保林草函〔2026〕 22号
驻龙陵委员活动组：
首先感谢您们对龙陵石斛产业工作的关心和支持。您们在保山市政协第五届委员会第六次会议上提出的《关于推动建立“龙陵石斛”系列标准体系助力产业规范高质量发展的提案》（第05060118号），交由保山市林业和草原局主办，市市场监督管理局、市农业农村局会办。经共同研究，现将办理情况答复如下：
一、关于“统筹构建全链条“1+N”标准体系”落实情况
1.龙陵县石斛产业已形成较为完善的标准体系。龙陵县发展石斛产业以来，龙陵县石斛研究所、原龙陵县质量技术监督局等单位已组织研究制定完成了1项行业标准、4项云南省地方标准、 3项云南省食品安全标准、 1项云南省药品标准、 8项团体标准。目前，正在申报中华供销总社供销行业标准《紫皮石斛原浆》《紫皮石斛枫斗》，正在修订云南省地方标准《地理标志产品 龙陵紫皮石斛》，正在制定紫皮石斛花、叶食品安全地方标准，紫皮石斛饮料企业标准等。龙陵县石斛标准体系建设已走在全省前列。
2.支持龙陵石斛“1+N”标准体系构建。市级层面鼓励支持“龙陵石斛”标准体系建设。一是按照农业标准化的相关要求，全面梳理整合现有标准，形成“产前、产中、产后”标准目录，做到标准分类清晰、衔接配套、可落地执行，并将其纳入“龙陵石斛”标准体系。二是鼓励申报省级以上标准制修订研究项目，优先补齐石斛花卉种植、品质评价、分级包装等新兴领域标准短板，重点完善近野生栽培、生态种植相关技术规范。三是鼓励结合生产实际需要，按“无标制标、有标完善”的原则，制定必要的地方标准、团体标准和企业标准；市级将全面支持龙陵石斛生产企业建立技术标准、管理标准和工作标准组成企业标准化体系。
3.支持龙陵石斛资源保护、种植、加工等技术攻关。支持云南滇林生物科技有限公司实施省级重大专项“紫皮石斛品质提升关键技术研究与 GAP基地建设示范”（财政科技经费300万元），完成了紫皮石斛全基因组图谱绘制，建立生态种植示范基地200亩，推广1500亩。支持龙陵县林源石斛开发有限公司实施“龙陵县石斛栽培与种植关键技术研发及示范应用”（中央财政林业改革发展资金200万元），重点开展优质种源筛选、良种繁育和农技服务平台建设。支持龙陵县三江口国有林场保障性苗圃基地建设项目（中央财政林业改革发展资金92.00万元）和林木良种培育补助项目（中央财政林业改革发展资金240.00万元），建设保障性苗圃基地18亩，培育石斛良种苗木215.5万株。支持云南品斛堂生物科技有限公司实施省级重大科技专项“龙陵紫皮石斛全链条种植技术集成研究及示范”（财政科技经费200万元）和“石斛精深加工及产业发展关键技术研究” （财政科技经费160万元），重点突破了石斛健康产品研发与加工技术，研制出石斛健康产品4个，新建了年产200吨的健康产品生产线。
二、关于“强化标准研究与技术转化赋能”落实情况
一是根据目前市、县两级财政运行状况，无法预算安排相关行业、地方、团体、企业标准制修定的配套专项财政资金，标准研究经费主要依靠向上争取、企业自筹、科研项目配套解决。二是为有效促进龙陵石斛产业发展，推动标准研究制定及产业化推广应用，建议以县域为单位，高质量编制相关项目，以中央林业改革发展，省级以上科技计划项目、“专精特新”为重点，多渠道向上争取资金。三是充分发挥农民院士科技服务站、省级专家工作站、石斛种质资源圃、龙头企业平台优势，联合中科院昆明植物研究所、上海中医药大学、省农科院30余家已建立合作的科研院校力量，全面开展种质资源鉴定、优良品种选育、核心成分检测、关键技术攻关和标准指标验证，系统完善种植、加工、质量分级、包装贮运等技术规范，提升标准研究、技术攻关、成果转化能力。四是借力腾冲科学家论坛高端智库、产业交流、品牌推介平台资源优势，积极对接、谋划申办龙陵石斛产业专题分论坛，通过学术研讨、产业招商、产品品鉴、标准发布等系列活动，持续提升龙陵石斛行业话语权、品牌知名度与市场影响力。
三、关于“健全市级统筹的标准实施保障机制”落实情况
一是龙陵石斛作为林下经济重要组成部分，我市已将其纳入全市林下经济发展统筹支持范畴。目前，市级层面已建立林下经济发展工作机制，统筹林草、农业农村、发改、科技、财政、文旅等部门协同发力，出台涵盖种植培育、精深加工、科研创新、品牌建设、市场培育、人才支撑等方面的系统性扶持政策，已形成市级统筹、县级落实、部门协同的工作格局。二是“十四五”以来，市级科技累计向龙陵县选派科技特派员、“三区”科技人才100余人次，服务石斛等农业产业，通过技术培训、现场指导等方式，为石斛产业培养了一大批乡土技术人才。三是龙陵县已建成石斛产品质量检测中心，实行产品100%检测、全程溯源，具备质量监管能力；已培育标准化种植示范基地35个、石斛企业137家、专业合作社26个，具备标准示范带动条件。
四、关于“推动标准与品牌协同升级”落实情况
龙陵县成功注册“龙陵石斛”地理标志、 “龙陵紫皮石斛”农产品地理标志及地理标志专用标志；培育极斛、古箐宝、元斛等企业品牌，开发石斛原浆、石斛酒、冻干粉等30个系列100余个产品，其中“健字号”产品4个，获评云南省绿色食品牌10大名品1个、“20佳创新企业”1个，品牌竞争力持续增强。建成电商直播基地15个、电商实训基地1个，培育电商团队186个、直播人才5000余人，线上线下融合发展格局已形成。下一步，我市将立足资源优势，支持参与国内外展会，强化“龙陵紫皮石斛”“龙陵石斛”地理标志使用管理、生产标准准入、产品质量溯源三大体系建设，加大区域公共品牌推广力度，升级石斛花卉交易中心，培育龙头电商企业，规范市场流通秩序，着力破解“优质不优价”问题，持续提升市场掌控力和品牌溢价能力。
最后，再次感谢您们长期以来对我市石斛产业工作的关心与支持，希望今后继续支持我们的工作，提出宝贵的意见和建议。
保山市林业和草原局
2026年6月2日
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