中国共产党保山市委员会宣传部2026年预算公开目录

第一部分 中国共产党保山市委员会宣传部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党保山市委员会宣传部2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

中国共产党保山市委员会宣传部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责组织全市贯彻落实中央、省委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全市宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设，按照市委的统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调全市党的意识形态工作，组织协调全市意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡视巡察工作开展专项检查。会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。

3.统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。

4.负责规划组织全市思想政治工作，配合市委组织部做好党

员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调市级各新闻单位工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。

6.统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作。组织指导协调全市“扫黄打非”工作。负责有关市内报刊社、通讯社分支机构和记者站等的监督管理，负责全市新闻记者证的管理。

7.从宏观上统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。

8.从宏观上统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

9.拟订全市电影业的管理政策并督促落实，负责管理电影行政事务，指导监管电影放映等有关工作，指导协调全市性重大电影活动。

10.对全市新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。负责管理市级文化事业建设费和文化产业等专项资金

11.统筹协调全市对外宣传工作，组织全市贯彻落实中央、省委对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全市对外宣传工作相关政策和事业发展规划。统筹组织对外传播能力建设，协调全市对外文化交流、中华文化走出去等工作。

12.统筹协调组织开展全市新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作，指导协调市级各部门和各县（市、区）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订全市重大问题对外宣传口径。

13.负责联系市内外对外宣传单位和媒体，开展对外新闻宣传工作。会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。负责组织开展新闻领域境外交流与合作。

14.受市委委托，会同市委组织部管理新闻、文化、广播电视、出版、社会科学研究和互联网信息等方面市级宣传文化单位的领导干部。对县（市、区）党委宣传部部长的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

15.对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。归口管理市委网络安全和信息化委员会办公室。归口领导市文化和旅游局、市融媒体中心、市文学艺术界联合会、市社会科学界联合会。主管市属国有文化企业。领导和管理市委精神文明建设办公室。

16.完成中共云南省委宣传部和市委交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构和机关党委，包括：办公室、理论和政策法规科、新闻科、文艺文产科、宣传教育科、意识形态工作科、对外宣传科、出版监管和电影管理科、文明创建科、文明培育和实践科、干部科。

所属单位2个，分别是：

1.中共保山市委讲师团

2.保山市对外传播交流中心（保山市文明实践促进中心）

（三）重点工作概述

2026年，保山市将认真落实好省委宣传部的部署和要求，锚定目标、精准施策，重点抓好以下工作：一是持续深化理论武装，凝聚思想共识。持续抓好各级党委（党组）理论学习中心组学习，建强用好“艾思奇百姓宣讲团”等大众化宣讲队伍，创新“访谈宣讲”等形式，增强理论传播吸引力。加强理论研究阐释，聚焦中国式现代化保山实践，推出有分量的研究成果。二是巩固壮大主流舆论，服务发展大局。精心组织重大主题宣传，聚焦小粒咖啡、温泉康养旅居特色产业发展等中心工作，讲好新时代保山故事。提升新闻发布和舆论引导水平。深化市级融媒体中心建设，建好用好“中国保山”这一对外传播交流平台，加强对外宣传和文化交流。三是培育践行社会主义核心价值观，提升文明程度。深入实施公民道德建设工程，加强未成年人思想道德建设，持续选树宣传先进典型。拓展新时代文明实践中心（所、站）功能，打造志愿服务项目升级版。深化群众性精神文明创建，做好新一届精神文明创建周期工作，推动文明城市建设常态长效。四是繁荣发展文化事业产业，建设文化强市。制定实施《保山市“十五五”文化强市规划纲要》，持续推进文化强市建设，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程。加强文艺创作规划引导，推出一批彰显保山特色的文艺精品。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制46人，其中：行政编制27人，工勤人员编制0人，事业编制19人。在职实有50人，其中：财政全额保障50人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员17人，其中：离休0人，退休17人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入15,539,800元，其中：一般公共预算14,897,900元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入600,000元，上年结转结余41,900元。部门财务总收入比上年预算减少559,900元，同比下降3.48%。主要原因是2026年人数较去年减少4人，导致基本支出减少；宣传舆论引导、理论武装思想建设及国防宣传教育经费较去年减少1,450,000元，导致项目支出减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入14,897,900元，其中:本年收入14,897,900元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款14,897,900元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

部门财政拨款收入比上年预算减少1,105,400元，同比下降6.91%。主要原因是2026年人数较去年减少4人，导致基本支出减少；宣传舆论引导、理论武装思想建设及国防宣传教育经费较去年减少1,450,000元，导致项目支出减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出14,897,900元。财政拨款安排支出14,897,900元，其中：基本支出8,347,900元，比上年预算减少405,400元，同比下降4.63%，主要原因是2026年人数较去年减少4人，导致基本支出减少；项目支出6,550,000元，比上年预算减少700,000元，同比下降9.65%，主要原因是宣传舆论引导、理论武装思想建设及国防宣传教育经费较去年减少1,450,000元，导致项目支出减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

2013301一般公共服务支出—宣传事务—行政运行支出5,301,500元，主要用于行政人员和工勤人员工资福利、公务费、公车运行维护、工会经费等支出；

2013302一般公共服务支出—宣传事务—般行政管理事务支出6,550,000元，主要用于开展宣传舆论引导、理论武装和国防教育宣传、新闻发布及延伸集中采访、市外媒体合作以及精神文明建设等工作；

2013350一般公共服务支出—宣传事务—事业运行支出1,518,500元，主要用于事业人员工资福利支出、公务费等支出；

2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休支出10,200元，主要用于退休干部公用经费支出；

2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出868,200元，主要用于在职人员养老保险缴费支出；

2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗支出274,700元，主要用于行政人员和工勤人员基本医疗保险缴费、退休人员大病医疗保险缴费支出；

2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗支出98,600元，主要用于事业人员基本医疗保险缴费支出；

2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助支出255,700元，主要用于在职人员和退休人员公务员医疗补助缴费支出；

2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出20,500元，主要用于在职人员大病医疗保险、在职人员工伤保险支出。

五、市对下专项转移支付情况

2026年本部门不涉及此项预算公开事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目10个，政府采购预算总额345,900元，其中：政府采购货物预算227,900元、政府采购服务预算118,000元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党保山市委员会宣传部2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计400,000元，与上年持平，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党保山市委员会宣传部2026年因公出国（境）费预算为100,000元，与上年持平，预计安排因公出国（境）团组1个，因公出国（境）3人次。

增减变化情况：与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

中国共产党保山市委员会宣传部2026年公务接待费预算为180,000元，与上年持平，国内公务接待批次为35次，共计接待330人次。

增减变化情况：与上年持平，无变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党保山市委员会宣传部2026年公务用车购置及运行维护费为120,000元，与上年持平。其中：公务用车购置费0元，与上年持平；公务用车运行维护费120,000元，与上年持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

增减变化情况：与上年持平，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

1.国际传播经费，绩效目标：加强国际传播工作，策划重大主题外宣，搭建国际传播矩阵，建立英文官方网站，开设海外社交媒体机构账号，加大培训力度和做好运维。制作优质宣传片、短视频等，对外宣传推介保山优势资源。

2.精神文明建设经费，绩效目标：年内继续统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，促进全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面协调发展，城市规划、建设和管理水平明显提高，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量明显提升；对标对表全面完成精神文明建设常态长效管理任务，达到保留“全国文明城市”标准，为迎接创建周期内复查评估奠定良好工作基础。

3.宣传舆论引导、理论武装思想建设及国防宣传教育经费，绩效目标：持续深化理论武装，凝聚思想共识。巩固壮大主流舆论，服务发展大局。年内持续抓好各级党委（党组）理论学习中心组学习，建强用好“艾思奇百姓宣讲团”等大众化宣讲队伍，创新“访谈宣讲”形式，繁荣发展文化事业产业，开展爱国主义主题教育活动，抓实软件正版化和“扫黄打非”执法检查等。

   4.市外媒体合作经费，绩效目标：年度合作中央和省级媒体3家以上，刊发保山稿件10000条以上。

5.新闻发布及延伸集中采访经费，绩效目标：年内计划组织开展新闻发布会不少于10场次，集中采访活动不少于10场次。

6.宣传事务经费,绩效目标：年内重点开展云宣网日常运维、老干支部活动和沪滇合作助力乡村振兴宣传等工作。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务接待经费和公务用车购置及运行经费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。（3）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党保山市委员会宣传部2026年机关运行经费安排953,000元，较上年减少111,900元，下降10.5%，主要原因是2026年单位在职人员较上年减少4人。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

中国共产党保山市委员会宣传部2026年委托业务费安排5,726,000元，较上年增加827,773.5元，增长16.89%，主要原因是去年新闻发布及延伸集中采访经费在“会议费”列支，2026年调整为在“委托业务费”列支；2026年国际传播项目经费中新增委托业务费500,000元，导致委托业务费较去年增加。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，中国共产党保山市委员会宣传部部门资产总额6,390,331.62元，其中，流动资产43,020.48元，固定资产5,551,881.68元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产118,138元，其他资产677,291.46元。与上年相比，本年资产总额增加3,553,144元，其中固定资产增加1,998,737.68元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产27项，账面原值67,125元，实现资产处置收入485元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。此处公开为2025年12月资产月报数。

附件：2026年部门预算公开表