吴文君等委员:
您们提出的关于优化自行车道路规划建设管理保障骑行安全的提案(05060051号),交由市住房城乡建设局主办,市教育体育局、市公安局协办,现将办理情况答复如下:
一、关于“精准规划建设,补齐设施短板”的建议办理情况
该建议我们已认真采纳并有序组织落实,重点从规划引领、新建道路标准落实、老城区道路更新三方面发力,全力补齐非机动车道设施短板。一是切实完善规划建设体系。结合城市体检工作,深入调研自行车骑行系统等城市慢行系统现状,全面分析自行车骑行系统等城市慢行系统的发展需求,将自行车骑行系统等城市慢行系统统筹纳入各县(市、区)《城市更新专项规划》,以城市更新为抓手和着力点,着力构建“慢行+公交”一体化绿色交通体系,推动慢行交通与城市发展深度融合。二是严格落实新建道路标准。在新建城市道路规划设计和建设过程中,严格执行非机动车道宽度不低于3.5米的规划要求,确保非机动车道独立、连续,与机动车道实现有效物理隔离,从源头保障骑行空间。同时,同步配套建设非机动车标识标线、警示标志等设施,做到同步设计、同步施工、同步投入使用。三是推进老城区非机动车道改造升级。依托城市微更新、微改造项目,在中心城区坡度适宜的区域,通过科学压缩不合理绿化带,优化非机动车道标识标线,完善物理隔离设施等措施,积极推进自行车道网络建设。聚焦群众出行“最后一公里”难题,在城市公交站点周边,科学布设自行车接驳及共享单车配套停放设施,切实提升出行便捷度。
二、关于“强化执法联动,保障骑行路权”的建议办理情况
该建议我们已认真采纳并组织落实,一是强化通行秩序整治,维护非机动车路权。市公安局交通管理支队联合隆阳区综合执法局常态化开展通行秩序专项整治,对农贸市场、学校、商圈等重点路段,采取定点查处与动态巡查相结合的方式,严查机动车违规占用非机动车道行为,同步通过电子警察抓拍、违停拖移等手段,形成常态化震慑。2026年以来非现场抓拍违法停车40896起,开展占用人行道违法停车整治8次,查处占用人行道违法停车4574辆次,拖移严重占道(僵尸车)16辆次。二是优化路口通行设计,减少机非冲突。对太保北路等新建道路,严格落实非机动车道物理隔离、清晰标线施划等要求,从源头上保障非机动车独立通行空间。下一步,我们将联合对隆阳城区重点路口开展渠化优化,逐步增设非机动车专用等候区、二次过街设施、地面反光警示标识,减少直行非机动车与转弯机动车的冲突点。
三、关于“健全协同机制,提升治理效能”的建议办理情况
该建议我们已认真采纳并组织落实。我们重点聚焦共享单车规范管理,深化部门联动、政企协同,推动骑行环境治理效能持续提升,取得阶段性成效。一是优化布局,让停放“有位有序”。隆阳区综合执法局联合共享单车运营企业,对现有停放点位开展联合评估,撤销冗余站点,在保山学院后门、保山火车站周边等需求集中区域新增2处规范停放区,明确要求车辆摆放整齐,方便市民还取。同时,严格禁止在盲道、消防通道、应急出口设置停放点,坚决保障生命通道畅通。二是科技赋能,实现精准管理。全面推广电子围栏+定点还车技术,清晰划定禁停区域,引导用户规范停车;通过线上共享平台,实时上传现场照片、通报车辆堆积情况,实现问题快速交办、动态预警与统一调度,确保各类问题第一时间响应、高效处置。三是强化运维,压实企业责任。督促各共享单车运营企业落实“定人、定岗、定责”管理制度,在出行高峰等重点时段增派运维力量,严格执行“0530”快速响应机制(5分钟响应、30分钟处置),确保占道车辆及时清理、特殊通道畅通无阻。2026年5月份以来,累计清理共享单车600余辆次,保山学院、高铁站、吾悦广场、医院周边等重点区域停车秩序明显改善,城市公共空间更加畅通。下一步,我们将进一步深化政企联动,完善协作机制,推动长效管理常态化,积极倡导市民文明骑行、规范停车,共同维护整洁有序的城市环境。。
四、关于“强化宣传教育,树牢安全意识”的建议办理情况
该建议我们已认真采纳并组织落实。我们巩固文明城市创建成果,以提升市民文明素养和安全意识为核心,多渠道、多形式开展宣传教育活动,营造文明骑行、安全骑行的良好氛围。一是不断拓宽宣传渠道。依托“七进”宣传活动,深入社区、单位、校园,通过短视频、宣传栏、主题班会等多种方式,普及骑行安全法规,加强文明驾驶、安全骑行教育,切实增强广大交通参与者的文明交通意识和安全防范意识,2026年以来,开展“七进”宣传活动226场次,受教育达3万余人次。二是在交叉路口设置非机动车劝导岗,对非机动车闯红灯、逆行、不戴头盔等行为开展现场纠正、教育劝导,引导骑行者守法通行。2026年以来共取缔查处非机动车交通违法4200余起。三是持续深化“法治进校园”系列活动,充分发挥法治副校长职能作用,通过法治宣讲、以案释法、法治征文、组织参观青少年法治宣传教育基地等丰富举措,精准普及骑行安全法规,积极倡导学生及家长骑行时规范佩戴安全头盔。2025年,已实现全市各级各类中小学“法治副校长”全覆盖,累计开展法治宣讲1.2万余场次,有效扩大了法治教育覆盖面。同时,持之以恒抓实“1530”安全教育制度,结合秋季学期开学安全第一课、常态化法治教育、“知危险、会避险”沉浸式体验课等关键时机,常态化开展交通安全专题教育,切实提升全体师生的交通安全意识、法治意识和文明骑行意识,筑牢校园交通安全防线。下一步,我们将结合“世界自行车日”等重要节点,举办文明骑行、公益骑行等活动,吸引市民参与,传递文明骑行理念,营造“人人关注骑行安全、人人践行文明骑行”的良好社会氛围。
五、关于“试点示范引领,推广成熟经验”的建议办理情况
该建议我们已认真采纳并组织落实。我们坚持“试点先行、总结推广”原则,着力打造特色骑行示范项目,以点带面推动全市骑行环境持续改善。一是积极打造特色休闲自行车道。进一步完善万亩东山步道、园中园步道、青华湖步道、保岫东路绿道等已建成步道夜间照明设施、反光标识,合理设置休憩驿站、自行车停放点等配套设施,切实提升市民骑行体验。同时,我们将结合东河治理及岸线管控工作,在东河沿线逐步探索打造特色休闲自行车道,推动“骑行+旅游”业态深度融合升级,打造具有保山特色的骑行线路,助力文旅产业高质量发展。二是总结推广试点经验。在特色休闲自行车道打造过程中,及时总结设施建设、管理模式、执法保障等方面的成熟经验,梳理存在的问题并加以改进。待试点工作成熟后,逐步在全市范围内推广,结合保山实际,形成具有本地特色的自行车道路管理模式,推动全市骑行环境持续改善。
最后,感谢您们对城市建设工作的关心和支持!如果您们还有什么建议意见,请及时与我们联系,我们将在下一步工作中认真研究、切实改进,持续优化自行车骑行环境,切实保障市民骑行安全和路权,不断提升城市交通治理能力和水平,为建设宜居宜业美丽保山作出更大贡献。
保山市住房和城乡建设局
2026年6月1日
(联系人及电话:胡俊杰 0875—3038196)
(此件公开发布)