保地灾指办〔2025〕8号
各县（市、区）地质灾害应急指挥部、市地质灾害应急指挥部有关成员单位:
每年进入5月之后，来自热带海洋的暖湿气流势力不断加强，在季风降水和锋面降水的共同影响下，会出现大而集中的降水，因这个时期正值端午节龙舟竞渡之时，因此便有了“龙舟水”之说。“龙舟水”具有短时雨强大、累计雨量多、突发性强和预判难等特点。今年5月份以来特别是近期贵州大方县，广西龙胜县相继发生山体滑坡和山洪泥石流等地质灾害，造成重大人员伤亡事故。5月23日21:00自然资源部召开“龙舟水”期间地质灾害防范视频调度会。随后，省自然资源厅安排部署了新一轮强降雨（25－27日）防范应对工作。根据会议要求，结合我市此次强降雨气象信息，现将有关要求通知如下：
一、提高政治站位，扛牢防灾责任。各县（市、区）地质灾害应急指挥部、市地质灾害应急指挥部有关成员单位要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和地质灾害防治工作重要指示批示精神，深刻认识当前地质灾害防治形势的严峻性，充分认识做好地质灾害防范工作的极端重要性和紧迫性，立即行动起来，采取有力有效措施，做到“守土有责、守土负责、守土尽贵”，坚决扛实扛牢防范化解重大风险隐患的政治责任。要始终坚持底线思维，增强忧思意识，决不能有丝毫松懈，抓实抓细地质灾害防范各项措施，全力保障人民群众生命财产安全。
二、紧盯突出风险隐患，落实落细防范措施。一是各县（市、区）地质灾害应急指挥部及市地质灾害应急指挥部有关成员单位要紧盯县城、重点集镇、山区农村、学校、厂矿、工地、工棚、切坡建房居民点等人口密集区和重要交通沿线、临坡临崖临沟临水区域，快速及时组织隐患排查工作，对辖区内地质灾害隐患情况进行“拉网式”、“地毯式”排查，坚决做到横向到边、纵向到底、不留盲区，不留死角，依法依规履行地质灾害防治责任，确保地质灾害防治工作落到实处。二是要结合地质灾害情况，特别是山边、山脚、陡坡、陡崖、沟内、沟口、沟边、坡脚、施工营地、临时设施、切坡建房、小型滑坡、小型泥石流、崩塌等地段村庄房屋分布情况，深刻汲取经验教训，指导村民强降雨过程中严格落实“住上不住下，住前不住后”的硬性要求。
三、加强监测预警，做好提前转移避险。一是要加强与气象、水利、应急等部门的会商，逐轮开展强降雨、持续降雨地质灾害风险研判和防御工作调动督导，针对“面弱点强”的降雨特点要动态跟踪临近预报，递进式做好预测、预报、预警研判，加强基层短临预警和“叫醒”“叫应”，做好转移避险。二是加强自动化监测设备异常数据分析和趋势研判，及时通过多渠道、多形式向社会公众和有关部门滚动发布预警信息。针对突发短时强降雨和夜间降雨，要加强工作提醒，确保预警信息能够有效传递并及时“叫应”。三是一旦出现重大雨情水情和地质灾害灾情险情，要及时启动应急预案，按照“三避让”“三个紧急撤离”要求，坚决、果断转移受威胁群众，做到应转尽转、应转早转。要强化风险区管控，抓住“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”等关键环节，妥善安置转移群众，坚决避免转移安置人员擅自回流。
四、强化包片蹲点和驻县包乡，强化技术支撑指导。根据部、省会议精神及工作要求，部、省、市三级自然资源部门已会同省、市驻守专家及机动防御专家组成工作组下沉各县（市、区）。各县（市、区）自然资源局要会同地质灾害防治技术指导站深入本辖区内地质灾害风险较高的区域“包片蹲点”，组织专业技术队伍开展“驻县包乡”工作。工作重心前移，强降雨和地质灾害风险预警期等重要时段各驻县联乡技术支撑单位要派出精干力量，提前赶赴辖区内地质灾害防治形势和任务较重、风险较高的区域包片蹲点，提前到现场、提级到一线、指导到基层，紧盯基层末梢，加强对本轮降雨过程的督促指导，实行包片蹲点制度，重点乡镇要提前做到力量前置，做好风险隐患巡查排查、监测预警、临灾避险、重大灾情险情处置等技术支撑。
五、强化值班值守和信息报送工作。要严格落实24小时值班和领导带班制度，时刻关注雨情、水情变化，及时接收预警信息，特别是降雨过程中的夜间值班工作，自然资源部、省自然资源厅将不定时进行抽查。要加强灾情、险情信息报送，各县（市、区）务必在与地质灾害可能相关事件发生后30分钟内依次向市地质灾害应急指挥部办公室及省地质灾害应急指挥部办公室简要报告，首报先以电话口头报告，再形成书面材料报告，做好续报与终报工作，要求“首报快，续报准，终报全”，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报、瞒报等现象。要按照“一事双报”原则，县地质灾害应急指挥部向市地质灾害应急指挥部报送信息的同时需向省地质灾害应急指挥部办公室进行报送，防止出现信息倒流。
保山市地质灾害应急指挥部办公室
2025年5月24日
（此件公开发布）
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