目录

第一部分 单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职责

腾冲市审计局是腾冲市人民政府工作部门，为正科级。中共腾冲市委审计委员会办公室设在腾冲市审计局。主要职责是：

1.主管全市审计工作。负责对财政收支和法律、法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督和检查，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家和省、市级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，对市政府重点建设项目进行审计监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。对农村“三资”管理实行全覆盖监督。

2.承担有关审计业务的规章制度的起草工作并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及相关法规草案。

3.向中共腾冲市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向市长提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受腾冲市人民政府委托向腾冲市人民代表大会常务委员会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委和市政府有关部门通报审计情况和审计结果。

4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家和省、市级有关重大政策措施贯彻落实情况；市本级预算执行情况和其他财政收支，市级各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；市级投资和以市级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支；国际组织和外国政府援助、贷款项目；法律法规规定的其他事项。

5.按规定对党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

6.组织实施对国家和省、市财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.配合好上级审计机关项目审计的开展。

10.职能转变。进一步完善审计管理体制，优化审计工作机制和审计资源配置，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

11.组织开展审计领域的对外交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用。

12.完成市委、市政府交办的其他任务。

二、单位基本情况

（一）机构设置情况

腾冲市审计局共设置10个内设机构，包括：基层党建办、办公室、经济责任审计股、电子数据审计股、财政金融审计股、农业与自然资源环境审计股、固定资产投资审计股、行政事业审计股、社会保障审计股、法规股。

所属单位2个，其中：行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。分别是：

1.行政单位1个，是：腾冲市审计局（本级）

2.事业单位1个，是：腾冲市政府投资和村级财务审计中心

（二）决算单位构成

我单位作为云南省审计厅的三级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。

纳入腾冲市审计局2024年度单位决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1.腾冲市审计局

纳入腾冲市审计局2024年度部门决算编报的单位与所属单位范围存在差异，主要原因是上述1个事业单位属于未独立核算的事业单位，故由腾冲市审计局会计核算并编制预决算。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员27人。包括财政拨款开支经费的：公务员17人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员9人，机关和事业工人1人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员4人。包括财政拨款开支经费的人员4人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员11人（离休0人，退休11人）。年末遗属2人。

车辆编制2辆，在编实有车辆2辆，超编0辆。

三、重点工作概述

2024年，腾冲市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神，认真落实二十届中央审计委员会会议部署和市委审计委员会工作要求，坚持以新时代腾冲高质量发展为统领，坚持稳中求进工作总基调，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，深化与纪检监察等各类监督的贯通协同，严格履行审计监督职能，着力推动审计工作高质量发展，以高质量审计监督推动经济社会高质量发展取得新成效，为经济社会稳步前进提供了强有力的保障。一年来，紧抓党纪学习教育工作，共组织开展理论学习中心组集中学习9次，召开党组会议学习33次，领导干部讲授专题党课13次等；一方面积极发挥党委审计委员会办公室职责，定期向党委审计委员会汇报审计工作进展和重大事项，确保党对审计工作的集中统一领导；另一方面强化审计监督职能，围绕市委、市政府中心工作，结合上级审计机关要求，年初审计项目计划共安排财政、企业、资源环境、经济责任审计、民生、投资、农村“三资”、审计整改事项8大类，共计25个审计项目，聚焦教育、医疗、就业等民生领域，回应群众关切，助推市域治理。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

腾冲市审计局2024年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；腾冲市审计局2024年度没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

腾冲市审计局2024年度收入合计6,752,212.16元。其中：财政拨款收入6,565,519.17元，占总收入的97.24%；无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入；其他收入186,692.99元，占总收入的2.76%。

与上年相比，收入合计减少1,627,090.21元，下降19.42%。其中：财政拨款收入减少283,633.94元，下降4.14%；无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入，与上年一致；其他收入减少1,343,456.27元，下降87.80%。主要原因：1.财政拨款收入减少的原因是2024年审计执法办案补助经费较上年减少，导致财政拨款收入大幅减少；2.其他收入减少的原因是政府投资审计项目减少，导致腾冲市财政局拨入政府投资建设项目审计费用缩减。

二、支出决算情况说明

腾冲市审计局2024年度支出合计7,028,890.47元。其中：基本支出5,516,758.09元，占总支出的78.49%；项目支出1,512,132.38元，占总支出的21.51%；无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计减少774,748.14元，下降9.93%。其中：基本支出减少170,885.92元，下降3.00%；项目支出减少603,862.22元，下降28.54%；无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出，与上年一致。主要原因：1.基本支出减少的主要原因是有人员退休，导致基本工资及社保等基本支出减少；2.项目支出减少的主要原因是2024年度我局异地审计项目减少，并且有效缩减项目不必要的开支，从而控制了各项支出。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障腾冲市审计局机构正常运转的日常支出5,516,758.09元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,954,907.91元，占基本支出的89.82%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费561,850.18元，占基本支出的10.18%。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障腾冲市审计局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,512,132.38元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

审计业务项目经费1,201,855.58元，主要用于依法全面履行审计监督职责的审计业务相关经费支出，占比79.48%；

其他人员支出项目经费198,600.00元，主要用于其他人员工资福利支出，占比13.13%；

非同级财政其他人员支出项目经费44,876.80元，主要用于其他人员工资福利支出，占比2.97%；

腾冲市审计局2024年中央对地方审计专项补助经费项目经费66,800.00元，主要用于弥补地方审计机关各项经费不足，占比4.42%；

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

腾冲市审计局2024年度一般公共预算财政拨款支出6,565,519.17元，占本年支出合计的93.41%。与上年相比减少283,633.94元，下降4.14%，完成年初预算的100.39%。主要原因是本年度较上年度减少一人，导致基本支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出5,329,994.19元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.18%，完成年初预算的101.79%。其中：行政运行3,109,181.56元，主要用于我单位人员经费及公用经费支出；审计业务1,048,761.08元，主要用于我单位审计项目经费支出；事业运行1,172,051.55元，主要用于我单位下属事业单位人员经费及公用经费支出；造成预决算差异的主要原因是人员基本工资调增，年中预算调整，增加一般公共预算财政拨款经费。

2.无外交（类）支出，年初无此项预算。

3.无国防（类）支出，年初无此项预算。

4.无公共安全（类）支出，年初无此项预算。

5.无教育（类）支出，年初无此项预算。

6.无科学技术（类）支出，年初无此项预算。

7.无文化旅游体育与传媒（类）支出，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出502,236.20元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.65%，完成年初预算的96.26%。其中：机关事业单位基本养老保险缴费支出489,475.04元，主要用于我单位机关及所属事业单位人员基本养老保险缴费支出；其他社会保障和就业支出12,761.16元，主要用于我单位机关及所属事业单位人员工伤保险支出；造成预决算差异的主要原因是本年度有一人退休，导致基本养老保险缴费支出略有结余。

9.卫生健康（类）支出342,078.78元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.21%，完成年初预算的88.26%。其中：行政单位医疗支出152,963.49元、事业单位医疗支出53,926.45元、公务员医疗补助支出135,188.84元，主要用于我单位机关及所属事业单位人员职工医疗保险缴费支出及公务员医疗补助支出；造成预决算差异的主要原因是本年度有一人退休，导致医疗保险缴费、公务员医疗补助支出略有结余。

10.无节能环保（类）支出，年初无此项预算。

11.无城乡社区（类）支出，年初无此项预算。

12.无农林水（类）支出，年初无此项预算。

13.无交通运输（类）支出，年初无此项预算。

14.无资源勘探工业信息等（类）支出，年初无此项预算。

15.无商业服务业等（类）支出，年初无此项预算。

16.无金融（类）支出，年初无此项预算。

17.无援助其他地区（类）支出，年初无此项预算。

18.无自然资源海洋气象等（类）支出，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出391,210.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.96%，完成年初预算的99.23%。主要用于腾冲市审计局在职人员住房公积金缴费支出；造成预决算差异的主要原因是本年度有一人退休，导致公积金缴费支出略有结余。

20.无粮油物资储备（类）支出，年初无此项预算。

21.无国有资本经营预算（类）支出，年初无此项预算。

22.无灾害防治及应急管理（类）支出，年初无此项预算。

23.无其他（类）支出，年初无此项预算。

24.无债务还本（类）支出，年初无此项预算。

25.无债务付息（类）支出，年初无此项预算。

26.无抗疫特别国债安排（类）支出，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为68,060.00元，决算为42,289.15元，完成年初预算的62.14%；支出决算较上年减少19,463.62元，下降31.52%。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为38,100.00元，决算为37,350.15元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的88.32%，完成年初预算的98.03%；公务接待费支出年初预算为29,960.00元，决算为4,939.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的11.68%，完成年初预算的16.49%。

因公出国（境）费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少695.62元，下降1.83%；公务接待费支出决算较上年减少18,768.00元，下降79.17%；具体是国内接待费支出决算4,939.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少18,768.00元，下降79.17%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为68,060.00元，支出决算为42,289.15元，完成年初预算的62.14%，支出决算较上年减少19,463.62元，下降31.52%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为38,100.00元，决算为37,350.15元，完成年初预算的98.03%；公务接待费支出年初预算为29,960.00元，决算为4,939.00元，完成年初预算的16.49%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是2024年我局坚持落实过紧日子的要求，一方面进一步降低公务用车运行成本，有效提高公务用车运行维护费使用绩效；另一方面坚持厉行节约、反对浪费的原则，把控好公务接待次数和用餐标准，从严从紧缩减各项开支，“三公”经费有效得到控制和缩减。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少695.62元，下降1.83%；公务接待费支出决算减少18,768.00元，下降79.17%，具体是国内接待费支出决算4,939.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少18,768.00元，下降79.17%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是2024年我单位坚持厉行节约、反对浪费的原则，严格把控好公务接待次数和用餐标准，从严从紧缩减各项接待开支，有效缩减公务接待费开支；在公务用车运行维护上，严格审批公务用车运行维护报批程序，坚持“能修不换”的原则，缩减公务用车维修支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于开展异地审计时公务用车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待15批次（其中：外事接待0批次），接待人次79人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级审计机关、党委、政府及相关部门调研指导工作，各级审计机关之间学习交流等发生的公务接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

腾冲市审计局2024年机关运行经费支出561,850.18元，比上年增加38,000.17元，增长7.25%，主要原因是2024年度我单位党建及行政工作、审计业务增多，办公耗材消耗较大，导致办公费、差旅费支出增多。单位机关运行经费主要用于购买货物和服务的各项公用经费支出，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、水电费、公务用车运行维护费等。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，腾冲市审计局资产总额1,305,870.50元，其中，流动资产628,033.25元，固定资产624,647.25元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产53,190.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少431,116.93元，其中固定资产减少135,835.79元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产18项，账面原值84,748.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额58,677.70元，其中：政府采购货物支出3,552.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出55,125.70元。授予中小企业合同金额38,495.60元，其中：授予小微企业合同金额38,495.60元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

腾冲市审计局2024年度无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

审计业务：审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定，在法定职权范围内开展审计监督。

其他审计事务：审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。