1.招标条件

保山市2026年地质灾害监测台站建设项目总承建及监理服务经主管部门批准建设，招标人为保山市自然资源和规划局，招标代理机构为保山博越工程咨询有限公司。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规和部门规章，本招标项目已具备招标条件，现对该项目总承建及监理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：隆阳区、腾冲市、昌宁县、龙陵县、施甸县

2.2项目概况：

按照地质灾害防治“人防+技防”“群专结合、专群并重”的要求，积极推进地质灾害监测预警网络体系建设，提升地质灾害防治信息化、专业化水平，提高地质灾害防治科技支撑能力，有效构建和完善保山市地质灾害监测预警网络体系，显著降低地质灾害风险，最大限度减少人员伤亡和财产损失。2026年需完成15个地质灾害隐患点和25个风险斜坡的地质灾害监测台站建设，总承建主要工作任务为：现场调查、实施方案编制、基础施工、设备安装及并网运行等，保证设备运行维护周期为7年（自项目初验合格之日起计算）。

2.3项目名称：保山市2026年地质灾害监测台站建设项目总承建及监理服务

一标段项目名称：保山市2026年地质灾害监测台站建设项目总承建及监理服务（总承建）

二标段项目名称：保山市2026年地质灾害监测台站建设项目总承建及监理服务（监理服务）

2.4建设规模：2026年完成15个地质灾害隐患点和25个风险斜坡的地质灾害监测台站建设。

2.5工期（服务周期）要求：

一标段：合同签订之日起至2026年10月15日，完成项目建设及并网运行工作，运行维护周期7年（自项目初验合格之日起计算）。

二标段：自合同签订之日起至本工程决算及终验结束。

2.6招标控制价：

一标段：292.50万元。

二标段：7.50万元。

2.7招标方式：公开招标，资格后审。

2.8招标范围：

一标段：根据《云南省财政厅 云南省自然资源厅关于下达2026年中央自然灾害防治体系建设补助资金(第一批)的通知》（云财资环〔2026〕36号）、《云南省自然资源厅关于印发《云南省2026年地质灾害监测预警工作方案》的通知》的要求，对保山市2026年度15个地质灾害隐患点和25个风险斜坡开展地质灾害监测台站建设。

二标段：本项目建设全过程监理服务。工程建设中施工、建设工期和工程质量、设备质量验收、安装与调试、进度、投资、决算审计等。进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系，向业主提交完整的监理档案资料。参与工程的交工和竣工验收、工程决算。监理单位受建设单位委托根据现行的规范及要求（五控两管一协调）服务范围如下，包含但不仅限于下列内容： eq \o\ac(□,√) √ 投资方面控制 eq \o\ac(□,√) √ 质量方面控制 eq \o\ac(□,√) √ 进度方面控制 eq \o\ac(□,√) √ 安全方面控制 eq \o\ac(□,√) √ 环保控制 eq \o\ac(□,√) √ 合同管理 eq \o\ac(□,√) √ 信息管理 eq \o\ac(□,√) √ 组织协调。

2.9主要工作内容：

一标段：保山市2026年地质灾害监测台站建设项目总承建及监理服务（总承建）

（1）针对保山市15个地质灾害隐患点和25个风险斜坡进行地质灾害监测台站建设工作，开展调查选点、方案设计、站点建设、设备调试、并网运行、系统培训、项目验收、运行维护、数据分析、预警阈值及模型优化、信息发布与响应等工作，满足地方自然资源管理部门地质灾害防灾需求；

（2）根据国家法律法规及相关要求，依法确定项目设备供应商；

（3）提供的地质灾害监测预警数据采集内容、数据格式、传输方式、传输协议、数据结构等必须符合国家和云南省监测预警相关规范及技术要求，保证监测数据及时有效传输到云南省地质灾害监测预警管理系统，实现部-省-市-县数据互联互通；

（4）对设备性能可靠性、安装部位合理性和预警有效性及综合性价比等进行系统分析与动态优化；

（5）安排专人值守，按《云南省地质灾害监测预警信息发布及处置流程》做好地质灾害监测预警信息处置及应急响应工作；根据需要参加省级与地方地质灾害主管部门、驻地技术支撑单位组织的会商研判，为地质灾害监测预警和决策响应提供技术支撑服务；

（6）完成项目要求的其他工作（含标识牌指示牌建设、资料提交、检查验收等与项目相关工作）。

二标段：保山市2026年地质灾害监测台站建设项目总承建及监理服务（监理服务）

（1）核查建设单位地质和仪器技术人员配备情况。（2）核查设备质量、数量和到场时间。

（3）核查设备安装位置。（4）监督施工质量、设备安装数量与设计的符合性。

（5）如发现设计缺陷，及时与业主和设计方沟通。（6）监督施工安全。

（7）如出现重大施工问题，向业主提出停工整顿建议。（8）完成日常监理报表。

2.10标段划分：本项目共两个标段。

3.投标人资格及其它要求

3.1一标段：保山市2026年地质灾害监测台站建设项目总承建及监理服务（总承建）

3.1.1资质条件：具有独立法人资格的企事业单位，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；具备地质灾害防治设计、地质灾害防治勘查、地质灾害防治评估甲级资质。

3.1.2财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023年度～2025年度经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满2年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。

3.1.3信誉要求：

（1）投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；近三年（2023年01月01日至今）没有骗取中标或因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，没有被项目所在建设行政主管部门禁止市场准入等情形。

（2）投标人未被列入国家企业信用信息公示系统网站“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”信息；投标人未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单查询”“重大税收违法失信主体”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”“失信被执行人”信息。【注：以上信用信息由招标人或招标代理机构查询核对，查询时间在项目开标后评标会议开始前，并将查询记录和证据留存。若投标人有不良记录的，则视为不满足资格要求，其投标为无效投标。】

3.1.4项目负责人：具备中级及以上相关专业技术职称（地质类或测绘类）。

3.1.5其他要求：

（1）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理的不同单位，不得同时参加本项目的投标。

（2）企业化管理的事业单位与相应企业视为一家，人员养老保险或社保证明、业绩可共用，需提供上级主管部门的证明材料（盖投标人鲜章）。

（3）本次投标不接受联合体投标申请。

3.2二标段：保山市2026年地质灾害监测台站建设项目总承建及监理服务（监理服务）

3.2.1资质条件：具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；具备中华人民共和国自然资源部（原国土资源部）颁发的地质灾害治理工程监理乙级及以上资质或市政公用工程监理乙级及以上资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质或水利水电工程施工监理乙级。

3.2.2财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023年度～2025年度经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满2年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。

3.2.3信誉要求：

（1）投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；近三年（2023年01月01日至今）没有骗取中标或因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，没有被项目所在建设行政主管部门禁止市场准入等情形。

（2）投标人未被列入国家企业信用信息公示系统网站“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”信息；投标人未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单查询”“重大税收违法失信主体”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”“失信被执行人”信息。【注：以上信用信息由招标人或招标代理机构查询核对，查询时间在项目开标后评标会议开始前，并将查询记录和证据留存。若投标人有不良记录的，则视为不满足资格要求，其投标为无效投标。】

3.2.4项目负责人：总监理工程师须具备住房和城乡建设主管部门核发的注册监理工程师执业资格并具备水文地质或工程地质或环境地质或岩土工程专业中级及以上职称。

3.2.5其他要求：

（1）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理的不同单位，不得同时参加本项目的投标。

（2）企业化管理的事业单位与相应企业视为一家，人员养老保险或社保证明、业绩可共用，需提供上级主管部门的证明材料（盖投标人鲜章）。

（3）本次投标不接受联合体投标申请。

4.现场踏勘

现场踏勘不统一组织，由投标单位自行前往。

5.招标文件获取

凡有意参加投标者，请于 2026年07月06日 至 2026年07月13日 ，登录 全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）” ，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（含电子招标文件，格式为*.BZBJ和其他附件资料）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在 全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）” 完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

6.投标文件递交

6.1投标文件递交的截止时间为：2026年07月28日08时30分。

6.2网上递交：投标人须在投标截止时间前登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址： http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省•保山市）”完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

6.3 其他（开标规定等）

本项目开标采用“智能开标”的方式，开标网址为：全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址： http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省•保山市）”。请投标人提前登录平台下载并熟悉《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统操作手册（适用投标人/供应商）》。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予相应的回复。

网上解密：若选择智能开标（网上开标）方式，在投标文件递交截止时间前30分钟内投标人便可进行网上签到，未在规定的投标文件递交截止时间前完成签到的，视为未准时在线参加开标，将无法进行网上解密。根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间内完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间内完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。远程开标操作流程请各投标人在云南省公共资源交易中心（保山市）服务系统“服务指南”栏目下载，《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用于投标人/供应商）》，按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用于投标人/供应商）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行。

7.投标保证金

（一）本项目一标段投标保证金收取数额应为：人民币5.00万元；二标段投标保证金收取数额应为：人民币0.10万元；根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号）要求，本项目一标段投标保证金减免为人民币1.0万元（降幅为80％）；二标段投标保证金减免为人民币0.05万元（降幅为50％）。

（二）本项目根据《云南省人民政府关于印发2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知》（云政发〔2024〕7号）等文件要求，免收取无失信记录企业投标保证金。无失信记录投标人可在交易系统保证金缴纳页面直接获取信用报告，签名确认后即可完成无失信记录证明材料的提交工作。若无法获取信用报告，则需于投标截止前在缴纳保证金界面上传招标公告发布之日后“信用中国”出具的信用报告。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）、保山市自然资源和规划局网站上发布，招标公告如有变更，将通过上述媒介发布；我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

9.其他注意事项

9.1投标人在投标前务必认真阅读本《招标文件》全部内容；《招标文件》如有变更，将主要以电子形式通知各投标人。

9.2若中标候选人投标文件存在弄虚作假，一经查实，一律作为废标处理。

9.3监督部门：保山市自然资源和规划局；

监督部门地址:保山市隆阳区传媒大厦A栋902室；

监督电话：0875-2201289。

10.联系方式

招 标 人：保山市自然资源和规划局

地 址：保山市隆阳区传媒大厦A栋902室

联 系 人：杨女士

电 话：0875-2201289

招标代理机构：保山博越工程咨询有限公司

地 址：保山市隆阳区景盛花园H1-4栋304室

联 系 人：李先生、赵先生

电 话：0875-2896665