草种是驱动草业发展的“芯片”，是草原生态修复的重要物质基础。近年来，腾冲市深入贯彻落实关于振兴民族种业、打好种业翻身仗系列决策部署，依托草种基地建设，坚持强基础、谋发展、求创新，积极探索出一条草原“生态+”融合发展的实践路径。
完善机制，夯实基础勇探索。一是建强力量。2019年机构改革后，腾冲市原农业部门的草原监督管理所原班人马和国有草场一并划转到林草部门,市林草局第一时间明确草种管理职能，确保草原保护管理工作不断档。二是加强领导。成立以分管副市长为主任，相关单位和乡镇主要领导为成员的领导小组，重点推进草种繁育基地建设项目。三是完善制度。在全省率先制定出台《腾冲市草种基地管理技术方案》《腾冲市草种质资源圃管理技术方案》《腾冲市草种质资源圃草种质资源采集技术方案》，为探索草种繁育工作奠定良好技术基础。
创新模式，趟出发展新路子。积极探索全民所有草原资源资产有偿使用新路径，在充分研究和论证的基础上，将东山草场1.5万亩草地租赁给腾冲恒益东山农业开发有限公司(以下简称“恒益公司”)开发利用。依托草场资源加自身优势，在政府的监督引导下,恒益公司积极开展东山国际康养旅游度假区建设，打造4A级旅游景区，创新绿色农业+工业+旅游业的“一二三产”高度融合发展模式，不仅有效解决国有牧场生态功能下降、草地利用率低、资产价值不明显等问题，且形成了完整的生态循环产业链，切实打通了“两山”转化通道。
精准施策，立足实际见成效。一是注重修复与发展融合。根据乡土草种生长特点科学规划，合理布局，全市草原生态修复和草产业发展成效显著。2019年以来，投入中央财政资金3098.5万元，完成退化草原生态修复4.2万亩，草种繁育基地建设0.1万亩，草种质资源圃建设23.6亩，草原有害生物防治18.9万亩，实现草产业年产值2750万元。其中，腾冲市草种繁育基地已实现年采收草种10000kg，草种年收益60万元。二是强化种质资源保护与良种选育。对性状表现好的草种质资源进行扩繁选育试验，选育出腾越类地毯草、腾越狼尾草、腾越黑穗画眉草、心叶稷等4个乡土草品种，其中“腾越类地毯草”已被云南省草品种审定委员会审定为地方品种。腾冲草种质资源圃建成规范化草种质资源收集区7个、标准化网格125个，可容纳保存草种质资源750余份，已收集乡土草种质资源145份。云南亚热带腾冲草种质资源圃被列为第一批省级草种质资源圃，东山草场被列为第一批省级草品种区域试验点。
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