保山市卫生行政审批服务工作通过开展作风革命效能革命，加强事中事后监管，服务效能得到提升，行政审批效率进一步提高，营商环境明显优化。
优化审批流程提效率。卫生行政许可由8个审批环节压缩至5个审批环节，提高了审批效率。比如：医疗机构校验原来需要窗口受理人员初审、专业科室卫生监督员现场审查、专业科室科长审核、卫生监督机构分管领导审核、卫生监督机构主要领导审核、卫生行政部门行政审批科、卫生行政部门分管领导审核、卫生行政部门主要领导审批8个环节，现在只需窗口受理人员初审、卫生监督机构专业科室审查、分管领导审核及主要领导审批5个环节，中间审批环节减少，优化了审批流程，缩减了流转时间，提高行政审批效率，进一步提高了群众满意度，增强了人民群众获得感。
压缩审批时限提速度。承诺时限平均时间在法定时限基础上缩减了75%，比如：医疗机构登记时限由45日压缩至11日，放射诊疗许可、生活饮用水卫生许可、母婴保健技术服务机构执业许可等审批时限由20日压缩至5个工作日，承诺办结时限不超过1个工作日的有14项，如医师执业注册、护士执业注册、医疗广告审查等，有效缩短审批时间，为激发市场活力、增强企业竞争力创造力争取宝贵时间。
实行承诺办件减材料减时限。减材料：减免了需要由行政机关或其他机构出具、用以描述描述客观事实或者表明符合特定条件的材料，从而缩减申请材料。如：在办理医师执业注册（首次注册、重新注册）时，按照《医师执业注册管理办法》等规定，需提交近6个月内二级以上综合医院健康体检证明；按照《护士条例》规定，在办理护士首次、延续注册时需提交申请人学历证明、护理临床实习证明。为方便群众办事，解决群众办事难、多头跑等问题，对其涉及的5个证明事项采用告知承诺制方式办理。申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，卫生健康部门不再索取相关证明。有效解决群众办事难、多头跑等问题，极大方便了申请人办事，使政务服务更加贴近群众所需，切实服务民生。减时限：贯彻落实“证照分离”改革要求，全面实行公共场所卫生许可告知承诺制,即在申请人依法提出公共场所卫生许可申请时,卫生健康行政部门一次告知审批条件和所需材料,申请人承诺符合审批条件并提交材料,审批机关当场作出卫生行政许可决定同时发放公共场所卫生许可证。办理时限由原来的20日缩减为当天办结。有效破解“准入不准营”难题 ,进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境 ,也促进公共场所卫生监督管理创新方式、落实责任、提高效率。
开展特色服务提质量。依托“互联网+”、政务服务平台，在医师执业注册、护士执业注册及医疗机构执业许可时，实现“不见面”审批，开展“一次办结”服务承诺EMS证件寄递签约业务，实现“最多跑一次”。此外，还认真分析服务对象特点和实际情况，开展预约办、代理办、延时办等卫生行政审批服务。接受服务对象预约办理，减少排队办理现象。对填表、上网不熟的服务对象，现场帮忙填报，为服务对象提供了极大的方便，切实提高了服务对象的满意度。
畅通疑难解答渠道。为及时解决申请人审批问题，窗口加大咨询保障力度，利用电话、微信、图片、个别具体指导等方式确保咨询服务渠道畅通。为申请人提供主动服务和咨询服务，让申请人获取详细解答和网上办理指导；为申请人提供办事指南、办理流程、申请文书、材料格式文本，帮助其修改、完善申请材料等，做到有问必答、微笑服务。帮助申请人不到现场就弄清楚办理流程，不出门就填好填对申请表，按要求准备全申请材料，不用来回跑，进一步打造了“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的政务服务新环境。
下一步我市卫生健康部门将继续深化“放管服”改革，推进政务服务“网上办、掌上办、一次办”，弘扬“马上就办、真抓实干”作风，主动融入和服务新发展格局，以集中梳理解决企业和群众办事堵点问题为契机，打通堵点切实提高办事效率，更好的为群众服务，进一步优化营商环境。
（保山市卫生健康委员会监督执法局 於学平提供）
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