李钦代表：
您提出的《关于加快推进全域土地综合整治项目的建议》（第05070039号），交我们办理，现答复如下：
一、工作开展情况
我市按照省级统一部署和工作要求，及时组织各县（市、区）全面开展全域土地综合整治项目前期谋划、筛选储备及申报落地工作。全域土地综合整治以县域为统筹单元，原则上以一个乡（镇）为实施单元，目前全市共谋划储备6个全域土地综合整治项目（其中：隆阳区2个、腾冲市3个、施甸县1个）。为先行先试、以点带面、示范引领，以腾冲市猴桥镇全域土地综合整治项目作为全市先行先试项目，集中资源、集中力量重点攻坚，探索实施路径，为全市推广积累实践经验。
二、关于施甸县旧城乡全域土地综合整治项目推进情况
施甸县旧城乡全域土地综合整治项目以旧城乡为基本实施单元，整治区域范围总面积22381.25公顷，项目总投资20135.04万元，其中，政策性金融融资投入15000万元，社会资本投入5135.04万元，项目建设期拟定为3年，即2027年至2030年。在充分征求村组、县级相关行业部门意见后，方案初步确定15个子项目，具体为：
（一）农用地整治子项目6个，拟建设规模为84.4428公顷，预计项目总投资5309.05万元，产生新增耕地57.9790公顷。新增耕地指标经济价值约13000万元，年均产生农业产业效益800万元。项目实施后，耕地面积及集中连片度进一步增加，提高了农业生产的机械化水平和规模化经营，大大节省了人力成本，提高了农业生产效率，为施甸县富硒农业规模化经营、机械化耕作创造良好条件。
（二）建设用地整理子项目1个，拟建设规模1.4363公顷，项目计划总投资为94.09万元，预计产生农用地指标1.4363公顷，经济价值约215万元。项目实施后，进一步盘活了农村闲置集体建设用地，优化了城乡建设用地布局，提高了节约集约利用水平。
（三）生态保护修复以水土流失治理、河道治理和农田生态系统修复为主，拟建设规模22.9249公顷（含河道治理），预计项目总投资为1323.25万元。项目实施后，直接治理水土流失面积19.3964公顷，可保护人口约3200人，保护耕地约15500亩。
（四）公共服务与基础设施建设项目5个，预计总投资362.09万元。项目建成后，既有效夯实农业产业发展基础，助力农业稳产增产、提质增收；又全面改善村组供水条件，提升农村饮用水水质与安全保障能力，切实增强群众生活幸福感与获得感。
（五）产业布局项目3个，预计总投资为10803.03万元。可吸纳周边群众就近就业120人以上，人均增收1.5万元以上。项目实施后，既有效拓宽群众增收致富渠道，又持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
（六）乡村风貌提升与历史文化保护项目2个，预计总投资723.09万元，主要用于施甸县旧城乡芭蕉林和尚田、蚌柳村传统村落保护项目和乡村风貌的提升。通过对乡村风貌提升与历史文化保护项目，与旧城乡现有文旅资源有效衔接，进一步推进城乡一体化发展，构建一二三产融合发展新格局。
三、下一步工作计划
我市将借鉴省内外先进经验，持续抓好腾冲市猴桥镇全域土地综合整治项目的实施建设管理，总结推广可复制经验，同步加快推进隆阳区2个、腾冲市2个、施甸县1个储备项目前期进度，依托耕地后备资源科学持续谋划新项目，动态调整项目库，不断扩大整治覆盖面、提升综合效益；同时健全部门协同、资金统筹、督导考核等长效机制，全面提升工作规范化、制度化水平。
目前，施甸县旧城乡全域土地综合整治项目实施方案已通过市级审查，现阶段已上报至省自然资源厅，待省级审查。下一步我局将持续跟进省级审查进度，主动做好沟通汇报对接，及时根据审查反馈修改完善项目方案，推动项目尽早获批落地实施；同时提前协调施甸县统筹做好项目开工前的土地流转、资金筹措、施工准备等各项前期工作，保障项目获批后能够快速启动实施，确保项目早实施早建成早运行。
保山市自然资源和规划局
2026年6月2日
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