市委巡察反馈意见整改进展情况通报稿

(向社会公开稿）

标题：中共保山市供销合作社党组关于巡察整改进展情况的通报

正文：根据市委统一部署，2024年11月29日至2025年1月14日，市委第五巡察组对市供销合作社党组开展了巡察。2025年2月20日，市委巡察组向市供销合作社联合社党组反馈了巡察意见。根据反馈意见，市供销合作社党组高度重视，专题研究，制定方案，细化措施，压实责任，全力推进整改落实，整改工作取得了明显成效，按照有关工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）高度重视，迅速部署。一是及时研究部署。市委第五巡察组向市供销合作社党组反馈巡察情况后，第一时间对巡察整改工作作出安排部署，把落实巡察反馈意见作为一项重要政治任务来抓。党组书记先后三次主持召开党组会议，全面传达学习市委第五巡察组巡察市供销合作社党组情况反馈会议精神，统一思想，提高站位，专题研究讨论巡察反馈意见整改方案，进一步明确反馈问题清单的责任领导、责任科室（单位），迅速启动整改工作。二是加强组织领导。成立由党组书记任组长的五届市委第十二轮巡察反馈问题整改工作领导小组，高位推动整改工作高效、有序开展。三是细化分解任务。研究制定并印发了《市委第五巡察组对市供销合作社党组巡察反馈意见整改方案》（保供党〔2025〕8号），将巡察组反馈的4个方面40个问题逐项逐条细化分解到责任单位（科室）和责任人，明确了整改时限，确保整改工作做到事事有回应、件件有落实。

（二）严明纪律，务求实效。在为期3个月的集中整改期间，市供销合作社党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面落实《中国共产党巡视工作条例》和中央、省委、市委巡视巡察工作会议精神，坚持把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治巡察的根本遵循。按照市委第五巡察组反馈的意见建议，强化巡察整改责任，明确党组书记是巡察整改第一责任人，亲自抓、亲自管，班子成员以身作则抓整改，带好头、作示范，坚决维护巡察的严肃性和权威性。坚持问题导向，本着“有什么问题就整改什么问题”，列出问题清单、任务清单和责任清单，层层细化分解整改任务，明确责任单位、责任人、标准要求和完成时限，即知即改、立行立改。确保整改可量化、可检查，可追责，做到整改一个、销号一个、巩固一个。

（三）总结经验，健全机制。在整改结束后，定期开展“回头看”，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进市供销合作社干部作风转变，切实把巡察整改成果转化为推动全市供销事业科学发展、跨越发展的强大动力，全力推进供销合作社综合改革，推动供销工作再上新台阶。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于上轮巡察整改方面的整改进展情况

1.扛牢政治责任。2月27日，党组专题学习中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》。3月27日党组理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、全面从严治党和党的自我革命的重要论述精神。4月2日召开高质量专题民主生活会，切实增强党组班子抓巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.专题研究整改。3月4日召开领导小组会议专题研究整改方案。3月5日制定《市委第五巡察组对市供销合作社党组巡察反馈意见整改方案》，围绕40个问题，制定了83条整改措施，明确了整改责任和完成时限。

3.充实工作专班。4月27日和5月6日，分别召开资产管理委员会和党组会议，对逾期借款追收工作和股权管理工作进行专题研究。调整充实以党组书记为组长的资产公司逾期借款追收及股权处置工作专班和以理事会主任为组长的融合联合社逾期借款追收工作专班，并健全工作台账。

4.开展调查核实。市社成立由党组书记任组长，监事会主任任副组长，监事会办公室主任、资产管理公司总经理为成员的专项调查核实组。对逾期出借资金和股权投资情况进行全面清理核实，并形成了《保山市供销合作社关于对逾期借款和股权投资进行调查核实的情况报告》。

（二）关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求方面的整改进展情况

１.狠抓供销综合改革。一是强化政治引领。市供销合作社党组深入开展以“习近平总书记关于供销工作重要指示批示精神，特别是中华全国供销合作总社成立70周年重要指示批示精神”为主题的理论学习中心组学习1次，在全市一届五次理事会、监事会全体会议上，深入学习习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神2次，统一思想、凝聚共识。二是夯实基层基础。深入基层开展调研，对社有资产管理、农资网络建设、基层社建设、供销品牌规范管理等工作进行调研和现场指导，并形成调研报告。梳理“千县千社质量提升行动”工作总结及典型案例，启动2025年昌宁县、龙陵县示范基层社建设（昌宁达丙基层供销社、龙陵龙山基层供销社）。结合全市社有企业实际，制发了《保山市供销合作社2025年社有企业改革深化提升工作要点》，指导各县（市、区）积极盘活社有资产，加强基层社建设，增强联农带农能力。

2.狠抓工作落实。一是强化制度建设。党组专题学习有关严格落实“第一议题”制度的通知精神，增强党组班子贯彻落实“第一议题”制度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2025年以来共召开党组会议7次，均严格开展了“第一议题”学习。研究制定了《社有资产监督管理实施办法》《社有资本经营预算管理制度（试行）》《社有企业负责人述职评议办法（试行）》《市供销合作社内部审计制度》，为社有资产保值增值提供制度保障。二是落实社有资产保值增值。努力盘活社有资产，市社资产公司完成了家属区闲置商品房改造工作，为公司增加年收入。建立《“三降两清一扭”数据研判预警制度》，每月定期开展“三降两清一扭”数据研判和分析，加快推进“三降两清一扭”工作，并要求财务人员在完成每月会计报表基础上，附文字分析说明，为开展“三降两清一扭”工作提供准确的财务数据。三是主动担当作为。制定下发《保山市供销合作社联合社关于2025年直播电商人才培训班摸底的的通知》文件，对各县电商直播培训需求进行摸底，并于2025年6月19日至26日开展了为期7天的电商直播培训，共培训42人。印发《保山市供销合作社联合社关于2025年推动落实综合改革三年行动的通知》，对社有资产管理、农资网络建设、基层社建设、供销品牌规范管理等等重点工作进行督促指导。

3.构建社有企业支撑经营服务体系。一是由挂县领导带队到各县（市、区）供销合作社开展调研，指导各县（市、区）推进农资配送中心建设，并重点加强对隆阳区新建农资企业的指导，帮助协调各相关部门，加速企业落地进程。对新建农资空白县及推进农资配送中心工作作出安排部署。二是加强中国供销合作社标识普及推广力度，转发《供销标识管理办法》《供销标识使用手册》，推动系统各类经营服务主体全面使用统一标识，实现标识在办公场所、经营服务场所、产品包装及宣传活动中广泛使用，全方位打造供销合作社为农服务金字招牌。完成搭建背篓咖香”品牌线上平台，加大各渠道销售力度，截至2025年6月25日实现销售额2.55万元,较2024年增加1.53万元。

（三）关于贯彻落实全面从严治党主体责任方面的整改进展情况

1.强化警示教育。一是开展以案促改警示教育大会并由分管领导上廉政党课2次。二是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。5月19日，开展了杜绝酒驾醉驾警示教育，并由党组成员上专题党课。切实增强警示教育的针对性和震慑力，达到以案为鉴、以案促改、以案促治的效果。三是加强党风廉政建设工作。召开党组会议专题研究2025年度党风廉政建设工作，制发党风廉政建设工作方案，紧密结合中央、省委、市委的要求和市社实际，对全年工作作出安排部署，细化了各项工作措施。

2.转变工作作风。按《关于开展精简优化基层考核专项清理规范工作的通知》要求，连续取消2024、2025年度市对县的综合业绩考核，同时加强对县级社业务指导和业务数据监测。

3.严控廉政风险。一是规范采购流程。修改了《保山市供销合作社政府采购制度》，完善询价相关规定和流程。组织供销合作社机关及相关人员，认真学习《政府采购非招标采购方式管理办法》，进一步提升采购人员专业能力和水平。二是规范经费管理。市供销合作社认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神、《保山市进一步推动党政机关习惯过紧日子切实硬化预算管理二十六条措施》《保山市供销合作社联合社关于严格落实过过紧日子专项治理的实施方案》以及其他经费支出相关制度规定，进一步加大“三公经费”支出管控力度。

（四）关于领导班子自身建设、干部队伍建设和机关党建方面的整改进展情况

1.规范政治理论学习。制定《中共保山市供销合作社联合社党组理论学习中心组集中学习研讨制度》，并经党组会研究通过，明确学习严格由党组书记或其他党组成员主持的要求，进一步推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化。2025年以来共组织5次中心组学习，均做到规范开展。

2.完善党组议事规则。一是修订相关规则。及时修订了《保山市供销合作社联合社党组议事规则》，并经党组会议通过，切实提高议事规则的针对性、操作性，班子成员严格执行议事规则。二是加强会前沟通。对提交党组会研究的议题，会前通过碰头会和个别沟通的方式充分交换意见，对分歧较大的议题，不提交会议研究，提高党组会议的权威性和决策质量。

3.加强基层党组织建设。一是严格执行相关制度。班子成员严格执行《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉以普通党员身份参加所在党支部的活动。二是机关党支部组织全体党员聚焦“六大纪律”开展了交流研讨。

4.加强干部队伍建设。一是分析干部队伍现状。起草了《保山市供销合作社联合社干部情况汇报》，专题向组织人事部门汇报相关情况。二是努力优化干部队伍结构。积极向市公务员局、市委编办、市退役军人事务局等单位汇报，争取通过市管干部选拔任用、科级干部调动、军转干部安置等办法，逐步充实电子商务、资产运营管理、金融、法律等方面的专业人才和35岁以下的年轻干部，优化干部队伍结构。

三、下步工作打算

（一）继续抓好整改确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的项目紧盯不放，确保责任到位、措施到位、督促到位、落实到位，按时完成。

（二）继续抓好建章立制强化源头治理。将整改落实工作同完善制度建设紧密结合起来，在整改问题的同时，认真查找深层次原因，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。从健全完善重大事项决策制度、规范权力运行、匡正选人用人风气、强化监督问责等重点领域和环节抓常抓细抓长，既注重制度建立健全，更注重制度的执行和落实，建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

（三）继续加强督促检查确保整改见成效。持之以恒深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会和准确把握全面从严治党的深刻内涵，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，坚定政治方向，提高政治站位，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促作风，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2208128；联系地址：正阳北路206号；电子邮箱：ynbscoop@163.com。

中共保山市供销合作社联合社党组

2025年6月30日