2024年，保山市教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，围绕法治政府建设部署要求，以人民满意的教育为导向，深化教育综合改革，积极推进依法行政，强化行政执法监督，为实现全市教育高质量发展提供强有力的法治保障，现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、工作推进情况

（一）全面压实法治建设主体责任。一是及时调整优化教育体育系统法治政府建设工作领导小组，认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，有效推动教育体育法治工作任务的落实落细。二是将法治建设纳入教育发展总体规划和年度工作计划，与日常工作同部署、同落实、同推进。年内3次将依法行政、依法治教内容纳入党组理论中心组学习，4次组织干部职工集中学法，2次专题研究法治工作，开展宪法宣传主题活动1次。三是持续强化教育体育系统权力清单管理，落实备案审查制度，全年无行政诉讼案件和行政复议，受理行政许可388件，均为教师资格认定。不断强化社会监督、舆论监督，完善网络舆情监测、收集、研判、处置机制，自觉接受人大常委会监督、民主监督和社会监督，按照规定期限完成政协提案和人大常委会建议共41件，面商率、满意率、办结率均为100%。

（二）不断健全依法行政体系。一是聘请云南春裕律师事务所公职律师李建富为法律顾问，不断完善法治建设工作制度和运行机制，建全多元化纠纷化解机制。通过学生资助、教师资格证审核办理等事项，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，减少办事环节，压缩办理时限。建立随机抽查事项执法人员名录库和主体名录库，合理确定随机抽查的比例和频次，推动全市各学校自觉依法治校。二是通过 “保山教育体育”、政务公开栏等平台，将机构设置、权力责任清单、财务预决算、政策解读、教师招聘、招生制度等政务信息依法公开，接受群众和社会监督，发布政务信息70余条。结合我局实际编制主动公开基本目录，及时向社会公开，进一步推进政务运行全过程公开透明，做好政策解读，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。三是完善教育公共服务体系。严格落实一般公共预算教育支出“两个只增不减”，分配下达2024年教育项目资金16.23亿元、体育项目资金5859.74万元。立足长远谋划学校发展，优化配置教育资源，完成校点优化布局调整245所，有效解决点多面广难管理、师资分散难利用等问题，促进基础教育扩优提质，公办园在园幼儿占比达79.11%。紧盯重点项目推进。实施新建项目178个，纳入项目全生命周期管理省级审核通过储备项目52个，完成固定资产投资5.44亿元，增幅33.5%。

（三）全力提升法治宣传教育水平。一是充分发挥法治课堂教学主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，开齐开足开好法治教育课程，充分发挥道德与法治课（思想政治课）在法治教育中的重要作用。以《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》为引领，利用道德与法治课、团（队）课、校本课程等统筹安排课时，做到习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，不断教育引导青少年遵法守法。二是丰富法治宣传教育形式。积极探索以法治教育统筹、整合专题教育的形式与途径，提高师生的法律素质，增强师生的法治观念。在活动中融入法治教育，开展第九届全市学生“学宪法 讲宪法”及“法治进校园”系列活动。利用国家宪法日、宪法宣传周重要时间节点开展宪法宣传活动，组织师生参与全省宪法宣传周启动仪式，约11.2万人同步进行宪法晨读活动。组织新任教师30余人举行宪法宣誓活动，引导干部职工忠实履行宪法法律赋予的神圣职责，大力弘扬宪法精神。积极开展有针对性的未成年人保护、禁毒教育等法治宣传教育活动，参与政府部门组织的法治宣传主会场活动7次，组团式普法23次，发放宣传品、宣传册4000余份。三是深化“71015”“每日一提醒”等安全警示教育模式，紧盯节假日、双休日等重要时间节点，通过“开学第一课”、“法治进校园”、主题班（队）会、国旗下讲话、警示教育等，加强学生防欺凌暴力等法治警示教育。联合公安、市场监管等部门实地开展校园安全隐患大排查大整治、涉校涉生安全工作检查、校园食品安全专项检查，交办重点安全隐患问题73个，实现100%建立台账、100%跟踪督促、100%落实整改、100%闭合监管。四是加强师德师风建设。落实新时代教师职业行为准则，实施师德师风建设工程，建立新教师宣誓制度，健全师德违规查处通报制度，从严处理师德失范行为。汇编违反教师职业行为十项准则典型案例，开展警示教育8次、日常提醒121人次，开展师德教育培训35场次。启动教职工准入机制查询工作。出台《保山市教职员工准入查询工作实施办法（试行）》，对学校拟聘用教职员工在入职前进行性侵违法犯罪信息查询工作，严把教师入口关。评选认定市级乡村从教20年优秀乡村教师30人、市级优秀班主任49人，模范教师99人、优秀校（园）长20人、师德标兵20人。

二、存在问题和困难

虽然我局在法治建设方面取得了一定的成绩，但也存在不足之处。一是面向未成年人的法治宣传内容不够生动，缺乏趣味性，导致学生学习的主动性、自觉性还不够。二是干部的普法学习相对不平衡，对法治政府建设各项工作理解还不够透彻，不能完全满足法治政府建设工作要求。

三、下一步工作打算

（一）不断强化法治意识。持续把习近平法治思想作为学校思想政治教育的重要内容，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。积极发挥法律顾问、法治副校长的作用，延伸教育领域法治建设，拓展法治建设的参与度，加强对普法人员的法律法规、业务知识、职业道德教育和执法人员检查技能培训，打造一支对党忠诚、纪律严明、作风过硬、业务精湛的普法队伍。

（二）全面推动法治建设。持续加强对法治建设工作的领导，规范重大行政决策程序，完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。严格落实行政执法公示、记录及法制审核制度，优化营商环境，加强教育领域“放管服”改革力度，强化执法监督管理，做好行政复议应诉管理工作，不断提高行政效能。建立健全各类学校法治制度建设，完善学校内部治理结构，加快建设校务委员会制度，构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校治理体系。

（三）加大宣传教育力度。进一步深化法治政府建设内涵，持续提升法治教育的针对性和实效性，引导青少年学生树立社会主义法治理念和法治意识。充分发挥家庭教育在法治教育中的重要作用，形成社会、家庭、学校法治教育工作合力，大力宣传先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围。

保山市教育体育局

2025年1月7日

（此件公开发布）