1.招标条件

保山市2026年监测预警设备运维项目总承建经主管部门批准建设，招标人为保山市自然资源和规划局，招标代理机构为保山博越工程咨询有限公司。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规和部门规章，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：隆阳区、昌宁县、龙陵县、腾冲市、施甸县

2.2项目概况：根据《云南省财政厅 云南省自然资源厅关于下达2026年省级地质灾害防治专项资金（第一批）的通知》（云财资环〔2026〕49号）的要求，完成保山市2020年—2022年408处地质灾害监测预警点位运维改建及续费服务。

2.3项目名称：保山市2026年监测预警设备运维项目总承建。

2.4工期（服务周期）要求：运行维护期一年。

2.5招标控制价：300.5322万元。

2.6招标方式：公开招标，资格后审。

2.7招标范围：完成保山市2020年—2022年408处（合计设备1799套）地质灾害监测预警点位运维改建及续费服务（具体详见招标文件第六章招标需求运维仪器一览表）。

2.8主要工作内容：（1）对监测设备、基座、观测墩、防雷设备等进行管护，及时清理维护设备工作环境，动态开展设备工作精度校核和设备及数据常规故障检查，保证监测数据传输至省级地质灾害监测预警平台，保障设备正常运行；（2）做好设备在线管理，确保设备在线率汛期不低于95%、非汛期不低于90%。因网络、通讯或软件适配等原因导致设备离线的，原则上应在24小时内完成处置；因设备损坏、故障导致设备离线的，原则上应在72小时内完成处置；因监测设备基础设施损毁导致设备离线的，原则上应在7天内完成处置；若因不可抗力因素原因导致设备离线的，由项目承担单位做出书面说明，并经县（市、区）自然资源主管部门盖章确认后，将相关证明材料上传省级地质灾害监测预警系统平台，仍需持续跟踪整改，出现险情应果断临灾避险；（3）及时跟踪监测数据，加强监测设备运行质量管理。对监测数据反复异常、数据失真的设备，及时核实处理。对监测预警系统平台判识异常预警的设备，应在异常预警产生后24小时内完成整改。对需现场维修、更换配件的，原则上应在72小时内完成整改。（4）做好监测预警设备处置管理。运行期满所替换的旧设备、损坏设备要参照《云南省行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定，做好台账登记、妥善管理和分类处置。

2.9标段划分：本次招标共划分为1个标段。

3.投标人资格及其它要求

3.1资质条件：具有独立法人资格的企事业单位，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；具备地质灾害防治设计、地质灾害防治勘查、地质灾害防治评估甲级资质。

3.2财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023年度～2025年度经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满2年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。

3.3信誉要求：

（1）投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；近三年（2023年01月01日至今）没有骗取中标或因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，没有被项目所在建设行政主管部门禁止市场准入等情形。

（2）投标人未被列入国家企业信用信息公示系统网站“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”信息；投标人未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单查询”“重大税收违法失信主体”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”“失信被执行人”信息。【注：以上信用信息由招标人或招标代理机构查询核对，查询时间在项目开标后评标会议开始前，并将查询记录和证据留存。若投标人有不良记录的，则视为不满足资格要求，其投标为无效投标】

3.4项目负责人：具备中级及以上相关专业技术职称（地质类或测绘类）。

3.5其他要求：

（1）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理的不同单位，不得同时参加本项目的投标。

（2）企业化管理的事业单位与相应企业视为一家，人员养老保险或社保证明、业绩可共用，需提供上级主管部门的证明材料（盖投标人鲜章）。

（3）本次投标不接受联合体投标申请。

4.现场踏勘

现场踏勘不统一组织，由投标单位自行前往。

5.招标文件获取

凡有意参加投标者，请于 2026年06月16日 至 2026年06月24日 ，登录 全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）” ，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含电子招标文件，格式为*.BZBJ和其他附件资料）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在 全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）” 完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

6.投标文件递交

6.1投标文件递交的截止时间为：2026年07 月07 日08时30 分。

6.2网上递交：投标人须在投标截止时间前登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址： http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省•保山市）”完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

6.3 其他（开标规定等）

本项目开标采用“智能开标”的方式，开标网址为：全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址： http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省•保山市）”。请投标人提前登录平台下载并熟悉《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统操作手册（适用投标人/供应商）》。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予相应的回复。

网上解密：若选择智能开标（网上开标）方式，在投标文件递交截止时间前30分钟内投标人便可进行网上签到，未在规定的投标文件递交截止时间前完成签到的，视为未准时在线参加开标，将无法进行网上解密。根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间内完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间内完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。远程开标操作流程请各投标人在云南省公共资源交易中心（保山市）服务系统“服务指南”栏目下载，《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用于投标人/供应商）》，按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用于投标人/供应商）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行。

7.投标保证金

（一）本项目投标保证金收取数额应为：人民币5.00万元；根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号）要求，本项目投标保证金减免为人民币1.00万元（降幅为80％）。

（二）本项目根据《云南省人民政府关于印发2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知》（云政发〔2024〕7号）等文件要求，免收取无失信记录企业投标保证金。无失信记录投标人可在交易系统保证金缴纳页面直接获取信用报告，签名确认后即可完成无失信记录证明材料的提交工作。若无法获取信用报告，则需于投标截止前在缴纳保证金界面上传招标公告发布之日后“信用中国”出具的信用报告。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在《全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）》、《保山市自然资源和规划局网站》”上发布，招标公告如有变更，将通过上述媒介发布；我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

9.其他注意事项

9.1投标人在投标前务必认真阅读本《招标文件》全部内容；《招标文件》如有变更，将主要以电子形式通知各投标人。

9.2若中标候选人投标文件存在弄虚作假，一经查实，一律作为废标处理。

9.3监督部门：保山市自然资源和规划局；

监督部门地址：保山市隆阳区传媒大厦A栋902室；

监督电话：0875-2201289。

10.联系方式

招 标 人：保山市自然资源和规划局

地 址：保山市隆阳区传媒大厦A栋902室

联 系 人：杨女士

电 话：0875-2201289

招标代理机构：保山博越工程咨询有限公司

地 址：保山市隆阳区景盛花园H1-4栋304室

联 系 人：李先生、赵先生

电 话：0875-2896665