保山市生态环境局：
你局上报《保山市生态环境局关于上报保山市“智慧环保”建设项目实施方案的请示》（保环发〔2019〕35 号）收悉。经研究，现批复如下：
一、根据《保山市人民政府中国移动通信集团云南有限公司 5G战略合作框架协议签约暨座谈会议纪要》精神，为进一步巩固提升国家生态文明建设示范市创建成果，经研究，同意实施保山市“智慧环保”建设项目。
二、项目名称：保山市“智慧环保”建设项目。
三、项目法人：保山市生态环境局；法人代表：赵贵品。
四、项目实施年限：2019年。
五、建设地点：保山市。
六、建设规模及主要建设内容：建生态环境数据中心一座（依托大数据产业园），含控制中心建设、备电系统建设、环保在线监 测建设、视频监控建设、平台开发建设（软件系统开发）、传输专 线建设。
七、建设方案
（一）生态环境数据中心：保山市“智慧环保”建议项目通过接收存储实时环境监测数据（包括自动监测和人工监测数据）、 交换云南省生态环境厅相关业务部门的数据、补录现有生态环境 数据资料（如纸质材料、电子表格数据等）的方式，建设构建保 山市生态环境数据中心（行业公共原始数据库、主题数据库和业 务产品数据库），实现数据的统一存贮、管理、辅助决策分析等。 数据中心建设的数据内容包括水环境、空气环境、土壤环境、噪 音、多媒体等元数据、业务数据和空间数据。
（二）生态环境一张图：通过整合污染源、环境质量、功能 区划、环境监察、环境管理等信息，建立若干个环保专题图，在 一张图上为各类应用系统提供统一的空间信息展示环境。一张图 包括基础图层和若干专题图层。
（三）生态环境展示平台：建立初步保山市生态环境综合展示体系，实现各生态环境要素，在电子沙盘、大屏系统上联动展示，结合综合展示平台，为环境信息的直观展示与综合决策提供 基础服务。
（四）基础建设：为了保证功能实现的需求，打造保山生态 环境局专业的控制中心，对现有办公楼房间功能布局做出调整。 各个子系统的建设，坚持标准化设计、模块化建设、规范化运行， 以先进的设计理念和技术手段集成设备整体功能，满足当前需求， 兼顾长远发展。注重系统的实用性和数据的展示性。
（五）三大体系：
1、标准体系：是数据交换、共享和使用的基础，也是“智慧环保”平台系统集成外部系统，以及进一步扩展的基础。项目新 制定技术规范：保山市生态环境监测站点接入数据与传输技术规范；保山市“智慧环保”系统集成技术规范；保山市“智慧环保” 技术使用手册。
2、管理体系：为提升保山市生态环境治理体系和治理能力， 顺利推进“智慧环保”信息化建设按时按质完成，应明确责任主 体，成立智慧环保信息化建设领导小组及其办公室，由“一把手” 挂帅。领导小组和办公室应充分发挥对生态环境信息化规划、计 划、组织和协调的宏观调控作用，建立信息化发展和应用统筹协调机制，明确各科室及直属单位的职责分工和工作要求，形成协 同配合、全面推进的工作格局。
3、运维体系：以业务应用支持为核心，以系统安全运行管理为保障，主要为系统日常管理、信息资源管理、业务管理及系统升级运作维护等。建立健全环境信息化运维管理制度，为环境信 息能力建设提供保障。
（六）应用平台系统建设：应用平台系统是支持保山市生态环境局日常业务、应急指挥、生态环境保护等各项工作的核心建 设内容，应用平台系统建设内容生态监测、“一企一档”动态管理、 污染源在线监控、生态环境应急指挥、生态环境执法管理、生态 环境监控和生态环境综合业务管理系统。
（七）云计算及存储、安全能力建设：项目搭建于环保专网， 可视化面向全市生态环境部门业务人员及管理决策者，将大数据 资源、分析应用集中在内部门户上进行展示，提供我市生态环境 部门进行环境管理决策应用。项目云计算资源及数据存储、网络安全、虚拟化服务节点依托保山国际大数据服务产业园网络架构、 云平台进行部署、运行和访问，积极推进网络资源、计算资源、存储资源、安全资源的集约建设、集中管理，节约在硬件、云平台建设上的投入。项目建设网络安全遵守“同步规划、同步实施、同步使用”原则，按照三级等保测评与备案建设。主要建设保山市生态环境局到数据服务产业园之间通过 100M 的点对点数字专线联接。
八、总投资及资金来源：项目估算总投资 1654.23万元，其中，建筑安装工程费 1608.39万元，其他费用 45.84万元。资金来源为市级财政安排及争取上级补助等多渠道筹资。
接文后，请抓紧落实好资金来源，开展项目招标投标工程，如需对本项目批复文件所规定的有关内容进行调整，请及时以书面形式向我委提出调整申请，我委将根据项目具体情况，出具书面确认意见或者重新办理批复手续。
保山市发展和改革委员会
2019年 6月 11日
（此件公开发布）
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