1招标条件

保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目经主管部门批准建设，招标人为保山市自然资源和规划局，招标代理机构为保山市东升建设工程招标代理有限公司。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规和部门规章，本招标项目已具备招标条件，现对该项目总承建及监理服务进行公开招标。

2项目概况与招标范围

2.1项目地点：腾冲市、隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县

2.2项目概况：

根据财政部、自然资源部及省自然资源厅安排，保山市拟开展2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设。开展此项工作，是为了更好地保护人民群众生命财产安全，进一步完善保山市地质灾害监测预警网络，逐步提高地质灾害监测预警技术水平，为防灾减灾提供技术支持。现通过公开招投标方式确定总承建（包）单位及监理服务单位。

2.3项目名称：保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目及监理服务

一标段项目名称：保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目

二标段项目名称：保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目监理服务

2.4建设规模：2020年度拟建专业型监测点20处；普适型监测点53处；2021年度拟建普适型监测点120处。

2.5建设工期：

2021年2月12日前，总承建单位完成现场调查、设计编制，并报省地质调查局进行评审；

2021年2月16日前，省地质调查局完成设计评审，并报省自然资源厅备案；2021年4月10 日,承建单位完成设备安装与调试，并上线运行。2021年4月15日前全面完成建设并上线运行。

2.6招标控制价：

一标段：保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目，2955.00万元。

二标段：保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目监理服务，40.00万元。

2.7招标方式：公开招标，资格后审。

2.8招标范围：

一标段：根据云南省自然资源厅《云南省地质灾害监测预警体系建设2020年度实施方案》的要求》（云自然资地勘[2020]441号）及《云南省自然资源厅关于部署2021年度云南省地质灾害普适型监测预警项目实施相关工作的通知》（云自然资地勘[2020]599号）对保山市专业型监测点20处；普适型监测点173处地质灾害隐患点开展监测预警建设。

二标段：本项目建设全过程监理服务。工程建设中施工、建设工期和工程质量、设备质量验收、安装与调试、进度、投资、决算审计等。进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系，向业主提交完整的监理档案资料。参与工程的交工和竣工验收、工程决算。监理单位受建设单位委托根据现行的规范及要求（五控两管一协调）服务范围如下，包含但不仅限于下列内容：√投资方面控制√质量方面控制√进度方面控制√安全方面控制√环保控制√合同管理√信息管理√组织协调。

2.8主要工作内容：

一标段：保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目

（1）根据招标文件及相关技术要求，完成监测点调查与选定、方案编制、站点建设与调试、系统培训、项目验收、运行维护、数据分析、信息发布与响应、监测站点的撤销等工作，监测点建设工作开展前须提供地质灾害监测预警设计方案，并通过省地质调查局组织的专家评审；（2）根据国家法律法规及相关要求，依法确定项目设备供应商；（3）按要求完成监测预警设备的安装、调试、防护及省平台系统接入等工作；（4）地质灾害专业监测（普适型监测）预警数据采集内容、数据格式、传输方式、传输协议、数据结构等必须符合国家和云南省监测预警相关规范及技术要求，保证监测数据及时有效传输到云南省地质环境监测院监测预警信息平台，实现部省数据互联互通；（5）完成项目所在区域人员培训及后期质保及运维工作；（6）按时按质按量提交项目所需的各项技术资料；（7）具体内容详见招标文件第六章服务清单及技术要求。

二标段：保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目监理服务

（一）核查建设单位地质和仪器技术人员配备情况。（二）核查设备质量、数量和到场时间。（三）核查设备安装位置。（四）监督施工质量、设备安装数量与设计的符合性。（五）如发现设计缺陷，及时与业主和设计方沟通。（六）监督施工安全。（七）如出现重大施工问题，向业主提出停工整顿建议。（八）完成日常监理报表。

2.9标段划分：本项目共二个标段。

3投标人资格及其它要求：

一标段：保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目

资质条件：具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；具备地质灾害防治勘查甲级资质及地质灾害防治设计甲级资质。

财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018年度～2019年度经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满2年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。

信誉要求：投标人近三年在经营活动中无劣迹，未出现违法、违规经营行为；主要管理人员没有职业犯罪记录。提供：

1）中国裁判文书网输入“行贿+当事人或单位名称”的查询结果截图（查询对象为企业、法人及项目负责人）；

2）信用中国的查询结果报告（企业信用报告、法人及项目负责人的失信被执行人信用查询）；

项目负责人：项目负责人应具备水工环地质专业工程师（或相应级别）及以上职称。

其他要求：

(1)本次招标不接受联合体投标。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。

(3)企业化管理的事业单位与相应企业视为一家，人员养老保险或社保证明、业绩可共用，需提供上级主管部门的证明材料（盖投标人鲜章）。

(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2019年1月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。

二标段：保山市2020-2021年度地质灾害监测预警体系建设项目监理服务

资质条件：具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；具备中华人民共和国自然资源部（原国土资源部）颁发的地质灾害治理工程监理乙级及以上资质或市政公用工程监理乙级及以上资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质或水利水电工程施工监理乙级。

财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018年度～2019年度经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满2年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。

信誉要求：投标人近三年在经营活动中无劣迹，未出现违法、违规经营行为；主要管理人员没有职业犯罪记录。提供：

1）中国裁判文书网输入“行贿+当事人或单位名称”的查询结果截图（查询对象为企业、法人及项目负责人）；

2）信用中国的查询结果报告（企业信用报告、法人及项目负责人的失信被执行人信用查询）；

项目负责人：总监理工程师须具备住房城乡建设主管部门核发的注册监理工程师执业资格并具备水文地质或工程地质或环境地质、水工环或岩土工程专业中级及以上职称。

其他要求：

(1)本次招标不接受联合体投标。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。

(3)企业化管理的事业单位与相应企业视为一家，人员养老保险或社保证明、业绩可共用，需提供上级主管部门的证明材料（盖投标人鲜章）。

(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2019年1月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。

4现场踏勘

现场踏勘不统一组织，由投标单位自行前往，踏勘前须到保山市自然资源和规划局开具踏勘证明，联系人电话见招标文件投标须知前附表。

5确认投标及招标文件获取

本次招标项目属于电子招标，投标人须同时进行网上确认投标及向代理机构确认确认投标并支付招标文件费用。未进行确认投标并支付招标文件费用的视为不参与竞标，开标现场不接受其递交的投标文件及不予解密电子投标文件。

5.1确认投标方式：

1）网上确认投标；

2）向代理机构确认投标及支付招标文件费用：现场确认或邮件确认或邮寄；

确认材料：（1）企业统一社会信用代码营业执照复印件加盖鲜公章；（2）企业资质证书复印件加盖鲜公章；（3）法定代表人身份证明书和法定代表人授权委托书(附法定代表人或授权代理人的身份证复印件加盖鲜公章)；（4）网上确认投标成功截图；

邮件确认方式：将上述确认材料扫描（*PDF）发送至代理公司邮箱（BS666@163.COM）。

邮寄方式：保山市隆阳区象山路53号 邮编：678000

5.2网上电子文件的获取：确认成功者，请于确认截止时间前（北京时间，下同），登录云南省工程建设交易系统，凭企业数字证书（CA）在网上确认并获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.BZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在云南省公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取电子招标文件的唯一途径。

5.3招标文件每个标段每套售价为600元，售后不退。

6投标保证金：

本招标项目投标保证金为第一标段150000.00元(壹拾伍万元整)，第二标段：5000.00元(伍仟元整)，投标保证金的形式:可采用银行保函或通过基本账户汇达投标保证金交纳专用帐户。

7投标文件递交

7.1投标文件递交截止时间（投标截止时间）为2021年1月12日11时00分，接收地点为云南省公共资源交易中心 5 号开标厅（昆明市科发路269号）。

7.2电子投标文件的递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2021年1月12日11时00分。

网上递交：网上递交登录云南省公共资源交易中心，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；

网上递交投标文件后，投标人须在开标现场，于投标截止时间前递交1份电子投标文件（光盘，确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准）和纸质投标文件1份。纸质投标文件可以为网上上传的电子投标文件彩色打印文本（无需重新签字盖章）。纸质文件与电子文件不一致时，以电子文件为准。

逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，恕不受理。

8发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台、云南省公共资源交易电子服务系统、保山市自然资源和规划局网站”上发布，招标公告如有变更，将通过上述媒介发布；我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

9其他注意事项

9.1本项目采用公开招标，资格后审的招标方式。

9.2投标人在投标前务必认真阅读本《招标文件》全部内容；《招标文件》如有变更，将主要以电子形式通知各投标人。

9.3若中标候选人投标文件存在弄虚作假，一经查实，一律作为废标处理。

10联系方式

招 标 人：保山市自然资源和规划局

地 址：保山市隆阳区传媒大厦A栋902室

联 系 人：杨工

电 话：0875-2201289

招标代理机构：保山市东升建设工程招标代理有限公司

地址：保山市隆阳区象山路53号 邮编：678000

联系人：石先生 电子邮件：BS666@163.com

电话：0875-2207986传真：0875—2207659