保山市中心城区黑臭水体治理工作是响应国家水污染防治行动计划的重要举措，通过政府主导、部门联动、社会参与的方式，成功解决了城市内河黑臭的问题，为居民提供了更加美好的生活环境，也为保山打造“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”奠定了坚实的生态基础。

一、基本情况

根据《保山市2022年度城市黑臭水体整治环境保护专项行动反馈意见》，认定保山市中心城区红花河、大小桥河、易畴河属于轻度黑臭水体，总长度为12.49千米。其中，红花河：西起太保山，由仁寿门河、上下水河2条支流汇聚而成，在九龙路与保岫东路交叉口汇入红花河后流入东河，河道长1.59公里。红花河于2016年被认定为黑臭水体，经过应急治理后，水质逐年改善。2022年10月专项行动现场核查及取样检测，红花河水质中氨氮为13.9mg/L、溶解氧为0.79mg/L、透明度为46cm，属轻度黑臭，河道返黑返臭。大小桥河：西起太保山脚，由大桥河、小桥河2条支流汇聚而成汇入红花河，河道长5.7公里。大小桥河于2016年被认定为黑臭水体，经过应急治理后，水质逐年改善。2022年10月专项行动现场核查及取样检测，大小桥河水质中氨氮为10.8mg/L、溶解氧为2.12mg/L、透明度为30cm，属轻度黑臭，河道返黑返臭。易畴河：西起西大沟以西，由易畴河及小青河、五里亭河支流组成，在大保高速公路东侧汇聚后入东河，全长约5.2公里。2022年10月专项行动现场核查及取样检测，易畴河水质中氨氮为12.2mg/L、溶解氧为0.95mg/L、透明度为45cm，属轻度黑臭，新增黑臭水体。

二、整治工程情况

坚持“综合治理、系统治理、源头治理”的工作原则，对照《城市黑臭水体整治工作指南》，聘请专业机构编制黑臭水体“一河一策”系统化整治方案，形成市区联动、上下协同、主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓的治理工作格局，实施了保山中心城市老旧小区改造项目水系统改造及配套服务设施建设、保山市隆阳区中心城区排水单元改造及水质提升利用、保山中心城区市政雨污管网错漏接改造三大工程，累计完成水体周边管网清淤检测50.52公里、修复管网1.81公里、新建及改造污水管网54.87公里、排查整治沿河污水及合流制排口129个、河道清淤12.3公里、排查整治错漏接点491个。

红花河:完成流域68个板块雨污分流改造，进行水体周边管网清淤检测6.12公里，修复管网0.038公里，新建及改造污水管网11.32公里；排查整治沿河污水直排口9个；河道清4.48公里，清淤量3217.82吨；排查整治混错接点310个。

大小桥河:完成流域27个板块雨污分流改造，进行水体周边管网清淤检测5.84公里，修复管网0.57公里，新建及改造污水管网22.63公里；河道清淤3.69公里，清淤量3690.29吨；排查整治混错接点106个。

易畴河:完成流域19个板块雨污分流改造，进行水体周边管网清淤检测38.56公里，修复管网1.2公里，新建及改造污水管网20.92公里；排查整治沿河污水直排口120个；河道清淤4.13公里，清淤量881151吨；排查整治混错接点75个。

三、水质情况

2023年10月以来委托第三方水质检测机构每月开展3条水体检测工作，检测主要指标为透明度、溶解氧、氨氮三项，2023年常规检测中每月3条水体氨氮值均为6mg/L以下、溶解氧4mg/L以上、透明度见底，2024年常规检测中每月3条水体氨氮值均为4mg/L以下、溶解氧5mg/L以上、透明度见底。生态环境部门对3条水体进行二、三季度水质监测，2024年第二季度监测结果为：红花河氨氮1.68mg/L、溶解氧7.51mg/L、透明度7.67cm（见底），大小桥河氨氮1.24mg/L、溶解氧7.95mg/L、透明度11cm（见底），易畴河氨氮1.12mg/L、溶解氧7.49mg/L、透明度15cm（见底）；2024年第三季度监测结果为：红花河氨氮2.36mg/L、溶解氧7.98mg/L、透明度11cm（见底），大小桥河氨氮0.48mg/L、溶解氧7.84mg/L、透明度9cm（见底），易畴河氨氮1.4mg/L、溶解氧6.27mg/L、透明度24.3cm（见底）。

四、公众评议情况

2023年11月、2024年6月隆阳区地方统计调查队2次开展了“保山中心城市红花河等3条黑臭水体整治效果公众评议满意度调查”工作，调查范围包括3条黑臭水体周边1公里范围内的居住和生活满2年的居民、商户及路过人员。调查采取组织调查对象集中填写公众评议表、调查员直接入社区、入户访问为主，并辅以一定的随机现场发放公众评议表调查方式进行。每条河每次抽样100人，公众评议表100%回收。经调查，2023年红花河黑臭水体治理群众满意率为98%，大小桥河黑臭水体治理群众满意率为98%，易畴河黑臭水体治理群众满意率为99%；2024年红花河黑臭水体治理群众满意率为99%，大小桥河黑臭水体治理群众满意率为97%，易畴河黑臭水体治理群众满意率为98%。

五、治理验收情况

2023年12月5日，区住房城乡建设局组织市生态环境局隆阳分局、区发展改革局、区农业农村局、区水务局、区城市管理综合行政执法局、永昌、兰城、九隆、青华街道办事处等单位完成区级自验。2023年12月7日，市住房城乡建设局组织隆阳区人民政府、市生态环境局、市发展改革委、市水务局、市农业农村局等单位，开展3条城市黑臭水体治理市级联合验收工作，同意通过市级验收。根据《云南省住房和城乡建设厅关于2024年上半年城市黑臭水体治理情况的通报》，保山中心城区3条黑臭水体连续6个月不黑臭，达到初见成效工作目标；省生态环境厅、省住房城乡建设厅联合开展的2024年度城市（含县城）黑臭水体整治环境保护专项行动现场核查中，未发现各县（市、区）新增黑臭水体，认定易畴河、红花河、大小桥河已消除黑臭。

六、下步计划

（一）持续监测与维护。继续加强水质监测，及时发现水质问题，采取措施进行处理，防止水质恶化，坚决管住入河排污行为，对无证排污或不按许可证规定排污的行为进行严处重罚，确保3条黑臭水体沿河不新增未经许可的入河排污口，确保水体长期保持良好状态。

（二）深化综合治理。加大巡河力度，确保3条黑臭水体全线河面无大面积漂浮物，河岸正规垃圾堆放点正常堆放且垃圾运转及时且安全处置，无临时垃圾堆积点，河底无垃圾堆放；进一步推进雨污分流改造，完善城市环境基础设施建设，补齐短板。

（三）保障生态补水。集中各级河长力量，对3条黑臭水体沿河非正规分水闸口进行澄底调查梳理，对下游土地已进行合法征收或已丧失灌溉功能的非正规分水闸口进行严格封堵，同时加强正规分水闸口管理，保证引水调水措施发挥效益。

（四）广泛宣传教育。重点向沿河单位和居民群众宣传黑臭水体整治的意义，宣传水环境保护的法律法规，取得居民群众的理解和支持。充分利用各类媒体和平台，发动社会各方力量共同参与到黑臭水体治理和河道保护上来。

附件：保山市城市黑臭水体清单