受业主单位的委托，保山市工程咨询中心组织专家对《大平田水电站库区芒棒镇曼乃村水泥道路建设项目可行性研究报告》（以下简 称《可研报告》）进行评审。按照规定的评审程序，组织专家认真审 阅可研报告内容，查阅相关设计依据以及分析测算的基础上，由保山市工程咨询中心主持召开了可研报告专家评审会。参加评审会的有保 山市搬迁安置办公室、腾冲市搬迁安置办公室、报告编制单位、专家 组全体成员和保山市工程咨询中心的代表。会议经过认真、充分的讨论，对可研报告提出了一些修改意见、建议，并形成了专家组评审意见。会后编制单位结合与会领导和专家组提出的意见、建议，对原可研报告做了补充、完善和修改，形成了《大平田水电站库区芒棒镇曼乃村水泥道路建设项目可行性研究报告》（修订版）》。保山市工程咨询中心对《可研报告（修订版）》进行了复审，原则同意通过评审，

具体评审意见如下：

一、工程建设的必要性

芒棒镇位于云南省保山市腾冲市城东南部，高黎贡山北麓，属腾冲东大门，是腾冲对外交流的一个重要通道，也是腾冲东南部的交通 要道。曼乃村隶属腾冲县芒棒镇，地处芒棒镇东边，距乡政府所在地 1 公里，到乡道路为土路，交通不方便，距县 39公里。由于全村的基 础设施较为落后，水库修建后人均耕地数量偏小，村民缺少可以致富的途径和技术。本项目的建设是完善移民区交通基础设施的需要，是项目区经济发展和出行的需要，是满足日益增长的交通量发展的需 要。综上所述，项目的建设是非常必要、紧迫的。

二、项目概况

2.1 项目名称：大平田水电站库区芒棒镇曼乃村水泥道路建设项目

2.2 项目建设单位：腾冲市搬迁安置办公室

2.3 项目建设地点：腾冲市芒棒镇曼乃村

2.4 项目建设性质：改扩建

2.5 项目建设规模及内容

路线全长 1.035公里；路线起点 K0+000位于红木树脚（沙子坡），止点 K1+035 接水平村民小组路口。

（1）建设标准参照农村公路基本级设计，设计速度10km/h，路面类型为水泥混凝土路面；路基宽度为 6.0 米，路面宽度5.0米;铺 筑厚 10cm 砂砾石基层 6126.00平方米，铺筑 C30 厚20cm水凝混凝土 面层 5815.00平方米，培土路肩 500.00平方米，错车道3 处 90平方 米。

（2）路基土石方开挖 3721.00立方米，填方364 立方米。 （3）路基排水工程为全线土边沟排水，局部新建 M7.5 浆砌石边沟 89.1 立方米，新建 DN400 圆管涵7 道 42 米。

（4）路基防护与加固工程为新建 M7.5 浆砌片、块石挡土墙（护肩）130.9 立方米。

（5）安全防护工程为设置△70 单柱铝合金标志牌 2 处，移民标志碑 1 处。

2.6 项目建设期：结合本项目的建设规模和前期工作的准备情况，

项目建设期为 6 个月，2020 年 10 月开工建设，2021 年 3 月完工,4 月 请求上级单位组织验收。

2.7 效益评价：本项目道路的修建，将改善该地区的经济环境， 提高人民生活水平，项目实施将直接受益 340 人，其中受益移民 85 人,其中建档立卡户 4 人。

三、建设条件

基本同意《可研报告》中交通优势、环境优势、区位条件优势，建设条件满足项目实施要求。 

四、建设方案

4.1 方案比选

全线沿老路进行改扩建。不作路线比较方案。对村组道路实施农村公路水泥混凝土路面改扩建。原老路路基宽度为 4.0～6.0 米，由 于本村属于经济欠发达地区，群众筹措资金相当困难，为减轻本村村 民经济负担，路线路基宽采用 6.0米，路面宽 5.0 米。

4.2 推荐方案概况

4.2.1 规模、标准及主要技术指标

路线全长 1.035公里；路线起点 K0+000位于红木树脚（沙子坡），止点 K1+035 接水平村民小组路口。

（1）建设标准参照农村公路基本级设计，设计速度10km/h，路面类型为水泥混凝土路面；路基宽度为 6.0 米，路面宽度5.0米;铺 筑厚 10cm 砂砾石基层 6126.00平方米，铺筑 C30 厚20cm水凝混凝土 面层 5815.00平方米，培土路肩 500.00平方米，错车道3 处 90平方 米。

（2）路基土石方开挖 3721.00立方米，填方364 立方米。 （3）路基排水工程为全线土边沟排水，局部新建 M7.5 浆砌石边沟 89.1 立方米，新建 DN400 圆管涵7 道 42 米。

（4）路基防护与加固工程为新建 M7.5 浆砌片、块石挡土墙（护肩）130.9 立方米。

（5）安全防护工程为设置△70 单柱铝合金标志牌 2 处，移民标志碑 1 处。

4.2.2 路基、路面工程

1、路基工程

（1）路基设计高度

路堤设计高度应满足涵洞等构造物设计净高的要求。平坦地段路基填筑满足最小填土高度要求，确保路床处于中湿或干燥状态。沿线 路基均能满足上述要求。

（2）路基宽度

本项目公路始建年代久，现状公路路基宽度 4.0～6.0 米。根据 现场路基改扩建实际及该项目的长远规划和芒棒镇人民政府的要求， 按单车道进行改扩建，路线路基宽采用 6.0 米，路面宽 5.0米。

（3）路基边坡

根据沿线地质情况，地表表层上覆 0～5 米粘性土或亚粘性土、碎石土。按照《公路工程技术标准》（JTG B01～2014）及《公路路 基设计规范》（JTG D30～2015）部分地段路堑边坡过陡，按下列坡 度放缓：项目改扩建时为减少构筑物的工程数量及减少对生态环境的 破坏，基本同意路基边坡采用小边坡放缓。

（4）路拱横坡

基本同意全线混凝土路面采用 2%的横坡，土路肩为 3%，超高路段应根据不同曲线半径采用相应的路拱坡度。 

（5）路基排水设施

公路建设应本着尽量减少对原有水系干扰的原则进行，通过设置 边沟、排水沟等排水设施，形成完善的路基排水系统，保证路基和周 围水系的通畅，防止地表水和地下水对路基稳定的危害。基本同意路 基排水方案。

（6）路基取弃土

1、本项目为改扩建工程，全线挖方有 3721.00 立方米，土方外运至起点处 1km外弃土场。

2、路面工程根据部颁标准并充分考虑芒棒镇人民政府意见和建议的基础上,结合项目所在地建筑材料的特点，从交通量及投资因素综合考虑，拟采用水泥混凝土路面。 

4.2.3 桥涵工程

由于拟建项目区全年雨量充足，老路部分涵洞不能满足排水需 求，现有老涵可以利用的较少。考虑排水的需要，根据现场调查，需 新增新建 DN400 圆管涵7 道 42米。基本同意桥涵设计方案。

4.2.4 交叉工程

全线无较大交叉路口，均为村组内农户入口，故暂不考虑。 

4.2.5 其他工程本项目无改沟、改河等其他工程。

4.3 环境保护及水土保持

依据环境保护标准，项目施工期和运营期环境保护设施齐全，措施得当，环境影响较小，从环境角度考虑，项目建设对环境影响轻微； 同意本项目环保设计方案。

五、投资估算

5.1 投资估算

基本同意项目估算总投资 94.95 万元，平均每公里造价 91.74 万元；其中建筑安装工程费 82.83万元,工程建设其他费9.99 万元，预备费 2.13 万元。

5.2 资金筹措

资金筹措为全额申请大中型水库后期扶持专项资金。

六、项目实施管理

工程建设管理由建设管理单位组建项目实施工程领导小组，工程职责包括：工程建设前期准备工作，工程建设中的各方面协调工作，工程施工中的技术管理工作，工程建设资金的筹措及管理、使用工作。 为切实搞好本项目，由项目实施工程领导小组制定相应的管理措施和 目标责任制，层层签订责任书，严格按基本建设程序的要求，施工单 位由项目建设单位通过公开招标的形式，选择重合同守信誉、施工质量较好的施工单位进行工程施工，以保证工程施工工艺及工程质量。对群众投工投劳部分工程的施工，派驻工地技术人员，现场指导检查督促工程质量和工程进度。工程建设的质量，必须按设计要求及技术规范执行，严格按工程设计图纸进行施工，制定相应的质量保证措施， 对施工单位的施工质量进行检查监督。

七、结论与建议

1、本项目《可研报告》建设内容属实际需要，建议校核意见及前后文本内容。拟建设项目采用的技术标准合理，经济效益、社会效益显著，对环境影响较小，本项目项目建设条件成熟，方案合理可行。

2、《可研报告》编制内容和深度满足规范要求，工程技术上可行，经济上合理，原则同意通过评审。

保山市工程咨询中心

2020 年 4 月16 日

（此件公开发布）