受业主单位的委托，保山市工程咨询中心组织专家对《保山 腾冲市2020年美丽家园后期扶持项目腾龙桥二级电站、腊寨电站库区团田乡曼歧村、燕寺社区垃圾焚烧站建设项目可行性研 究报告》（以下简称《可研报告》）进行评审。按照规定的评审程序，组织专家认真审阅可研报告内容，查阅相关设计依据以及分析测算的基础上，由保山市工程咨询中心主持召开了可研报告专家评审会。参加评审会的有保山市搬迁安置办公室、腾冲市搬迁安置办公室、报告编制单位、专家组全体成员和保山 市工程咨询中心的代表。会议经过认真、充分的讨论，对可研报告提出了一些修改意见、建议，并形成了专家组评审意见。会后编制单位结合与会领导和专家组提出的意见、建议，对原可研报告做了补充、完善和修改，形成了《保山腾冲市 2020 年 美丽家园后期扶持项目腾龙桥二级电站、腊寨电站库区团田乡 曼歧村、燕寺社区垃圾焚烧站建设项目可行性研究报告（修订版）》。保山市工程咨询中心对《可研报告（修订版）》进行了复审，基本同意通过评审，具体评审意见如下：

一、工程建设的必要性

曼歧村民委员会，属于山区。距离镇 11.30公里， 国土面积7.66 平方公里，全村辖 8 个村民小组，有农户497 户，有乡 村人口1768 人，其中农业人口 1651 人，劳动力 871人，其中 从事第一产业人数 552 人。2018 年全村经济总收入 1920.70 万 元，农民人均纯收入8272.00 元。

燕寺村民委员会，属于山区。距离镇5.00公里， 国土面积 14.52平方公里,全村辖12个村民小组，有农户738户，有乡村人 口2962人，其中农业人口2838人，劳动力1333人，其中从事第 一产业人数976人。农民收入主要以种植业为主。

项目的实施是改善移民村组生产、生活基础设施条件的需 要；项目建设是保护和改善曼歧村、燕寺村农村生产环境和农 民生活环境的需要；项目建设是满足曼歧村、燕寺村农民不断 提高的生活质量水平的需要；腾龙桥二级电站、腊寨电站库区 团田乡曼歧村、燕寺村垃圾焚烧站建设项目的建设，是落实党 中央、国务院水库移民后期扶持政策的重要举措，是提高当地 基础设施水平、移民生活品质的民心工程，项目的建设将受益 移民 116 人，受益群众 2010 人；因此，项目的建设必要而迫切。

二、项目概况

2.1 项目名称：腾龙桥二级电站、腊寨电站库区团田乡曼歧村、燕寺村垃圾焚烧站建设项目

2.2 项目建设单位：腾冲市搬迁安置办公室

2.3 项目建设地点：团田乡曼歧村、燕寺村

2.4 建设性质：新建

2.5 建设总工期：2020年 10 月—2021年 3 月（6 个月） 

2.6 建设规模：

2.6.1 曼歧村垃圾焚烧站

（1）垃圾产生量：据测算，腾冲市城乡人均日产垃圾量约为1 千克，本项目涉及团田乡曼歧村受益人数1025 人，日产生 活垃圾量约为1.025 吨，每年排放生活垃圾总量近365 吨；

（2）焚烧炉容量：根据国家统计结果，生活垃圾的密度平 均值是488.85kg/立方米，也就是0.488t/立方米。本项目新建 砌体结构窑式垃圾焚烧炉 21.57平方米，垃圾堆放有效高度为1 米，容积为 21.57立方米，可存放垃圾 10.52吨。

（3）垃圾焚烧：本项目新建焚烧炉可最大存放垃圾量为 10.52吨，当垃圾存放量达到焚烧炉高度的一半时即焚烧垃圾一次，即垃圾存放量达到 5.26 吨时，燃烧一次垃圾。本项目涉及 团田乡曼歧村受益人数1025人，日产生活垃圾量约为1.025吨， 则需要村民自发组织每5 天燃烧一次垃圾。

（4）项目区规划建设一座垃圾焚烧站，占地 991.52 平方 米（约1.49 亩）；其中新建 1 栋 1 层砌体结构管理用房25.84 平方米，新建1 栋 1 层轻钢结构垃圾分拣场76.38 平方米，新建1 座砌体结构窑式垃圾焚烧炉 21.57平方米；场地平整挖土 方250.50 立方米，场地平整填方180.35立方米，挡土墙(下挡 墙)152.30 立方米，场地及道路铺装 800.00平方米（10cm 厚砂 砾石面层），栏杆 12.00 米，砖砌围墙 58.00米，大门 1 道，砖 砌排水沟48.00 米（断面为 260mm*400mm），移民标志碑1 块。

2.6.2 燕寺社区垃圾焚烧站

（1）垃圾产生量：据测算，腾冲市城乡人均日产垃圾量约为1 千克，本项目涉及团田乡燕寺社区受益人数 985人，日产 生活垃圾量约为0.985 吨，每年排放生活垃圾总量近 359.525 吨；

（2）焚烧炉容量：根据国家统计结果，生活垃圾的密度平 均值是488.85kg/立方米，也就是0.488t/立方米。本项目新建 砌体结构窑式垃圾焚烧炉 21.57平方米，垃圾堆放有效高度为1 米，容积为 21.57立方米，可存放垃圾 10.52吨。

（3）垃圾焚烧：本项目新建焚烧炉可最大存放垃圾量为 10.52吨，当垃圾存放量达到焚烧炉高度的一半时即焚烧垃圾一

次，即垃圾存放量达到 5.26 吨时，燃烧一次垃圾。本项目涉及 团田乡燕寺社区受益人数 985 人，日产生活垃圾量约为 0.985 吨，则需要村民自发组织每5 天燃烧一次垃圾。

（4）项目区规划建设一座垃圾焚烧站，占地 202.26 平方 米（约0.30 亩）；其中新建 1 栋1 层砌体结构管理用房 12.16 平方米，新建 1 栋 1 层轻钢结构垃圾分拣场 37.94 平方米，新 建 1 座砌体结构窑式垃圾焚烧炉 21.57 平方米；场地平整挖土

方112.25 立方米，挡土墙(下挡墙)75.00 立方米，室外场地硬 化133.80 平方米（12cm 厚砂砾石+15cm厚 C25 砼），砖砌围墙 58.00米，大门 1 道，移民标志碑 1 块。

2.7 整治模式

党建引领，党员带头，群众自觉。由党支部、党小组牵头，按党组织+村名代表+致富带头人+群众的模式，充分发挥党员、 代表、先进分子的作用，带动贫困户及全体群众自觉自愿投入到人居环境综合治理工作中来。所有垃圾进行集中清运，按照一事一议原则，由村名代表及全村村民大会决定，以户为单位筹集垃圾清运费用，以竞标或村民议定等方式，确定垃圾清运人，清运方式。

2.8 后期管护运营机制

项目后期管护主体为项目涉及的当地群众以及移民安置区集体组织；为了保证项目实施后的正常运营，成立腾龙桥二级 电站、腊寨电站库区团田乡曼歧村、燕寺村垃圾焚烧站建设项 目理事会，理事会成员为全村受益群众，理事会成员每年需缴纳30 元/户的垃圾清运费，由理事会统一统筹管护；项目工程管护必须落实到村、组、户；即由理事会与项目区各村民小组协商运营管护实施细则，做到“一组一方案”，共同维护项目区的公共卫生及社会秩序。 

三、建设条件

同意《可研报告》中地理位置、项目影响区域经济社会、周边交通条件、工程地质条件、筑路材料及运输环境、公共基础设施，基本满足建设条件。 

四、工程建设方案

4.1 设计依据

《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ 90-2009）；《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB 18485-2014）；《生活垃圾焚烧 处理工程项目建设标准》（建标 142-2010）；《生活垃圾焚烧厂 运行维护与安全技术规程》（CJJ 128—2009）；《混凝土结构设 计规范》（GB50010—2010）；《建筑抗震设计规范（附条文说明）（2016 年版）》（GB 50011—2010）等。 

4.2 平面设计

1、曼歧村垃圾焚烧站：窑式垃圾窑式垃圾焚烧炉一座，砌 体结构，内半径为 2.25 米圆，高 5.32 米，占地 21.57平方米；配套设施有管理用房单层钢架结构，开间 6.6米、进深 3.6 米， 建筑高度3.45 米，建筑面积为 25.84平方米；辅助用房单层钢 架结构，开间 12米，进深 6 米，高4.65 米，建筑面积为 76.38平方米。

2、燕寺社区垃圾焚烧站：窑式垃圾窑式垃圾焚烧炉一座， 砌体结构，内半径为 2.25 米圆，高 5.32 米，占地 21.57 平方 米；配套设施有管理用房单层钢架结构，3.6 米的开间、进深 3.0 米，建筑高度 3.45 米，建筑面积为 12.16 平方米；辅助用 房单层钢架结构，开间 7 米，进深 5 米，高 4.65 米，建筑面积 为37.94 平方米。

4.3 建筑立面

在满足各功能需求和适用的前提下，按当地建设规划要求形式的建筑造型。 

4.4 剖面设计垃圾焚烧炉一座主体为地上 1 层，建筑高度为 5.32 米，室 内外高差为 0.15。管理用房一栋主体为地上 1 层，建筑高度为 3.45 米，室内外高差0.15 米， 1 层层高为3.3 米，辅助用房 一栋主体为地上1 层，建筑高度为 4.65 米，室内外高差 0.15米，1 层层高为 4.5米。 

4.5 结构设计

（1）该项目抗震设防基本烈度为 8 度，设计基本地震加速 度为 0.20g，设计地震分组为第二组。抗震设防类别为丙类。场 地土类别为Ⅱ类，特征周期为 0.45S。基本风压 0.30Kn／m2 地 面粗糙度为 B 类。结构设计按国家《建筑抗震设计规范》 GB50011-2016 进行抗震设计。

（2）本工程地下部份及室外露天构件的钢筋混凝土环境类 别为二a 类，其余均为一类。

（3）设计使用年限：5 年。

（4）建筑结构安全等级：二级。

（5）场地类别：二类。

（6）抗震设防类别：丙类。

（7）地基基础设计等级：丙级。

（8）基础设计：采用天然地基浅基础方案

（9）上部结构设计：本项目窑式垃圾焚烧炉采用砌体结构、管理用房及分拣场为轻钢架结构，水平地震力及竖向荷载均由梁、柱共同承担。

五、环境保护及水土保持

依据环境保护标准，项目施工期和运营期环境保护设施齐全，措施得当，环境影响较小，从环境角度考虑，从环境角度考虑，项目建设对环境影响轻微。

六、投资估算

6.1 估算

项目估算总投资 60.00 万元，其中建筑安装工程费51.87万元（其中：曼歧村垃圾焚烧站 31.20万元，燕寺社区垃圾焚烧站 20.67万元），工程建设其他费6.37 万元，预备费 1.76 万 元。

6.2 资金筹措

全额争取大中型水库后期扶持专项资金。项目投资采用一次投入，即在建设期全部投入。 

七、项目实施管理

为保证建设项目建设工程的顺利进行，由腾冲市搬迁安置 办公室领导，团田乡人民政府组织并实施，成立项目实施领导小组，由团田乡人民政府镇长担任组长，由副镇长担任副组长，其他成员从相关部门抽调。领导小组办公实行联席会议制度，具体负责项目的选项、规划、组织协调、督查指导等工作。

八、结论

1、本项目《可研报告》建设内容属实际需要，建议校核意见及前后文本内容。拟建设项目采用的技术标准合理，经济效益、社会效益显著，对环境影响较小，本项目项目建设条件成熟，方案合理可行。

2、《可研报告》编制内容和深度满足规范要求，工程技术上可行，经济上合理，基本同意通过评审。

保山市工程咨询中心

2020 年 4 月16 日

（此件公开发布）