备管理办法》 | 保山市自然资源和规划局 | 否 | 2024年6月 | 市级 |
14 | 关于全面落实早发现早制止严查处工作机制切实加强土地领域执法监管工作的通知 | 《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法实施条例》 | 保山市自然资源和规划局 | 否 | 2024年6月 | 市级 |
15 | 关于加强规划引领 促进土地资源优化配置 推动经济高质量发展指导意见 | 土地管理、城乡规划相关法律法规 | 保山市自然资源和规划局 | 否 | 2024年底 | 市级 |
16 | 耕地用途管制制度 | 土地管理相关法律法规、《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号、《云南省自然资源厅 云南省农业农村厅 云南省林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(云自然资〔2022〕1号） | 保山市自然资源和规划局 | 否 | 2024年6月 | 市级 |
17 | 关于加快构建现代林草产业体系的行动方案 | 《中共中央办公厅 国务院办公厅印发深化集体林权制度改革方案的通知》 《云南省人民政府办公厅关于印发云南省林草产业高质量发展行动方案（2022-2025年）的通知》 《云南省林业和草原局 云南省发展和改革委员会 云南省财政厅 云南省农业农村厅 云南省乡村振兴局关于加快推进林下经济高质量发展的意见》等。 | 保山市林业和草原局 | 是 | 2024.12 | 市级 |
（四）价格管理类 | ||||||
18 | 制定全市天然气配气价格 | 《中华人民共和国价格法》 《政府制定价格听证办法》 | 市发展改革委 | 是 | 2024年11月 | 市级 |
19 | 调整全市高中学费住宿费 | 《中华人民共和国价格法》 《政府制定价格听证办法》 | 市发展改革委 | 是 | 2024年11月 | 市级 |
（五）长期管控措施类 | ||||||
（六）其他需要提请集体研究的重大事项 | ||||||
20 | 保山市加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划 | 《云南省人民政府关于印发云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划的通知》（云政发（2022）1号） | 市发展改革委 | 否 | 2024年3月 | 市级 |
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