中心各管理部，各科室：

现将《保山市住房公积金管理中心2024年工作总结和2025年工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

                             保山市住房公积金管理中心

                                2025年1月8日        

（此件公开发布）

保山市住房公积金管理中心

2024年工作总结和2025年工作计划

2024年，保山市住房公积金管理中心（以下简称中心）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求，锚定“3815”发展战略目标和“保八争优”目标不动摇，充分发挥住房公积金制度保障作用，有效促进保山市房地产市场平稳健康发展，全年超额完成各项目标任务。

一、目标任务完成情况

（一）全面超额完成年度目标任务。归集住房公积金27.39亿元，同比减少0.15%，完成年计划26.00亿元的105.35%；住房公积金缴存余额为99.45亿元，累计缴存总额217.80亿元。办理提取住房公积金34.77万笔，金额24.07亿元，同比增长9.81%，完成年计划23.00亿元的104.65%，当期提取率为87.88%，职工累计提取住房公积金总额132.72亿元。共向3,696户职工家庭发放住房公积金个人贷款18.28亿元，同比增长35.6%，完成年计划13.50亿元的135.41%；累计发放贷款5.63万笔，金额141.98亿元，贷款余额76.78亿元、个人住房贷款率为77.20%。期末逾期贷款16笔，金额228.02万元，逾期率0.3‰。完成住房公积金业务收入3.01亿元，住房公积金业务支出1.56亿元，实现住房公积金增值收益1.46亿元，同比减少2%，完成年计划1.10亿元的132.3%。

（二）重点工作及成效

1.加强政治建设，意识形态领域安全稳定。中心党组落细落实意识形态工作责任制，聚焦政治理论学习，坚持党组“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，进一步提高党组理论学习中心组学习质量，集中开展理论学习中心组学习14次、定期学习19次，切实抓好干部职工思想政治工作。强化政务公开，主动回应社会关切，充分运用政务新媒体平台发布信息99篇，阅读量34万次。加强信息宣传工作，规范信息发布流程，严格落实“三审三校”制度，外报宣传信息143篇，被采用63篇。严守网络安全防线，培养了一批素质高、业务能力强的网评员队伍，有效维护信息安全和网络空间秩序。连续保持12年省级文明单位荣誉称号，巩固文明单位创建成果，完成全国文明单位申报工作。组织开展缅怀革命先烈、爱国主义教育、庆祝新中国成立75周年、学习宣传先进典型等文明单位创建活动和家庭文明建设活动，夯实精神文明根基。组织开展文明讲堂、文明礼仪专题培训、心理健康专题讲座、综合业务知识竞赛、趣味运动会和气排球比赛，着力提升干部职工思想道德修养和文明素质。积极参与基层社会治理，深入网格责任区开展卫生保洁、普法宣传、禁毒防艾等志愿服务活动34批次143人次，广泛培育和践行社会主义核心价值观。

2.坚持为民惠民，住房公积金制度稳健发展。新增开户单位312家，新增缴存职工10,504人；实缴单位2,935个，实缴人数13.09万人。加大政策宣传力度，与相关主管部门、银行、行业协会、村（社区）等建立常态化联系机制，协同推进住房公积金缴存扩面，累计开展宣讲服务241场次，服务职工3,140人次，督促非公企业依法缴存住房公积金，恢复缴存单位366个。深入开展调研分析，因城施策用好用活住房公积金政策工具箱，提高住房公积金租房提取额度和贷款额度，支持提取住房公积金直付购买新建商品住房首付款、购买现售商品住房办理住房公积金贷款、购买和租赁保障性住房，实施多子女家庭租房提取和使用公积金贷款上浮最高额度政策，服务我市“兴滇惠才卡”持有人使用住房公积金，开展按月偿还商业银行个人住房贷款委托提取住房公积金业务，持续开展“商转公”和存量房“带押过户”贷款业务，有效减轻住房公积金缴存人的购房还贷压力。持续优化营商环境，支持467家企业在5%-12%之间自主选择降低缴存比例，帮助企业降低成本6,377.47万元。按照“应入尽入”原则，积极支持房地产市场平稳健康发展，与13家房地产开发项目新签按揭贷款合作，目前全市与中心正常开展按揭贷款业务合作的楼盘达到110个。帮助挂钩企业保山市勤丰食品有限公司落实生猪活体储备补助资金20万元，协调商业银行流动资金贷款450万元。持续提供“热线全天候”、“延时服务”、“错峰服务”、“上门服务”等特色暖心服务，开展“非工作时间预约服务”60余次，打造了一批服务意识强、服务效能好、群众满意度高的星级服务岗，中心隆阳管理部被住房和城乡建设部办公厅表扬为“惠民公积金、服务暖人心”表现突出星级服务岗，并多次荣获群众赠送的锦旗。

3.以试点为契机，典型经验做法不断创新。按照住建部和省住建厅工作安排，中心承担灵活就业人员参加住房公积金制度、住房公积金数据质量提升、住房公积金管理中心年度体检评估、住房公积金个人住房贷款购房“高效办成一件事”、偿还异地住房公积金贷款本息提取等5项工作试点。新增灵活就业人员缴存559人，支持退役军人以灵活就业人员身份缴存住房公积金，通过部门联动协同推动灵活就业人员自愿缴存，以“灵活自主、缴存便捷、服务贴心”的特色服务提高灵活就业人员缴存意愿。施行闭环管理扎实做好问题数据分类整改，中心基础数据指标合格率迅速攀升，问题数据整改全程留痕的整改模式在全国服务指导工作汇报会上作为数据质量提升经验做法在全国推广。依托住房公积金统计信息系统、电子稽查工具、监管服务平台、业务系统和住房公积金年度报告等渠道收集数据资料，对指标进行测算，深入分析问题原因，积极采取改进措施，建立常态化体检评估自评工作机制。在全省率先通过线下成功办结首笔个人住房公积金贷款购房“一件事”业务，以智能风控审批技术为支撑，不断压缩办理时限，有效提升政府服务效率。积极推动偿还异地住房公积金贷款本息提取相关功能试用，顺利完成柜面系统改造，已完成上线前的准备工作。

4.加快数据赋能，住房公积金服务更加便捷。以数据共享促进服务提升，行业内已实现与住建部公积金数据共享平台数据共享，行业外已实现与民政、公安、市场监管、住建、人民银行、自然资源、卫健、商业银行等部门数据共享，率先实现偿还商贷业务零材料办理，进一步增强公积金管理的风险防控能力，减少人工干预和纸质材料流转，缩短业务办理周期，较大提升服务效率。以数字化发展推进业务发展，办理“跨省通办”30件，“省内通办”1,675件，线上服务渠道办理业务11.69万笔，政务服务事项网上可办理率100%，全程网办率达89.19%。加强数据安全管理，启用大数据智能决策分析系统，提升业务审批过程的风险防控能力，确保业务合规和资金安全。加强网络安全防护能力，为广大缴存单位、职工的资金和信息安全筑牢防线，荣获2024年保山市网络安全攻防演习成绩突出单位。启用新版电子档案管理系统，有效避免档案资料的重复采集，推动柜面业务无纸化办理，精简业务事项资料共计151项，有效提升业务办理效率。

5.守牢安全底线，防范化解风险有力有效。认真查找廉政风险点，完善内部管理制度10个，切实加强廉政风险管理，确保住房公积金安全有序运行。建立风险防控机制，对电子稽查工具、全国住房公积金监管服务平台筛查出来的存疑数据及时进行整改，加强日常提取业务稽核，规范业务操作。组织开展贷款业务和征信业务合规检查，加强对逾期贷款的分类催收整改，将逾期率控制在0.3‰以内。强化资金风险管控，密切关注农村商业银行经营情况，加大对一年内频繁交易违规套取住房公积金行为的打击力度，有效防范资金安全风险。认真做好住房城乡建设部住房公积金监管司开展的住房公积金数字化发展现场服务指导，省审计厅专项审计调查组对我市2021—2023年住房公积金管理情况进行的专项审计调查，省住房城乡建设厅、省财政厅、人民银行云南省分行联合开展的住房公积金监管和政策执行情况督导检查，以及五届市委第十二轮第二巡察组开展的常规巡察等反馈问题整改，深化结果运用，推动政治生态更加风清气正。

6.全面从严治党，政治生态持续向好。深入落实管党治党政治责任，坚持党建引领，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，抓好过硬队伍建设。创建“四强”党支部，以党建品牌建设融合业务发展，树牢9型公积金，坚持党建带群建，深入开展“双联系一共建双推进”活动，扎实做好入户走访、就业帮扶、消费帮扶、关心关爱留守儿童等工作，组织党员干部到施甸县万兴乡中山村走访21批次128人次、党组书记讲授专题党课1次、开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲1次。扎实开展党纪学习教育，贯彻落实中央八项规定精神，牢固树立过紧日子的思想认识，从严从实开展公职人员违规饮酒专项整治、节前警示教育、典型问题通报，集中观看警示教育片，制定中心干部职工“八小时外”监督办法，纵深推进清廉机关建设。加强干部队伍建设，组织干部轮岗3人、新提拔科级干部1人。深化作风革命效能革命，严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，自觉在全省住房公积金系统定坐标，树牢比学赶超思想。开展行政执法培训，组织科级干部和业务骨干参加住房和城乡建设部干部学院举办3次培训班，干部队伍业务素质不断提升。

（三）存在困难和问题

1.住房公积金缴存扩面工作推进难。鉴于当前县（市、区）财力不足的实际，全面推进乡村医生、村（社区）工作人员缴交住房公积金难度大；非公企业制度扩面推进缓慢，县域内经济效益好、规模大的非公企业少，部分企业为节约成本选择不缴交公积金或以低标准覆盖；有的企业开户缴存住房公积金后，因经营困难存在发生断缴、停缴现象。

2.部分县（区）财政长期存在未按时匹配住房公积金资金问题。受经济下行、“六稳”、“六保”，债务过重等因素的影响，财政收支逆差加剧，部分县（区）财政资金困难，按月拨付财政匹配资金难度大。

3.住房公积金增值收益率下降。由于国家对存、贷款利率进行调整，各商业银行大幅下调存款利率，同时，中国人民银行下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，进一步加剧住房公积金增值收益下降趋势，导致增值收益率下降。

4.骗提套取涉及面广、手段多样化、隐蔽性强。非法中介为谋取高额手续费，协助缴存职工购买异地小户型二手房，在一年内频繁交易违规套取住房公积金，扰乱住房公积金管理秩序。由于对骗提套取住房公积金行为处罚力度和调查权限有限，该行为时有发生，追回住房公积金资金难度较大。

二、2025年目标任务

（一）计划目标

制度惠及人群更加广泛，缴存规模持续增长，缴存结构更加合理。实现归集住房公积金28.00亿元；办理住房公积金提取24.00亿元；发放住房公积金个人住房贷款15亿元，贷款逾期率控制在0.5‰以内；实现住房公积金增值收益9,000万元。

（二）重点工作

1.着力抓实政治责任，引领保障高质量发展。坚持以党的政治建设为统领，聚焦“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和省委市委工作要求。严格落实“第一议题”制度，持续抓好党的创新理论学习，巩固拓展主题教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化。严格落实意识形态工作责任制，加强网络安全防护措施，坚决维护意识形态领域安全。持续深入抓基层党组织建设，深化模范机关创建，建强“四强”党支部，从严从实管理党员队伍。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，持续深化“两场革命”，深入践行“三法三化”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，加强新时代廉洁文化建设，扎实抓好审计、巡察、检查反馈问题整改。

2.着力加强意识形态建设，坚决守好意识形态主阵地。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，加强对习近平考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神以及重要回信精神的学习宣传贯彻，以高度的政治责任感开创意识形态工作新局面。聚焦市委、市政府中心工作，加大对住房公积金惠民政策和制度扩面的宣传推介工作，持续提升新媒体舆论的传播力、影响力和公信力。进一步改进创新文明创建工作机制，推动精神文明建设工作提质增效。牢牢守住意识形态安全底线红线，妥善回应群众关心的热点问题，强化日常管理，坚决维护意识形态安全。

3.着力扩大制度覆盖范围，惠及更广泛就业群体。紧紧围绕住房公积金“应建尽建、应缴尽缴、愿缴能缴、互惠互利”的扩面目标，进一步推动乡村医生、村（社区）工作者等群体纳入住房公积金保障范围，重点推进符合条件的农业转移人口住房保障，持续加大对非公企业和灵活就业人员政策宣传力度，不断增进社会对住房公积金制度的认知与认同，联合受委托银行深挖客户资源，持续扩大住房公积金制度的受益面和覆盖面；加大催建催缴力度，多措并举促进非公企业依法缴存住房公积金，将政策宣传与催建催缴工作相结合，采取主动上门释法明理、讲解政策，利用窗口面对面宣传、微信群交流沟通等多种方式，通过以案普法、以案促缴，不断推进各类市场主体依法建立住房公积金制度。  

4.着力发挥制度保障作用，更好解决缴存人基本住房问题。以安居为使命，持续发挥好住房公积金制度的保障作用，大力支持缴存人购买保障性住房，加大支持住房公积金租房提取力度，坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题，储备出台更多促进“租购并举”的使用政策，着力提升住房公积金制度的普惠性。强化政策储备，用好政策工具箱，因城施策，持续优化住房公积金使用政策，积极释放政策利好，大力支持缴存职工刚性和改善性住房需求，提振住房消费。进一步发挥住房公积金在支持住房需求多样化发展方面的制度优势，加快构建房地产发展新模式，促进房地产与温泉康养旅居产业深度融合，强化与住房市场和住房保障政策的同步协同，共同形成促进保山市房地产市场止跌回稳合力。

5.着力推动数据高效共享，构建数字化发展新模式。持续加强数据治理，通过摸清数据资源底数、落实源头管控措施、做好数据质量问题整改、实施常态化质量检核等举措，切实推动数据质量提升。坚持以提高政务服务效能为出发点和落脚点，促进数据高效共享、有序利用，打通数据共享通道，持续汇聚多源数据。拓展更多智慧精准的数字化服务场景，积极构建便捷高效的住房公积金数字化服务新模式，着力为缴存单位及职工提供更加高效、便捷的服务体验。加大力度推进公积金业务智能化服务，优化风险审批模型建设，系统自动获取进行数据比对、核验，让业务办理更高效。继续强化网络安全、数据安全，全面提升业务系统安全管理水平。

6.着力优化服务方式，持续提升政务服务效能。聚焦缴存单位和缴存职工多层次多样化需求，推进线上线下服务深度融合、同步优化。加强渠道建设，充分利用新技术手段，进一步优化服务流程、要件，提高网上业务大厅、微信小程序、12329服务热线等线上渠道的服务能力，提升综合服务平台效能。全面推进各项“高效办成一件事”落地落实，扎实推进住房公积金个人住房贷款购房“一件事”线上高效办理。深化服务模式创新，进一步推进办事方式多样化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，不断提升住房公积金智慧化、便捷化、个性化服务水平，持续擦亮“惠民公积金、服务暖人心”政务服务品牌。

7.着力推进管理规范化，全面提升风险管控能力。持续完善管理架构和内控制度，强化住房公积金贷款全链条监管，把牢楼盘准入关口，严格审查还款能力和征信报告，加强抵押权登记管理，做好贷后逾期催收处置。强化住房公积金网络和信息安全监管，推深做实网络安全日常监测和动态巡检，切实筑牢安全屏障。积极发挥住房公积金引导作用，做好“保交房”工作，严防风险外溢。建立健全住房公积金内部稽核、专项审计“回头看”、年度体检评估、巡察整改等制度安排，加大对违规提取和违规获取住房公积金贷款行为的治理力度。培养适应住房公积金事业发展需要的创新型、应用型、技能型人才，推动落实《住房公积金管理人员职业标准》，完善评价和激励机制，造就专业化、高水平人才队伍。