2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府工作要求和市委、市政府工作安排，深入实施“3815”发展战略，扎实推进系列三年行动，全力以赴打好“八大突围战”，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中向好，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，中国式现代化保山实践迈出新的坚实步伐。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）1281.91亿元，按可比价格计算，比上年增长2.6%。分产业看，第一产业增加值291.94亿元，增长2.7%；第二产业增加值413.39亿元，下降0.1%，其中全部工业增加值245.19亿元，下降1.9%；第三产业增加值576.57亿元，增长4.4%。三次产业结构由上年的23.4︰32.9︰43.7调整为22.8：32.2：45.0，其中工业增加值占GDP比重为19.1%。人均生产总值53346元，增长2.6%。

注：2020年-2023年生产总值数据为第五次全国经济普查后历史修订数

注：2020年-2023年三次产业比重为第五次全国经济普查后历史修订数

年末常住总人口239.9万人，比上年末减少0.8万人。全年出生率7.91‰，死亡率7.78‰，自然增长率0.12‰。年末乡村人口146.8万人，城镇人口93.1万人，城镇常住人口占总人口比重（常住人口城镇化率）为38.81%。

城镇新增就业人员21506人，比上年末下降11.5%。城镇再就业人员4511人，增长7.0%。城镇登记失业人员28616人，下降3.5%。

全年财政总收入97.1亿元，比上年下降18.8%。一般公共预算收入60.22亿元，下降13.4%，其中，税收收入完成36.15亿元，下降10.2 %。财政总支出339.76亿元，比上年下降2%。一般公共预算支出253.84亿元，增长2.9%，其中，一般公共服务支出16.79亿元，下降12.3%；社会保障与就业支出43.62亿元，增长11.0%；卫生健康支出32.08亿元，下降11.7%；城乡社区支出7.38亿元，下降48.4%；教育支出49.72亿元，增长0.4%。

2024年全年实现农林牧渔业总产值471.96亿元，按可比价格计算，比上年增长4.5%。其中，农业产值227.88亿元，增长5.5%；林业产值52.01亿元，增长6%；畜牧业产值130.03亿元，下降3.3%；渔业产值6.83亿元，增长5.9%；农林牧渔服务业产值10.8亿元，增长6.3%。实现农业增加值291.94亿元，增长2.7%。

全年粮食总产量151.60万吨，比上年增加1.35万吨，增产0.9%。其中，夏粮产量25.97万吨，增产0.95%；秋粮产量125.63万吨，增产0.88%。全年烟叶产量7.07万吨，增产4.5%。烤烟产量6.24万吨，增产2.5%。甘蔗产量90.92万吨，增产8.5%。茶叶产量7.51万吨，增产8.8%。蔬菜及食用菌播种面积83.85万亩，增长3.7%，实现产量127.7万吨，增产5.1%；茶叶产量7.5万吨，增产8.8%；水果产量53.1万吨，增产6.2%。

全年猪牛羊禽肉类总产量42.29万吨，比上年下降5.5%。其中，猪肉产量35.02万吨，下降6.4%；禽肉产量3.09万吨，增长4.3%；牛肉产量3.05万吨，下降2%；羊肉产量1.13万吨，下降9.3%；牛奶产量0.79万吨，下降9.7%；禽蛋产量1.26万吨，增长1.6%。年末生猪出栏389.05万头，比上年末下降8.3%，年末生猪存栏262.74万头，下降8.9%。全年牛出栏24.11万头，下降2.9%；牛存栏62.58万头，下降10.6%；全年羊出栏54.41万只，下降13.0%，羊存栏62.44万只，下降9.8%。

表2.2024年主要农产品产量表

年末全市拥有农业机械总动力176.27万瓦特，比上年末增长1.4%。大、中、小型拖拉机19136台，比上年末减少37台。排灌动力机械16106台，比上年末增加376台。联合收割机1234台，比上年末减少73台。小型耕整地机械87408台，比上年末增加2928台。农产品初加工动力机械64074台，比上年末减少17635台。

全年新增有效灌溉面积3.96万亩，累计达到252.89万亩。年末拥有各种水库406座，水库累计库容达14.86亿立方米。农村集中式供水覆盖率达到99.66%，农村自来水普及率达86.11%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值245.19亿元，比上年下降1.9%。其中，规模以上工业增加值下降3.7%。在规模以上工业中，分门类看，采矿业增长11.7%，制造业下降12.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长15.9%。分经济类型看，国有控股企业增长13.2%，股份制企业下降1.1%，外商及港澳台商投资企业增长22.6%，私营企业下降8.9%。

分行业看，计算机通信和其他电子设备制造业下降11.2%，黑色金属矿采选业增长11.9%，电力、热力生产和供应业增长16.3%，有色金属冶炼和压延加工业下降16.2%，酒、饮料和精制茶制造业增长17.4%，农副食品加工业下降10.6%，有色金属矿采选业下降0.5%，非金属矿物制品业增长11.5%。

从主要产品产量看，硅增长2.6%，中成药下降7.2%，成品糖下降15.2%，精制茶下降17.7%，水泥下降5.4%，单晶硅下降41.2%、多晶硅增长1.4倍。

表3.2024年主要工业产品产量表

全年规模以上工业企业实现利税20.97亿元，比上年下降79%。其中，实现利润总额6.1亿元，下降92.2%。

全市实现建筑业增加值168.83亿元，比上年增长2.5%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值321.29亿元，增长4%，实现利润总额3.34亿元，下降44.9%，上缴增值税3.81亿元，下降28.2%。从事建筑业活动的从业人员平均人数5.94万人，增长30.8%。

四、服务业

全年规模以上服务业实现营业收入78.68亿元，比上年增长1.5%。其中，多式联运和运输代理业下降28.2%，互联网和相关服务增长38.1%，租赁和商务服务业增长0.6%，科学研究和技术服务业增长10.5%，居民服务、修理和其他服务业下降6.1%，文化体育和娱乐业增长27.8%。

表4.2024年规模以上服务业重点行业营业收入及增长速度

五、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长3.9%。分产业看，第一产业投资增长80.3%，第二产业投资增长6.8%，第三产业投资下降1.6%。全年施工项目个数增长26.7%。其中，本年新开工项目增长50%。

全年房地产开发投资比上年下降17.8%，其中，商品住宅投资下降13.0%；办公楼投资下降67.95%；商业营业用房投资下降19.9%。

全年商品房施工面积980.88万平方米，比上年下降30.1%；商品房屋竣工面积52.54万平方米，下降80.3%；商品房销售面积94.92万平方米，下降26.7%；商品房销售额62.98亿元，下降22.3%。

表5.2024年房地产业发展主要指标

民间投资增长30.4%，占全市固定资产的比重48.8%。产业投资增长26.8%，占全市固定资产的比重57.6%。工业投资增长6.7%，占全市固定资产的比重34.8%。基础设施投资下降8.9%，占全市固定资产的比重47%。建安工程投资增长2.4%，占全市固定资产的比重79.9%。

表6.2024年保山重点行业投资完成情况

六、交通、邮政通信和旅游业

全年全社会货运量4267万吨，比上年增长20%。货运周转量627417万吨公里，增长21.0%。客运量2614万人次，增长20.5%。旅客周转量227190万人公里，增长12.5%。全市公路总里程22882公里，增长2.1%，其中，地管公路21072公里，省管公路1143公里。全市汽车拥有量443197辆，新注册26944辆，新能源汽车保有量22435辆，比上年增长57.6%，民用汽车拥有量421052辆，比上年增长7.5%。

全年邮政行业寄递业务量6176万件，比上年增长14.5%。邮政行业业务收入56484万元，增长5.4%；其中，快递业务收入40694万元，增长11.7%。年末全市电信业务收入23.71亿元，增长9.3%，固定电话用户8.02万户，同比减少0.51万户。移动电话用户数263.15万户，同比增加3.33万户，其中5G移动电话用户数167.02万户，增长10.1%。互联网固定宽带接入户数85.44万户，同比增加4.73万户；全市5G基站数7494个，增长47.2%。

全年共接待国内外游客5206万人次，比上年增长11.6%。其中，海外旅游者34032人次，增长27.1%；国内旅游者5203万人次，增长11.6%。实现旅游业总收入664.08亿元，比上年增长9.3%。其中：旅游外汇收入708.2万美元，增长37%；国内旅游收入663.57亿元，增长9.2%。

七、国内外贸易

全年社会消费品零售总额577.15亿元，比上年增长2.0%。按地域分，城镇市场零售额实现371.68亿元，增长1.9%；乡村市场零售额实现205.47亿元，增长2.1%。按消费形态分，商品零售实现494.62亿元，增长2.0%；餐饮收入实现82.53亿元，增长1.9%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长16.2%，饮料类下降0.7%，烟酒类增长12.2%，服装、鞋帽、针纺织品类增长7.2%，化妆品类下降18.3%，金银珠宝类下降4.4%，日用品类下降0.4%，五金、电料类增长19.3%，体育、娱乐用品类下降89.1%，书报杂志类下降2.5%，电子出版物及音像制品类增长31.7%，家用电器和音像器材类增长15.3%，中西药品类增长6.6%，文化办公用品类下降5.3%，家具类增长3.8%，通讯器材类增长32.1%，石油及制品类增长5.9%，建筑及装潢材料类增长11.0%，机电产品及设备类增长162.5%，汽车类下降11.6%，其他未列明商品类增长11.0%。

全年限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额1.37亿元，比上年下降7.7%。

全年外贸进出口总额89.24亿元，比上年下降28.7%。其中，货物出口总额15.82亿元，下降11.8%；货物进口总额73.42亿元，下降31.5%。

八、金融和保险业

年末金融机构人民币各项存款余额1532.14亿元，比上年增长6.5%。其中，住户存款1134.34亿元，增长9.0%；非金融企业存款余额154.17亿元，下降7.1%；机关团体存款206.50亿元，增长6.8%。金融机构人民币各项贷款余额1483.04亿元，比上年增长4.3%。其中，短期贷款359.8亿元，下降0.6%；中长期贷款1109.02亿元，增长6.1%。

全年保险公司保费收入34.54亿元，比上年增长3.2%。其中：财险保费收入14.49亿元，增长0.6%；寿险保费收入20.05亿元，增长5.1%。

九、教育、科学技术和文化体育

全市共有各级各类学校1464所，比上年减少264所。教职工29832人，比上年下降0.8%。各类学校在校学生451508人，同比下降2.4%。其中，普通本专科在校学生27123人，下降5.8%；中等职业教育学校在校学生19532人，下降3.0%；普通高中在校学生数52149人，增长0.4%；普通初中在校学生95683人，增长1.3%；普通小学在校学生数183310人，下降1.5%。学前三年毛入园率92.97%，小学入学率100%，小学毕业生升学率100.32%，初中毛入学率111.46%，高中阶段毛入学率93.21%，高考上线率99.82%。

全市科研机构36个。全年列入国家级科技计划项目0个，列入省级科技计划项目10个，安排科研经费支出7192.5万元。专利申请授权量610项，其中，发明36项，有效发明专利数262件。国家级的高新技术企业数81个，技术合同成交额2.11亿元。

全市共有科普专兼职工作人员155人。组织实施国家级科普项目11项，安排经费116万元。组织实施省级科普项目49项，安排经费530万元。有农民专业技术研究会44个，会员4524人。有市级学会14个，会员2407人。全年农函大办学76个乡镇，开办了57个专业116个教学班，招收学员7034人，比上年增加274人。

全市共有艺术表演团体6个，文化馆6个，文物保护管理机构6个，博物馆23个，城市影院12个。公共图书馆8个，公共图书馆藏书245.33万册，人均拥有公共图书馆藏书量1.02册。广播综合人口覆盖率99.67%。电视综合人口覆盖率99.63%。

全市共有体育场馆20个，参加全民健身活动人数110万人次。共举办各种运动会100次，参加人数20万人次。获省级以上奖牌131枚，其中，金牌37枚，银牌43枚，铜牌51枚。

十、能源、环境和安全生产

2024年全市规模以上工业主要能源消费量中，焦炭消费量3.76万吨，比上年下降28.6%；天然气消费量0.17亿立方米，增长2.0%；电力消费量158.29亿千瓦时，增长41.9%。规模以上工业单位增加值能耗上升40.1%。

全年中心城区空气质量达到好于二级的天数365天。空气质量优良天数比例99.7%，比上年提高2.2个百分点。全市中心城区PM2.5年平均浓度为18毫克/立方米，与上年持平。2024年城市污水集中处理率100%，提高0.01个百分点，镇区污水处理设施覆盖率达78.46%。城市生活垃圾无害化处理率100%，镇区垃圾处理设施覆盖率为98.46%，农村垃圾处理设施覆盖率为92.44%。全市城镇建成区面积96.14平方公里，比上年提高0.22平方公里。绿化覆盖面积4906.34公顷，比上年提高19.17公顷。城镇人均公园绿地面积15.92平方米，比上年提高1.01平方米。城市建成区绿化覆盖率为46.06%，，比上年提高0.09个百分点。

全年各类安全生产事故29起，比上年减少4起。其中，工矿商贸事故9起，减少3起；交通事故18起，与上年持平。各类安全生产事故死亡34人，亿元生产总值安全生产事故死亡人数0.03人。

十一、卫生和社会服务

全市共有卫生机构1597个。其中，医院数60个，社区卫生服务中心7个，乡镇卫生院75个，妇幼保健院6个。卫生机构床位数19716张。其中，医院床位数12795张，社区服务中心床位数475张，乡镇卫生院床位数5885张。卫生技术人员数23113人。其中，执业医师6195人，助理医师1766人，注册护士11188人。每千人拥有执业医师人员3.32人。农村卫生厕所普及率80.8%。

全市社区服务设施数112个。社会服务事业费支出8.86亿元。养老机构床位数11805张，与上年持平。每千名老年人拥有养老床位数22.8张。社会福利院床位数792张。有7521人享受城镇居民最低生活保障，有106508人享受农村居民最低生活保障。农村特困人员供养8571人。城市社区综合服务设施覆盖率100%，农村社区综合服务设施覆盖率100%。全年登记结婚数12521对。

全市共有律师事务所33所，律师人数585人，比上年增加65人。全年办理法律援助案件数4086件。

十二、人民生活和社会保障

全年居民人均可支配收入26537元，比上年增长5.6%。城镇居民人均可支配收入44033元，增长4.4%。农村居民人均可支配收入18304元，增长7.0%。

全年居民人均消费支出19762元，比上年增长5.8%，城镇常住居民人均消费支出26565元，增长4.5%；农村常住居民人均消费支出16561元，增长6.8%。

全市城镇职工基本养老保险参保人数35.4万人，城镇离退休人员参加基本养老保险人数7.35万人，城乡居民社会养老保险参保人数150.16万人。城乡基本医疗保险参保人数249.37万人。其中，城镇职工19.54万人，城乡居民229.83万人。

注释：

[1]本公报中部分数据为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值、农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]资料来源：主要经济指标数据来自保山市统计局和国家统计局保山调查队，其他数据均来自各部门统计。