保山市广播电视局2022年工作总结    

和2023年工作计划  

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对宣传工作的集中统一领导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，不断守正创新，较好地完成了全年的工作任务。  

一、2022年工作总结  

（一）把好项目建设“航船舵”，事业发展蹄疾步稳。一是高效推进应急广播建设。争取到腾冲市、龙陵县应急广播体系建设中央资金1089万元，建成2个县级应急广播平台、29个乡镇分控平台、337个行政村和1408个自然村终端、134个公共场所终端、3套应急信息发布前置系统，完成1套中波试点系统建设，14个乡镇（含4个抵边乡镇）实现20户以上自然村应急广播终端全覆盖，项目已通过县、市、省三级验收，深受各方面欢迎；在施甸县仁和镇菠萝村、由旺镇源珠村、昌宁县柯街镇玉地里村等开展5个应急广播体系乡村试点建设，示范作用较好；争取到隆阳区应急广播体系建设项目省级奖补资金400万元，将在年内全面完成建设任务。二是全面启动固边工程建设。牵头组织召开全市智慧广电固边工程建设专题会、项目建设推进会，争取到中央资金2400万元，将建设“一网两平台”，指导腾冲市、龙陵县结合地方实际编制《智慧广电固边工程初步设计方案》并通过省级评审，两个项目县网络建设技术人员、施工队伍和一期光缆设备已全部到位，均于10月下旬正式开工，目前项目正在有序推进中，年内将完成主要建设内容施工，明年3月前验收。三是不断夯实基础设施建设。持续加强全市34座地面数字电视发射台（站）、地方调频FM98.7广播节目57个乡镇基层广播发射点的运维管理，投资58.5万元实施狮子山发射台基础设施建设，已完成进台道路硬化和部分院场硬化工程。  

（二）筑牢安全播出“生命线”，宣传阵地固若金汤。一是高位推动责任落实。将安全播出保障工作纳入市委意识形态责任制考核和重点督查考评任务事项，制定《保山市迎接党的二十大广播电视和网络视听安全播出保障方案》；组织召开全市广播电视安全播出应急协调领导小组会，市委、市政府领导带队深入市级各安全播出机构开展二十大安播工作大检查，各级安播指挥部全面加强安全播出监测监管；建立安播月报制度，严格执行“零”报告制度，加大值班带班力度，实现“局、台、网”协同作战“一张网”的管理格局。二是全面提升应急处置能力。建立联动响应机制，完善应急预案，细化工作流程，做好防范非法攻击、破坏、插播以及打击“黑广播”等各项工作；组织开展3轮全市范围安全播出专项检查，开展应急演练6场次，以安播检查+现场演练+回头指导的方式，全面排查整改问题隐患。三是全力保障阵地安全。全年累计投入安播值守人员3443人次，圆满完成党的二十大等重要直播、转播17场次，未发生安全播出重大事故和责任事故，并被省广电局评为圆满完成党的二十大广播电视安全播出保障任务先进单位。投入经费7.8万元实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程自动化平台网络安全等级保护测评和安全服务工作，补齐市级平台网络安全保护短板；组织全市广电系统开展“灰广播”及非法医药广告播出集中整治专项行动，完成2022年度非法卫星地面接收设施专项整治、境外电视传播秩序集中专项整治。  

（三）唱响中心工作“主打歌”，党的声音深入民心。一是聚焦主题主线抓宣传。围绕迎接宣传贯彻党的二十大主题主线，深入开展“新时代的答卷”“喜迎二十大·奋进新征程”主题宣传，各级播出单位开设多项“二十大时光”等专题专栏，制作播出相关报道860余条次，大力营造迎接党的二十大胜利召开的浓厚氛围；聚焦全市重点工作，开设《推进作风革命 加强效能建设》《办好人民满意的教育》《保护母亲河》等专栏，拍摄和制作各类电视专题片、短视频、公益宣传片、MV、专题讲座51部（集），强化“首页首屏首条”建设，实现网上网下同频共振。二是立足精品节目抓创优。全面启动实施保山市“十四五”广播电视和网络视听新时代精品工程，全年共组织开展广播电视新闻作品推优评选活动13类，征集到各类作品133件次，7件作品获省级创新创优扶持项目，获扶持资金11万元，5档节目（作品）入选云南省2022年重大主题宣传策划项目，6件作品获得省级优秀广播电视新闻作品（推荐总局参评1件），获奖数量位居全省州市级前列，作品创作积极性和获奖频次明显增长。三是着眼重点项目抓推动。统筹指导推进我市5个重大主题宣传策划项目，目前，《就是这个“理”》已制作播出7期，电视版已制作播出2期；广播剧《大柱情深》已进入原型人物采访及故事创作阶段；电视节目《让幸福的地方更加幸福》已拍摄完成两期；广播剧《我的父亲郭彩廷》已在各平台播出；纪录片《跨越》第1集进入后期制作阶段。  

（四）种好公共服务“责任田”，惠民服务提质增效。一是努力实现公共服务普惠化。扎实抓好省级节目覆盖工程建设，在全市34座市、县、乡三级广播电视发射（转播）台站基础上，免费为群众提供云南广播电视台卫视、都市、娱乐、公共频道4套电视节目和新闻、交通、音乐、旅游4套广播节目。目前该工程已完成基础工作并进入试播阶段。目前，全市广播、电视综合人口覆盖率分别为99.56%、99.53%，实现了群众“看好电视、听好广播”的服务需求。二是强力落实基础建设标准化。指导规范全市各级广播电视基本公共服务标准化工作，腾冲市、龙陵县示范点建设将于年内完成。将“三化”美丽台站标准化建设纳入“对标先进、争创一流”业务工作目标责任，优化整合和高效利用现有人、财、物等资源，在设施改善、设备更新、制度完善、技术改造、智慧监管等方面取得明显成效。截至目前，累计统筹投入台站运维经费453.83万元，全市34座台站已完成建设任务8座，其余26座台站正在推进建设。三是着力推进惠民服务均等化。积极巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力推进腾冲市、龙陵县11个沿边村（腾冲6个、龙陵5个）现代化边境小康村建设。加快实现广播电视公共服务由粗放式覆盖向精细化入户服务升级，促进城乡公共服务有效衔接，扎实开展基层广播电视公共服务网络标准建设，共设立广播电视公共服务网点384个，其中乡镇级便民服务网点24个、村级便民服务网点341个、乡镇市场维修服务网点19个，基本形成“乡镇有服务站、行政村有代办点、村组有代办员、维修服务有站点”的基层广电公共服务网络，实现了一码管全程，一键可查询，老百姓足不出户扫码就能享受广电基本公共服务，隆阳、施甸、昌宁将在2023年完成建设任务，更好地满足农村基层群众的服务需求。  

（五）立好组织建设“风向标”，队伍建设务实高效。一是聚焦“统筹谋划”抓推进。围绕建设忠诚广电、担当广电、尽责广电、惠民广电、高效广电目标任务，从守稳舆论主阵地、把牢安全传输关口、加大创作推优力、实施三项攻坚行动、抓好五项自身建设等方面，主动把广电工作放在全国全省全市发展大局中、摆在新的历史进程中谋划推进，找准工作方向。二是聚焦“作风效能”激活力。全力组织“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动和“对标先进、争创一流”主题实践活动，深入推进以建成建强“政治机关、效能机关、服务机关、文明机关、书香机关、清廉机关”为目标任务的模范机关创建活动，增强工作动力。三是聚焦“党建引领”提效能。开展机关党建“对标达标创标”行动，打造“红色党建 智享未来”机关党建品牌，充分发挥广播电视“喉舌”作用，不断提升党建创建的带动促进作用，2022年被市委市直机关工委评为模范机关创建突出单位。全面推进“清廉机关”建设，组织建设、作风建设、制度建设、队伍建设、事业发展持续用力，提升工作效能。  

（六）打造政治引领“生力军”，党的建设卓有成效。一是精心组织理论学习。严格落实党组会议“第一议题”学习制度，建立以党组理论学习中心组、周例会、党支部“三会一课”为载体的学习长效机制，完善“每周例会学习、每月科室业务比拼、每季度工作推进、半年座谈研讨、年终总结提升”的“五个一”工作机制。2022年以党组会议“第一议题”组织传达学习42项，筹备组织开展党组理论中心组集中学习15次，局机关例会学习44次，业务大比拼12次。二是严格落实主体责任。切实履行全面从严治党主体责任，坚持“一把手”履行第一责任人责任，党组班子成员“两手抓”“两手硬”，严格履行“一岗双责”，推动全局全面从严治党和反腐倡廉工作责任清晰明确、推进过程扎实有序、落实成效深入人心。2022年党组会议专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作2次，分析研判政治生态2次，分析研判意识形态领域形势2次，研究基层党建工作2次。三是规范党内政治生活。班子成员坚持双重组织生活会制度，上半年局党组组织完成党史学习教育专题民主生活会和中央生态环境保护督察整改专题民主生活会，局党支部组织全体党员开展了2021年度组织生活会；机关支部持续推进党支部规范化建设达标创建工作，累计召开党员大会4次，支委会议11次，党组书记、班子成员讲党课3次，开展主题党日活动12次；强化干部日常监督管理，推动警示教育和家风教育系列活动常态化制度化，发展积极健康的党内政治文化，全年开展集体廉政提醒谈话2次，季度廉政谈话4次，家庭助廉座谈会1次。  

二、存在的困难和问题  

一年来，我们的工作取得了一些成绩，但依然存在明显的短板：一是平台建设推进迟缓，由于项目、资金等方面争取困难，广播电视和网络视听综合监测监管平台、应急广播市级平台推进缓慢；二是资金支持力量不足，事业发展受制于资金支持，应急广播运维、安全播出保障、技术系统更新改造等经费严重不足，严重制约和影响和事业发展和安全保障水平；三是守正创新仍有差距，面对事业发展中的新情况新问题，敢于打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。  

三、2023年工作计划  

（一）强化项目支撑，提升广电行业发展水平。按照“巩固一批、落实一批、谋划一批”的“三个一批”项目管理机制，加力推进应急广播体系建设，统筹指导好施甸县、昌宁县的项目实施，同时督促腾冲、龙陵做好运维管理和后续工程建设；启动市级应急广播平台技术方案编制和项目前期准备工作，有效融合政府应急信息服务平台，深化拓展应急广播宣传服务功能，提高应急广播建、管、用、融效能；指导隆阳区完成应急广播体系建设省级以奖代补项目实施和验收工作；完成腾冲市、龙陵县智慧广电固边工程建设并通过省级验收；加快广播电视综合监测监管平台项目工作进程。  

（二）坚持问题导向，全面做好安全播出保障。针对省级安播检查反馈和市局自查发现问题，以“钉钉子”精神推进整改，做到不留盲区、不留死角，更不能出现反复；严格执行重保期领导带班制度，加强核心部门、关键岗位的值班值守力量，确保重保期各项安全播出、网络安全和设施保护工作有序开展；认真完善各类应急预案，做好防范非法攻击、破坏、插播以及打击“黑广播”等各项工作，确保广播电视安全播出、安全传输万无一失。  

（三）打造精品力作，壮大主流舆论宣传力量。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握主流媒体舆论引导的话语权，紧紧围绕党和国家重大战略、重大部署、重大活动、重要工作以及市委市政府中心工作，持续开展主题主线宣传；指导督促各级播出机构开辟学习宣传贯彻党的二十大精神专栏，切实增强学习宣传贯彻党的二十大精神的针对性实效性，实现会前会中会后宣传报道有序衔接；持续推动广播电视和网络视听新时代精品工程，建立节目创新创优奖励扶持工作机制，把握党的二十大关键时间节点，聚焦主题主线，全力抓好重大现实、重大革命、重大历史题材创作生产。  

（四）夯实阵地建设，巩固公共服务惠民实效。加快构建城乡一体的广播电视公共服务体系，持续加强“三化”美丽台站、省级节目无线数字化覆盖工程建设，推进实施智慧广电乡村工程建设行动、智慧广电服务乡村振兴专项行动、“村村寨寨大喇叭响”工程；持续推广基层广播电视公共服务标准化建设，将标准化贯穿于设施建设、内容供给、服务保障全过程，打通服务群众的“最后一公里”。强化运维服务管理，加强中央节目无线覆盖运维管理，探索推进建立运行维护体系和长效机制，保障直播卫星用户正常收视、广播电视无线发射设备正常运行和已建成的应急广播体系发挥作用。  

（五）坚持党建引领，强化担当作为开创新局。持续强化理论武装，深化党的二十大精神学习宣传和贯彻落实，把全局的思想和行动集中统一到实现共产主义远大理想和建设中国特色社会主义共同理想上来，统一到推动保山高质量发展上来；压实主体责任、夯实“一岗双责”，全面推进党风廉政建设责任制落实落细，进一步提高党内政治生活质量，坚持抓班子带队伍力度不减，不断提升组织战斗力、凝聚力。  

（六）深化作风建设，持续推进作风效能革命。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，聚焦重大项目建设、产业发展、营商环境以及联系服务群众等重点任务，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态狠抓作风转变、效能提升、工作落实，在新征程上努力做出广播电视应有贡献，为保山经济社会发展夯实基础、提供动力。  

（七）加大公开宣传，扎实推进政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外，聚焦社会公众需求，加强政策解读和回应关切，深化重点领域政务信息公开，优化政务服务环境。加强组织领导，高度重视政务公开和政务服务工作，将其列入重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的重大问题。加强制度建设，完善政务公开程序方面的制度，为深化政务公开、加强政务服务提供制度保障。