2025年2月,保山市生态环境局会同市公安局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市林草局等部门,采取现场检查、交流座谈、查阅资料、走访问询、满意度调查的方式对14件第三轮中央生态环境保护督察交办投诉举报件暨生态为民典型案例开展市级验收工作。经查,14件均已完成整改目标要求,整改措施得到有效落实,县(市、区)级自查自验材料规范完整,走访周边群众均表示对整改结果满意,同意通过市级验收(详见附件)。
现特向社会进行公示,如若对整改结果有异议,请于2025年3月15日前反馈至保山市生态环境局。
邮箱:371617123@qq.com,电话:0875-2191005
第三轮中央生态环境保护督察交办投诉举报件暨生态为民典型
案例整改完成情况清单
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 调查核实情况 | 处理和整改情况 | 是否通过验收 |
1 | X3YN202405110007 | 保山市隆阳区潞江镇从岗村石板田小组的小凹子田耕地在2017年被潞江建筑公司用作弃土场。 | 隆阳区 | 经查,2018年,永昌建筑公司潞江分公司把弃土堆放至王某某户小凹子田用于土地填平。2024年5月12日,现场检查时该地块现状为种植咖啡、玉米、芒果,通过套合2017年国土变更调查数据库,被举报地块占用前地类性质为其他园地,不涉及占用耕地问题。 | 2019年11月,永昌建筑公司潞江分公司补偿给丛岗村石板田组王某某户小洼子田3.46亩其他园地土地复垦费7900元后,王某某户已对该地块自行进行复垦并耕种。经套合2017年国土变更调查数据库,用作弃土场的3.46亩土地占用前地类性质为其他园地,不属于耕地,且已复垦复种。 | 是 |
2 | X3YN202405230061 | 保山市隆阳区太保南路易乐上苑润苑小区B17和B18栋之间消防紧急出入口被垃圾分类亭占据,垃圾堆积,每天上午9时清运垃圾时污水横流、臭气熏天,严重影响附近3栋居民身体健康。 | 隆阳区 | 经查,易乐上苑润苑小区配套设施不完善,未设置集中垃圾堆放点,B17和B18栋之间消防紧急出入口设置了临时清运点。每日上午9时集中收处生活垃圾,存储、清运过程存在臭气扰民问题。清运结束后,就地清洗垃圾桶产生的废水未集中收处,流入市政管网,存在污水地面横流情况。 | 垃圾分类收集亭已拆除,消防紧急出入口已疏通。垃圾清运点更换至小区边侧,周围无居民居住且不影响车辆通行。对原垃圾清运点进行清洁扫除,对污水泼洒地面及遗漏垃圾进行全面清理。每天冲洗新垃圾清运点,定时擦洗垃圾桶,清洗废水引入市政管网,每周进行一次大扫除,提高居民人居环境质量。 | 是 |
3 | D3YN202405260034 | 保山市隆阳区兰城街道沙河社区唐官村南大路唐官小学南侧的生猪养殖场,散发臭味,噪声扰民。 | 隆阳区 | 经查,彭某某生猪养殖区域距离原唐官小学250米,小学已停止办学,养殖总面积约100平方米,现存栏仔猪和育肥猪共计86头,配套建设有三级化粪池,养殖粪污收集进入化粪池,免费提供给周边农户用于种植韭菜等农作物,该村韭菜种植面积100余亩。现场核查时,化粪池内污水浓度较高、存量较多,场内外未发现粪污外排口及外排痕迹,现场有附近种植户正掏运化粪池粪肥,现场粪污臭味较明显。生猪养殖过程中,饲喂时或饥饿时猪群会鸣叫,产生噪声。 | 已对化粪池及圈内外环境进行彻底清理消毒,清理粪污,清洗圈舍,目前,养殖户已自愿退出养殖。 | 是 |
4 | D3YN202406030023 | 保山市隆阳区拱北路旁吾悦广场每天19:30-21:0 0广场舞噪声污染严重。 | 隆阳区 | 经查,每天19:30-21:00在吾悦广场南面跳广场舞,因跳舞地点靠近居民楼,加之跳舞时音量较大,产生一定的噪声影响附近居民。 | 2024年6月6日,已将跳舞地点更换至吾悦广场售楼部,直径100米范围内无居民居住,为商业区,跳舞时间调整为下午7:10—8:4 0。 | 是 |
5 | X3YN202406030003 | 隆阳区 | 经查,丛岗村委会经民主决策决定扩宽桦菜坪道路,在扩修开挖过程中,违法占用林地572平方米,2016年11月11日,原隆阳区森林公安局作出行政处罚,罚款11440元。2023年9月经隆阳区发改局批复同意,在原路面基础上硬化道路250米,修复过程中无新挖扩建情况。2024年5月,钱某某雇请挖机在其“红土坡”确权土地内开挖生产道路,挖除并就地掩埋芒果、坚果10株左右(无蓄积),占用土地面积711平方米,无自姓人员参加,属于处置自家园地经济林木,不存在违法行为。 | 已要求钱某某规范管理土地,不得硬化已开挖生产道路。 | 是 | |
6 | X3YN202406060009 | 保山市隆阳区潞江镇丛岗村移民搬迁安置点弃渣整治工程,未按合同约定清运约6万方弃土;未对坍塌土方砌筑挡墙;弃土压埋耕地40余亩,无法耕种;存在泥石流滑坡污染怒江、危及土场下方公路的隐患。 | 隆阳区 | 经查,2017年时任丛岗村村委会主任杨某某与施工方协商达成一致,将建设移民安置点产生的6万立方米弃土倾倒在杨某某位于六曼公路以东的坡地上,期间双方未签订合同或相关契约。施工结束后,堆放的约6万立方米弃土未进行清理。施工方在倾倒弃土前,在坡地下方修建约200立方挡墙进行支护。现场核实,未发现坍塌现象。根据现场实测及2017年现状调查变更数据库数据,该弃土场占地35.14亩,其中,林地8.39亩,草地25.58亩,交通运输用地1.17亩,不存在压埋40余亩耕地的情况。2021年12月至2022年2月,潞江镇组织施工队伍对该地块进行分台削坡和恢复耕种,已达到耕种条件。现场核实时,该地块种植玉米、甘蔗。2022年2月28日、2024年6月9日,隆阳区自然资源局组织云南南方地勘工程有限公司保山分公司对现场进行稳定性调查评估,该地块处于稳定状态,不存在泥石流滑坡污染怒江、危及土场下方公路的隐患。 | 2021年12月至2022年2月,潞江镇组织施工队伍对该地块进行分台削坡,分台降坡8台并清理外运弃土约5万立方米,目前已达到耕种条件。 | 是 |
7 | D3YN202406040002 | 保山市施甸县甸阳镇嘉城名都小区内摊贩占用消防通道经营,噪声和油烟扰民。 | 施甸县 | 经查,施甸县甸阳镇嘉城名都小区业主委员会于2024年6月3日拟在该小区部分楼栋间的公共区域组织摆摊经营活动,并于同日下午在第2-6幢、第8-12幢之间的消防车道和消防车登高操作场地上放置打开状态的折叠雨棚38顶。摊贩暂未开展经营活动,不存在噪声和油烟扰民问题。 | 已拆除38顶折叠雨棚。已按标准在小区内消防车道和消防车登高操作场地划定黄色禁止停车标线,并标注“消防车道禁止占用”的警示字样。已建立完善《嘉城名都小区物业管理制度》等制度,并加强日常管理。 | 是 |
8 | D3YN202405150043 | 保山腾冲市中和镇大村社区位于云天化化肥厂外的垃圾处理场焚烧塑料垃圾产生有害气体。腾冲牧源科技有限公司生猪养殖场,采用甲醇胶制作化粪池的缸筒,养殖废物未做规范处置,无防尘措施,异味扰民。 | 腾冲市 | 经查,腾冲聚瑞众祥科技有限公司生产车间为半封闭状态,热熔挤出工序产生废气经处理后由15m高的排气筒排放,该公司2024年3月11日申领排污许可证,目前未开展自行监测。腾冲永盛益民良种猪养殖繁育专业合作社粪污未进行干湿分离,有异味;水肥输送管接口处存在接口错位,部分养殖废水流入农灌沟渠。腾冲市奥达康环保科技有限公司厂区堆放玻璃缸20个,生产车间未封闭,打磨工段产生粉尘,无收集处置设施,粉尘无组织排放。 | 腾冲聚瑞众祥科技有限公司主动拆除生产设施及厂房,不再进行生产。腾冲永盛益民良种猪养殖繁育专业合作社已制定整改方案,更换了损坏的输送管道接口,清理了渗漏在沟渠的污水,对堆粪场的猪粪做了干湿分离处理,对堆粪场所破损地方进行加固修复。腾冲市奥达康环保科技有限公司已经主动拆除生产设施,不再进行生产,恢复土地原状。 | 是 |
9 | D3YN202405280034 | 保山市腾冲市西源街道观音塘社区云龙小区46号旁腾发钢构厂的航吊机、钢材切割声音巨大,噪音扰民,严重影响周边居民的正常生活。 | 腾冲市 | 经查,腾冲宏鑫钢材建材经营部2023年3月通过转租方式从腾发钢构厂承租经营至今,现场核查时该公司正在生产,噪音主要来自行吊运行时产生机械摩擦声和吊装钢材产生的碰撞声,以及压瓦机切割产生的噪音。保山市生态环境局腾冲分局生态环境监测站工作人员现场对该经营部的厂界和敏感点进行现场噪声监测,敏感点噪声监测值为54.3dB(A),该敏感点噪声限值为60dB(A),未超标。 | 涉事企业将行吊电机更换为静音电机,轨道两头加装防撞橡胶垫减小行吊运行时的响声;加强行吊操作工人的培训,吊装过程中尽量减小吊装钢材产生的碰撞声,每日20时至次日8时不进行生产。 | 是 |
10 | X3YN202405160014 | 保山市腾冲市腾越街道绮罗社区凤麓湖畔小区旁的金麦好声音KTV噪声扰民,多次反映无果。 | 腾冲市 | 经查,根据监测结果及实地查验,金麦好声音KTV存在污染治理设施配备不全面、管理不到位问题,出现噪声外排现象,影响周边居民。自2016年以来,12345热线和110共接到群众举报该KTV噪声扰民投诉件3件,相关部门接件后对投诉问题均进行及时制止,但因缺乏长效监管机制,噪声扰民问题出现反弹。 | 该营业场所在设有隔音措施的后门安装隔音帘一道,外立面电子屏晚上10点以后关闭声音;保证有客人的包房门处于常闭状态;在系统内将包房最大音量锁死,使最大音量不超过原来的90%;制作安装“禁止大声喧哗”的提示牌,同时安保人员做好劝导工作。 | 是 |
11 | X3YN202405290018 | 保山市腾冲市猴桥镇永闪村小爬碳的“万亩牛场”占用上千亩基本农田,现已荒废杂草丛生,导致无法耕种。 | 腾冲市 | 经查,涉及地块“万亩牛场”是腾冲市巴福乐槟榔江水牛良种繁育有限公司建设于猴桥镇永兴村的奶水牛养殖场,2018年9月该公司分别与163户农户签订了30年土地流转合同,租用面积为506.97亩,其中基本农田381.23亩,设施农业用地10.98亩,一般耕地和其他农用地114.76亩。2022年7月28日,10.98亩设施农业用地取得设施农业用地备案手续,备案用途为奶水牛养殖,备案区域不占用永久基本农田,牛场建设未超出备案范围。该地块目前正在种植玉米,已完成种植面积约100余亩,剩余部分还未及时耕种,且因腾冲气候较为湿润,部分土地长有杂草,但耕作层未破坏,不存在无法耕种情况。 | 腾冲市巴福乐槟榔江水牛良种繁育有限公司共租用猴桥镇永兴村土地506.97亩。其中,基本农田面积381.23亩,设施用地10.98亩,般耕地和其他农用地114.76亩,于2022年7月28日公司取得了设施农业用地备案手续,备案号为腾冲市猴桥镇农设备(2022)第16号。腾冲市巴福乐槟榔江水牛良种繁育有限公司已在2024年11月底前种植并收获玉米100亩;其余地块2025年1月底以前已完成翻耕,并种植冬麦。 | 是 |
12 | X3YN202406070056 | 保山市腾冲市西源街道油灯社区油灯庄大坝塘水源环境保护工程在二次施工中,未清理油灯社区村民一、二小组地下涌泉水塘的淤泥,将第一次施工中产生的垃圾倾倒在水塘中;用砂石水泥填埋村民饮用水源头水,造成饮水困难;修建的两个水井是两个死水坑,水质浑浊、水位较低,无流通水源及排水沟,达不到村民正常使用的饮水标准。杨某某、杨某某等人私自架接地下管道引流占用水资源。 | 腾冲市 | 经查,西源街道油灯社区大坝塘环境综合整治项目施工中,组织清理坝塘淤泥1次,目前已完成井房建设、部分坝埂支砌等建设内容。由于项目尚未完工,坝塘一角堆放部分石料,拟用于墙背回填。现场查看,存在建筑材料堆放不规范问题。为了净化水质,项目施工中碎石进行铺底,现场查看未造成水源头水堵塞,不会导致水量减少。油灯自然村375户1473人的饮用水水源为大龙井两个泵站抽地下水,用管道供到户,供水正常。该坝塘所蓄水仅为备用水源,未造成饮水困难问题。项目施工中修建的两个水井从泉眼出水处引流,并且安装了排水管道,井水能进行有效换水,实地查看时泉水清澈,群众可正常取水、用水;该处水源为地下泉眼自流水,水位受干湿季影响较大,旱季水位低,雨季水位会有所上升;该坝塘所蓄水为生产生活水源,非人饮水源。杨某某、杨某某等户家宅紧邻坝塘,存在就近取用坝塘所蓄之水用于生产和经营问题。 | 西源街道油灯社区大坝塘环境综合整治项目2024年6月10日已竣工,施工队云南康耀建筑工程有限公司已清理所有剩余建筑材料。西源街道和社区已牵头制定了《油灯大坝塘管理办法(暂行)》,由村两委成员兼任坝塘管理员,从坝塘周边环境保护、建设行为规范、取用水管理等方面全面加强管理,确保坝塘水质及周边环境卫生日益提升。油灯村油灯1-6组通过召开村组代表大会商议达成共识,制定了《油灯大坝塘取用水收费办法》,针对依托坝塘水源,长期取水用于对外经营的,按照控制径流量,分类分别收取费用的原则收取一定费用。所收取费用首先用于坝塘保护支出。 | 是 |
13 | D3YN202405130079 | 保山市腾冲市砍伐了五合乡那弄村陈家寨的杉木林,破坏森林生态环境。 | 腾冲市 | 经查,五合乡那弄村陈家寨村涉及4个耕地流出整改图斑,属于农户在依法承包耕地上违法种植树木,根据《中共腾冲市委办公室 腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市耕地流出问题排查整改恢复工作方案的通知》(腾办发〔2023〕37号)要求,2023年12月15日以前,农户自行采伐耕地上所有树木,恢复耕地,达到耕种标准。 | 5月15日在那弄村陈家寨及时开展耕地保护和森林资源保护的宣传活动,帮助群众更加深入理解林业新政策新法规及耕地保护和耕地流出图斑整改工作的目的意义,使群众充分认识了解耕地保护和粮食安全的重要性。通过持续做好解释和沟通工作,得到群众理解和认可。 | 是 |
14 | X3YN202405310073 | 在云南省多个区域的城市污水管网建设项目中,因管网主材的管材产品质量差、管网施工不科学等原因,城市生活污水集中收集率低于50%的情况普遍存在,污水进厂浓度低的现象仍然突出。如:昌宁县昌宁老旧小区改造项目。 | 昌宁县 | 经查,2024年6月2日,昌宁县住房和城乡建设局委托第三方检测机构,在监理单位、施工单位的见证下,对施工单位所使用的管材进行取样,对出厂检验报告中的检测项目进行复核,第三方检测机构于6月6日出具检测报告,报告结论为所检项目结果均符合标准要求。现场核实发现管材存在生产标识不规范或无生产标识的情况。经查阅监理日志,并现场检查,在施工过程中确实存在施工不规范现象,如:施工区域围挡不规范、部分小区道路上的渣土洒落清理不及时、管材与检查井接口连接不规范、废弃管材与进场管材混合堆放的情况。 | 对新进场的管材取样检测,共出具27个样品检测报告。经检测,新进管材所有项目检测合格。对昌宁老旧小区改造项目实施的管网进行全面排查,经排查,部分区域施工过程中存在材料堆放不规范,施工围挡不牢固,施工周边路面存在污染等问题。目前,现场排查发现的管井接口不规范、材料堆放混乱、施工围挡不牢固、运输污染路面等问题均已整改完成。共开展闭水试验19次,实测渗水量小于允许渗水量, 污水管抗渗性能满足规范要求。 | 是 |