一、修订背景
2023年10月7日施行的《保山市商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款管理办法（试行）》（保公积金规﹝2023﹞2号）将于2026年10月6日到期。原办法施行以来总体运行平稳，在规范商转公贷款业务、减轻缴存人还贷压力、支持合理住房消费、促进房地产市场健康发展等方面发挥了积极作用。但在实践中存在动态启停机制“启停过刚、缺乏缓冲”，以及部分条款与现行政策不一致问题，亟需修订完善。为贯彻落实新发展要求，更好适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，更好地发挥住房公积金制度保障作用，保山市住房公积金管理中心对《保山市商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款管理办法》（以下简称《管理办法》）局部条款进行了修订。
二、修订依据
《住房公积金管理条例》；《保山市人民政府办公室关于印发保山市住房公积金个人住房贷款管理办法的通知》（保政办规〔2023〕3号）；《保山市住房公积金管理委员会关于在住房公积金贷款业务办理中取消普通住宅与非普通住宅标准的批复》（保公管字〔2025〕3号）。
三、修订过程
本次修订相关程序按照《云南省行政规范性文件管理办法》经专家评估论证、社会公开征求意见、合法性审查等程序后，报保山市住房公积金管理委员会审议批准。
四、修改的具体内容
（一）修改第五条
原内容为：“商转公贷款实行动态管理机制，市公积金管理中心应当根据保山市住房公积金个人住房贷款率（以下简称住房公积金个贷率）对商转公贷款实行动态启停机制。当住房公积金个贷率小于75％且有下行趋势时，启动商转公贷款业务；当住房公积金个贷率大于85％（含）时，停办商转公贷款业务。市公积金管理中心应当及时向社会发布商转公贷款业务的启动及停办时间。”
修改为：“市公积金管理中心应当根据保山市住房公积金个人住房贷款率（以下简称住房公积金个贷率）对商转公贷款实行分级调控，具体规则如下：
（一）当月末个贷率连续两个月达到85％及以上但低于90％时，可采取一项或多项防控措施，包括但不限于调减商转公贷款月度放款额度、实行预约申请、轮候放款，有序控制业务办理节奏。
（二）当月末个贷率连续两个月达到90％及以上时，暂停受理新的商转公贷款业务。暂停时已受理的商转公贷款申请，应当继续办理完毕。
（三）商转公贷款业务暂停后，当月末个贷率连续两个月降至80％以下时，恢复受理商转公贷款业务。
市公积金管理中心应当及时向社会发布住房公积金个贷率及相应的调控情况。”
修改原因：原商转公贷款动态启停机制存在“启停过刚、缺乏缓冲”，未能充分适应住房公积金资金供需变化，影响政策执行弹性。
（二）修改第十条第（二）款
原内容为：“商业贷款所购建住房权利人的家庭成员名下有两套住房的，可以将其购建144平方米（含）以内普通自住住房办理的商业贷款申请转为住房公积金贷款，执行二套房住房公积金贷款利率，以购建144平方米以上非普通自住住房办理的商业贷款不得转为住房公积金贷款；”
修改为：“商业贷款所购建住房权利人的家庭成员名下有两套住房的，可以将其中任一住房办理的商业贷款申请转为住房公积金贷款，执行二套房住房公积金贷款利率；”。
修改原因：自2025年4月1日起，保山市住房公积金贷款业务已取消普通住宅与非普通住宅标准，而该管理办法中个别条款仍沿用原有分类，与现行政策不一致。
五、未修改部分说明
本次修订仅涉及第五条、第十条第二款，原文件其他条款继续有效，整体框架和管理制度保持不变。
六、注意事项
经保山市住房公积金管理委员会批准，2025年4月1日浦发银行保山分行、邮储银行保山市分行成为保山市住房公积金金融业务受委托银行。2025年7月1日工商银行昌宁支行新增为住房公积金金融委托业务承办银行服务网点。当前承办商转公贷款的银行服务网点由23个增加为27个，具体为：工行保山分行、工行腾冲支行、工行龙陵支行、工行昌宁支行、建行保山市分行、建行腾冲支行、建行昌宁支行、建行龙陵支行、建行施甸支行、农行保山分行、农行腾冲市支行、农行昌宁县支行、农行龙陵县支行、农行施甸县支行、中行保山市分行、中行腾冲支行、隆阳农商行、腾冲农商行、昌宁农商行、龙陵农商行、施甸农商行、富滇银行保山分行、富滇银行腾冲支行、交通银行保山分行、浦发银行保山分行、邮储银行保山分行、邮储银行腾冲支行。
七、实施时间
本《管理办法》自2026年10月20日起施行。2023年10月7日起施行的《保山市商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款管理办法（试行）》（保公积金规〔2023〕2号）同时废止。
八、解读机关
本《管理办法》由保山市住房公积金管理中心负责解释。
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