自国家广电总局联合相关部门发起电视“双治理”行动以来,保山市广电局积极响应,从加强顶层设计、优化制度机制、强化督导检查等多方面入手,全力推进电视“双治理”工作,取得明显的治理成效。
一是提高政治站位,统一思想认识。按照总局“系统谋划、分步实施、先易后难、试点先行”的工作思路,围绕“简化操作、透明收费、丰富免费内容、保障服务质量、强化长期监管”等目标任务,将“双治理”工作纳入广电年度重点工作清单、民生实事清单和群众急难愁盼怨问题清单,圆满完成用户平均开机时长压缩在35秒以内,收费包压减50%以上的工作目标。
二是突出部门联动,放大联动优势。主动对接市文化和旅游局、市市场监督管理局等部门,建立电视“双治理”联动协调机制,调动酒店业主和中国广电保山公司、保山电信、保山移动、保山联通工作积极性,落细落实协调联动、台账报送、会议协商和经费保障,形成部门协同横向到边、市、区(县)联动纵向到底、部门企业共抓治理多方发力的工作格局,圆满完成1551家酒店电视操作复杂治理任务。
三是注重宣传引导,营造良好氛围。统筹广播电视和网络视听资源优势,指导全市6家广播电视播出机构及所属新媒体,累计播出相关报道和公益宣传2500余条次。同时,以保山市首届“广电惠民服务月”暨电视服务“四进”活动为契机,利用公共活动场所宣传活动160余场次,针对老用户开展上门升级服务,有效扩大宣传和服务的触达人群。
四是强化督导检查,形成长效机制。建立督导检查机制,完善治理工作台账,分析研判专项治理工作进展情况,定期通报治理进度,确保如期推进,不留死角。对治理完成的全量酒店进行在线评估和全量审核,发现问题及时退回,立即整改。利用好各方的线上线下服务渠道,畅通投诉渠道,主动收集和受理“双治理”服务问题、咨询和投诉,常态化开展抽查核查,以长效治理机制推进电视操作复杂治理规范化,防止问题反弹。
五是坚持分类施策,提升工作质效。对全市范围内的有线电视、IPTV、互联网电视等各类电视业务进行全面摸底调查,根据问题、分类治理。针对看本地节目难问题,协调保山市融媒体中心及部分县级播出机构与中国电信、中国联通IPTV平台方完成接入工作,有效解决27.2万IPTV用户收看本地节目难的问题;针对套娃收费问题,督导有线电视和IPTV丰富免费内容供给、压减收费包、规范运营付费单片、保障用户服务权益,各运营商在应用程序备案、收费包、单片付费备案等方面达标率100%;针对电视操作复杂问题,全面开展电视机机顶盒遥控“二合一”技术推广,保山有线电视、IPTV、互联网电视基本实现开机看直播;针对酒店电视操作复杂问题,督导各运营商简化酒店电视的开机步骤、减少界面跳转,对老旧机顶盒进行改造,在具备条件的酒店电视端开设“有一种叫云南的生活”专区;针对免费节目内容少问题,在有线电视首页首屏增设“重温经典”等免费内容专区,实现全市36个养老机构全覆盖,并出台有线电视收视费减免优惠政策,减免金额合计553.6146万元。