2024年上半年，市广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和中央、省、市宣传部长会议及全省广播电视工作会议精神，以推动广播电视和网络视听高质量发展为主题，坚持“二三四”工作定位，担当作为、攻坚克难、创新实干，各项工作取得初步成效。

一、上半年重点工作完成情况

（一）抓实组织建设，从严治党全面推进。一是扛牢主体责任。坚持党对广电工作的全面领导，制发《2024年度全面从严治党任务清单、责任清单》、《2024年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》《2024年党建工作要点》，深入开展党纪学习教育，贯彻落实清廉云南建设保山行动，巩固主题教育成果转化，推动全面从严治党向纵深发展。上半年召开党风廉政建设工作会议1次，专题研究全面从严治党工作1次、党风廉政建设和反腐败工作1次、机关党建工作1次、分析研判意识形态领域情况1次，完成2023年度党风廉政考核2项反馈问题的整改落实。二是加强理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实党组会议“第一议题”、党组理论学习中心组、周例会、党支部“三会一课”学习制度，持续深化主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，党组织政治意识和政治定力不断增强。截至目前，开展党组理论中心组集中学习5次，党组会议“第一议题”学习14项，局机关例会学习19次。三是深化党建引领。立足发展服务大局，以党建引领与业务工作的深度融合，持续巩固“红色广电·智享未来”机关党建品牌创建成果，深化“两个革命”成果，深入开展“模范机关”建设和“对标先进，争创一流”主题实践活动，切实提升基层党支部凝聚力、组织力、战斗力。截至目前，开展支部“三会一课”13次，“全民阅读 书香机关”双月读书会系列活动4次、季度“广电大讲堂”活动2次。

（二）聚焦主题主线，舆论宣传有声有色。一是突出主流宣传引导。指导各级广播电视播出机构做好春节期间、全国两会期间的节目编排和形势政策宣传，用心用情用功做好习近平新时代中国特色社会主义思想和领袖形象宣传，精心选择安排播出弘扬时代精神、传播主流价值、反映美好生活的视听节目，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是抓好作品推介工作。积极参与云南广电新媒体协作机制作品推介工作，上半年我市共有10件作品获得省级广电新媒体联盟平台宣推，其中施甸县融媒体中心的《航天员桂海潮回母校施甸一中啦！》等3件作品被选送全国广电新媒体联盟进行宣推。三是构建“应急广播+”模式。采用“固定版块+自主播放”模式，与市委宣传部联合制定下发《每月应急广播宣传任务清单》，聚焦政策理论、普法宣传、科普惠农等“七个一”日常宣传主题，建立全市应急广播日常宣传资料库，搭建应急广播内容共享共用平台。截至目前，共收集地震科普宣传、森林防护宣传等各类宣传信息80余条次。

（三）深耕内容建设，精品创作成绩明显。一是加强推送报送。组织开展好各项作品推优和项目申报，累计向上选报作品38件，其中3件作品荣获全省优秀新闻作品、7件作品荣获全省优秀网络视听作品、2档节目获评2023年度全省优秀少儿节目、1件作品获得2023年度优秀公益广告作品，4件作品推荐参加总局评选。二是健全协作机制。制定印发《保山市广播电视和网络视听节目精品创作推优联动工作机制》，以“六个一”机制举措为牵引，主动加强与广播电视台、日报社、新闻网、网信、公安、文旅、高校等部门的横向联动，并对全市18个重点创作项目实施跟踪服务。同时，与市委宣传部联合开展“大喇叭 小故事”应急广播日常宣传优秀作品征集展播活动，征集应急广播优秀作品17件。三是深耕精品创作。积极推动剧目创作，启动“有一种叫云南的生活——跟着微短剧去旅行”微短剧创作工作，做好微短剧《滇缅公路》《哀牢王的奇幻之旅》2个项目申报工作，2个微短剧文学剧本均已通过省级审核，并被省广电局推荐参加第五届澜湄视听周开幕式剧目推介。同时，配合完成微电影《清廉杨善洲》和电视剧《山间有片火烧云》各项保障准备工作。

（四）紧盯关键环节，安全播出形势稳定。一是严守安播阵地。坚持领导靠前指挥、一线带班，健全完善“一季一分析、半年一总结”的安全播出事故通报机制，加大重保期值班带班力度，2024年上半年累计投入安播值守人员1500多人次，开展安全播出和安全生产行业检查15次，圆满完成元旦、春节和全国两会等重要保障期安全播出保障任务。二是严管宣传阵地。严把节目内容安全审核关，监督各播出机构严格落实“播前三审”“重播重申”制度，联合市场监管局开展广播电视领域广告违规问题广告集中整治，组织开展落马官员正面形象、错误中国地图等有害内容排查等工作，确保声频荧屏清朗健康，上半年未出现重大网络舆情事件。三是严把行业阵地。持续开展境外卫星电视传播秩序集中专项整治，累计出动执法人员33人次、车辆8车次，组织开展联合执法5次，检查宾馆酒店市场居民小区57个次，查处拆除接收设施4户（套）。同时，有序推进酒店电视操作复杂专项治理工作。截至目前，市35家试点酒店中，达到开机进直播模式或迎宾模式的酒店24家，采用移动OTT模式酒店4家，定制电信迎宾模式4家，自建模式酒店3家。

（五）着眼目标任务，项目建设稳中提质。一是建好应急广播。加快推进隆阳区和腾冲市二期建设进度，全面构建一体化建设、一张网管理、市县乡村四级贯通的应急广播体系，建成1个市级平台、5个县级平台、76个乡镇平台、922个村级前端和8435个终端，实现全市20户以上自然村应急广播终端全覆盖。二是用好应急广播。制发《保山市应急广播管理实施细则（试行）》《保山市2024年应急广播重点工作任务清单》，定期开展沟通协调，指导各部门制定完善信息播发、审核制度，确保横向前端运行稳定、使用正常。截至目前，已组织开展横向调研8批次，收集掌握系统运行、平台维护、信息发布等3个方面5个问题，培训15人次。三是管好应急广播。通过统一制发《维护检修备案表》、建立全市应急广播平台终端管理使用人员名库、规范数据统计方法和口径、定期通报等工作机制，有效解决终端在线率低、播发数据统计口径不统一、终端数量上下不一致等问题。截至目前，全市应急广播终端每日综合在线率达90%以上。

（六）突出公共服务，广电惠民富有特色。一是补齐基础短板。统筹有线、无线、卫星等覆盖方式，完善广播电视传输覆盖网络体系，全市广播综合人口覆盖率99.65%、电视综合人口覆盖率99.65%，广大群众可以免费收听17套广播节目、免费收看20套电视节目，直播卫星用户可免费收听46套广播节目、收看62套标清和31套高清电视节目。二是提升服务质效。统筹推进广电公共服务网络标准化建设任务，2024年上半年群众报修114单、办结率为100%，其中24小时内办结110单、办结率为96.49%。协调配合做好保山市首届“广电惠民服务月”暨电视服务“四进”活动，有序推动9项惠民清单服务事项如期完成。并对保山新丝路影视传媒有限公司2023年度国有影视企业社会效益评价考核，对2家影视企业申办广播电视节目经营制作许可证进行初审。三是丰富服务供给。大力推进智慧广电固边工程建设任务，新建光缆1416.12公里，通达341个边境行政村及抵边自然村，开设“云岭先锋TV版”、“文化大数据服务”“中国松山·宝地龙陵”“魅力腾冲”等公共服务平台版块，打造集群众生活、乡村振兴、文旅特色等功能为一体的广电综合信息入户惠民工程，有效提升边境广播电视服务固边强边能力。

二、存在的问题及困难

当前，我们的工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足和差距，表现在：一是安播能力有待提升。市级广播电视综合监测监管平台尚未建成，安全播出监测监管缺乏技术支撑，监管乏力。二是服务体系还有短板。广播电视公共服务建设缺乏科学合理的服务体制和专业的维修队伍，无论是维修保障环节还是技术支撑，都难以满足群众需求。三是体制机制不够健全。共享共用的应急广播协作机制不够健全，横向部门之间的信息共享、工作联动还不够，应急信息精准传播能力和水平不够高。

三、下半年重点工作计划

（一）夯实基层基础，大力加强队伍建设。毫不动摇把政治建设摆在首位，压实主体责任，常态化开展“第一议题”学习，通过集体学习与个人自学、专题学习与理论研讨相结合，推动理论武装入脑入心、走深走实。严格落实意识形态工作责任制，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展，推动重大决策部署、重点工作任务落细落地落实。全面贯彻新时代党的建设总要求，抓好党纪学习教育，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的广电工作队伍。

（二）聚焦主题主线，做大做强主流舆论。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记大国领袖形象宣传作为首要政治任务，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”；坚持围绕中心、服务大局，结合新中国成立75周年、邓小平诞辰120周年、澳门回归25周年等重大时间节点，推动学习贯彻党的二十大精神、省委“3815”战略发展目标、市委“八大突围战”、“有一种叫云南的生活”等重大主题宣传。

（三）深耕内容建设，集中打造精品力作。按照“找准选题、讲好故事、拍出精品”的要求，不断拓宽题材类型，加强电视剧、纪录片、动画片、文艺节目、网络微短剧等的创作规划，持续开展好各类作品推优评选活动，有序跟进“有一种叫云南的生活——跟着微短剧去旅行”创作活动，推出一批广播电视和网络视听优秀作品，推动保山文化和旅游等产业跨界深度融合。

（四）压实主体责任，守牢安全播出阵地。树牢安全播出是“生命线”的意识，强化第一责任人责任和“大安全”理念，坚持属地管理、分级管理和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，逐级逐层压实广播电视和网络视听安全播出、网络安全、设施安全责任，将各项要求落实到岗、落细到人、落小到事，全面做好央视《新闻联播》等重要时政节目，重大活动、重要节日、重要保障期、重要时段安全播出保障工作，确保万无一失。

（五）围绕群众所需，健全公共服务供给。加快推进智慧广电固边工程、乡村工程建设、应急广播体系等惠民工程建设，不断健全公共服务供给机制，完善广电公共服务标准体系。扎实推进酒店电视操作系统复杂专项治理工作，解决酒店电视页面杂乱、操作不便导致“看电视难、看电视烦”的问题，提升酒店用户体验，支持保山旅游持续健康发展。

（六）深化行业治理，提高管理服务水平。配合省广电局扎实推进电视“套娃”收费和操作复杂治理第二、第三阶段治理工作，以及酒店电视操作系统复杂专项治理，健全有线电视、IPTV和互联网电视三大体系的长效管理机制。抓好舆论导向、内容生产、监测监管，严格执行播前三审、重播重审等系列内容审查把关制度，持续开展文娱领域综合治理、虚假违法广告治理、“黑广播”打击等各项工作，

（七）扛牢政治责任，扎实推进巡察整改。认真落实巡察整改主体责任，把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，着力把巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，确保条条要整改、件件有着落。同时，认真落实巡察成果运用责任，加强调查研究，提出改进措施，推动改革、完善制度、深化治理，切实解决存在的系统性、领域性问题，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

                                                      保山市广播电视局

                                                                                   2024年6月24日