受业主单位的委托，保山市工程咨询中心组织专家对《保山腾 冲市 2020 年种植业后期扶持项目腾龙桥一级电站库区五合乡热带 经济作物种植项目可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）进行评审。按照规定的评审程序，组织专家认真审阅可研报告内容，查阅相关设计依据以及分析测算的基础上，由保山市工程咨询中心主 持召开了可研报告专家评审会。参加评审会的有保山市搬迁安置办 公室、腾冲市搬迁安置办公室、报告编制单位、专家组全体成员和 保山市工程咨询中心的代表。会议经过认真、充分的讨论，对可研报告提出了一些修改意见、建议，并形成了专家组评审意见。会后 编制单位结合与会领导和专家组提出的意见、建议，对原可研报告做了补充、完善和修改，形成了《保山腾冲市 2020 年种植业后期扶持项目腾龙桥一级电站库区五合乡热带经济作物种植项目可行性研究报告（修订版）》。保山市工程咨询中心对《可研报告（修订 版）》进行了复审，基本同意通过评审，具体评审意见如下：

一、工程建设的必要性

本次项目建设涉及腾龙桥一级水电站移民 228人，项目实施将受益群众 912人，建档立卡户 6 人；项目区移民虽然解决了基本的 住房、交通、供水、供电等基本的基础设施问题，但当地群众生产 生活问题还是十分困难，还属于较为贫困的地区。为改善库区内的 移民增收问题，项目规划在腾冲市五合乡象山社区、丙弄社区、联 盟社区种植柑橘 428.8亩、百香果207 亩示范基地建设，进行产业扶持，通过项目的实施将使库区内的移民经济收入明显提高。继而 改善移民安置区群众的生产生活条件，推动当地的经济发展和社会进步、对维护社会的稳定起到积极的作用。所以项目的建设必要而 迫切。

二、项目概况

2.1项目名称：腾龙桥一级电站库区五合乡热带经济作物种植项目 

2.2项目建设单位：腾冲市搬迁安置办公室

2.3 项目建设地点：腾冲市五合乡象山社区、丙弄社区、联盟社区

2.4 建设性质：新建

2.5 建设总工期：2020 年5 月至 2020年 12 月

2.6 建设规模及内容

项目规划在腾冲市五合乡象山社区、丙弄社区、联盟社区种植柑橘 428.8 亩、百香果 207亩示范基地建设，通过实施苗木新植、 养分供给、修剪、中耕、除草、土壤改良、预防病虫害、植保等农 业措施，增加柑橘、百香果亩产量、完成高产优质柑橘、百香果种 植示范基地的建设。柑橘产业规划：象山村涉及 2 个村民小组 2 户 4 亩；丙弄村涉 及 14个村民小组 67 户 170.3亩；联盟村涉及 11 个村民小组 91 户 254.5 亩。百香果产业规划：象山村涉及 6 个村民小组 7 户 57.5 亩；丙 弄村涉及 7 个村民小组 25 户 71.5 亩；联盟村涉及 7 个村民小组 19 户78 亩。

2.7扶持方式

由腾冲市搬迁安置办公室牵头，乡政府具体实施，采取“以奖代补、验收合格后统一补助”的模式，对项目区内的种植户进行补助，乡镇农业综合服务中心技术人员全程对栽植情况进行技术指 导；栽植结束后，按移民户明细清单验收，按成活率、栽植技术规 范等验收标准，并推行实施 1 亩，成功 1 亩，补助 1 亩的原则；百 香果每户种植面积不少于1 亩，最高不超过 10亩，面积超过 10 亩 的只补助 10亩，多余部分不得再享受补助；柑橘每户种植面积不 少于 1 亩，最高不超过 10亩，面积超过 10亩的只补助 10 亩，多 余部分不得再享受补助。

1）百香果种植区扶持方式

新植 207亩百香果种植示范基地总投资 77.79万元，新植成本为 3758 元/亩；其中移民资金补助2450 元/亩，自筹 1308 元/亩； 争取移民补助资金 50.715万元，自筹 27.08 万元；具体补助如下：

①种苗购置：种植品种为百香果，每亩 6 棚，每棚3 株苗，1 元/株，18 元/亩；移民资金每亩补助 18 元；种苗由农户自行采购，验收合格后统一进行补助；小计 18 元/亩，合计0.3726 万元； ②水泥桩：规格为0.2m×0.2m×2.5m，每亩 24 根，60 元/根。移民资金每亩补助 1440 元；由农户自行采购，验收合格后统一进 行补助；小计1440 元/亩，合计 29.81 万元；

③每亩施农家肥（人腐熟有机肥 600kg）0.6 吨，400 元/吨， 由农户自行采购施肥，全部由农户自筹；小计240元/亩，合计4.968 万元；

④每亩施复合肥约 120kg，4 元/kg（主要施磷钾肥，适当施氮 肥，过磷酸钙(拌土沤熟)；由农户自行采购施肥，验收合格后统一进行补助；移民资金每亩补助 480元；小计 480元/亩，合计 9.936 万元；

⑤铁丝网：规格为 1.5m×30m，每亩6 棚，每棚 32平方米， 1.2元/平方米。移民资金每亩补助 42元，农户自筹 188 元；由农户自行采购，小计 230元/亩，合计 4.761 万元；

⑥每亩需4 个人工栽植新苗（100元/个工日），主要为整地（土壤翻耕深度为 40-50cm）、移栽定植等；由农户自行实施；小 计 400元/亩，合计 8.28 万元；

⑦每亩需2 个人工施肥（100 元/个工日）；由农户自行实施； 小计 200元/亩，合计 4.14 万元；

⑧每亩需2 个人工中耕除草（100元/个工日）；由农户自行 实施；小计 200元/亩，合计 4.14 万元；

⑨根据项目区栽植经验，每亩需 150 元农药费，主要为杀虫剂 和杀菌剂；移民资金每亩补助 150 元;小计 150 元/亩，合计 3.105 万元；

⑩每亩需物理防治（黄板）20块，20 元/块；移民资金每亩补 助 320元，农户每亩自筹 80元；小计 400元/亩，合计 8.28 万元；

2）柑橘种植区扶持方式

新植 428.8亩柑橘种植示范基地总投资 159.94万元，新植成本为 3730 元/亩；其中移民资金补助 2450 元/亩，自筹1280 元/ 亩；争取移民补助资金 105.06万元，自筹 54.89 万元；具体补助 如下：

①每亩种植 100株（茎粗 0.5cm、苗高 30-40cm、株行距2.0m ×3.0m），15 元/株；种苗由农户自行采购，验收合格后统一进行 补助；其中争取移民资金补助1500 元/亩；小计 1500 元/亩，合计 64.32 万元；

②每亩需施复合肥（主要施过磷酸钙(拌土沤熟)、磷酸二铵、 尿素）120 千克，每千克4.0 元，由农户自行采购施肥，验收合格 后统一进行补助；移民资金每亩补助 480 元；小计 480 元/亩，合 计 20.5824 万元；

③每亩施农家肥（人腐熟有机肥 1000kg）1 吨，400 元/吨， 由农户自行采购施肥；小计400 元/亩，合计17.152 万元；

④每亩需4 个人工播种、间苗（100 元/个工日），主要为整 地、挖0.3m×0.3m×0.3m 种植穴、移栽定植；由农户自行实施；小计 400元/亩，合计 17.152万元；

⑤每亩需2 个人工施肥（100 元/个工日），由农户自行实施；小计 200元/亩，合计 8.576 万元；

⑥每亩需2 个人工中耕除草（100元/个工日），由农户自行实施；小计200元/亩，合计 8.576 万元；

⑦根据项目区栽植经验，每亩需 150元农药费，主要为杀虫剂和杀菌剂；移民资金每亩补助 150 元;小计 150元/亩，合计 6.432 万元；

⑧每亩需物理防治（黄板）20块，20元/块；移民资金每亩补 助320元，农户每亩自筹80元；小计400元/亩，合计17.152万元

三、建设条件

同意《可研报告》中地理位置、移民居住现状和公共设施现状、基础设施现状、产业发展现状、工程地质条件、周边交通及社会条 件，基本满足建设条件。

四、种植技术方案

基本同意《可研报告》中提出的种植技术方案

五、市场预测分析

基本同意《可研报告》中的市场预测分析

六、投资估算

6.1估算

本项目估算总投资246.96万元；其中：农业田间工程费237.73万元，工程建设其它费 9.23 万元。

6.2资金筹措

该项目资金为申请大中型水库移民后期扶持专项资金 165.00万元，农户自筹81.96 万元。项目投资采用一次投入，即在建设期全部投入。

七、风险分析

项目风险分析贯穿于项目建设和营运的全过程，对各类风险因素的风险程度作出判断后。风险应对措施实施合理。 

八、项目实施管理

本项目由腾冲市搬迁安置办公室承担建设和运行管理，项目法人即为腾冲市搬迁安置办公室。由腾冲市搬迁安置办公室按照《云 南省大中型水库移民扶持基金项目管理办法》（云移发〔2017〕171 号）负责项目建设管理，确保项目顺利实施，负责制定方案、具体 组织实施；负责资金的拨付、使用及专项审计，负责监督检查项目的实施进度、落实情况、实施成效及资金走向。

九、结论

1、本项目《可研报告》建设内容属实际需要，建议校核意见及前后文本内容。拟建设项目采用的技术标准合理，经济效益、社会效益显著，对环境影响较小，本项目项目建设条件成熟，方案合理可行。

2、《可研报告》编制内容和深度满足规范要求，工程技术上可行，经济上合理，基本同意通过评审。

保山市工程咨询中心

2020 年 4 月17 日

（此件公开发布）