保山市归国华侨联合会2026年预算公开目录

第一部分 保山市归国华侨联合会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 保山市归国华侨联合会2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

保山市归国华侨联合会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

保山市归国华侨联合会是中共保山市委领导下由归侨、侨眷组成的人民团体。主要职责：一是宣传党和政府的侨务方针、政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹，加强对归侨、侨眷和海外侨胞的思想政治引领；落实保障和改善侨界民生的政策和措施，加强为侨服务；协助和联络海外侨胞来保山参与公益事业。二是加强引资引智工作，推动对外经济科技合作交流，为归侨、侨眷兴办企业和海外侨胞赴保投资提供服务。三是维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在保山的正当权益；反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求；参与提出有关涉侨法律法规草案的意见、建议；为全市归侨侨眷、海外侨胞提供法律咨询和服务。四是加强与海外华人华侨及其社团的联谊，密切与港澳台地区社团及重点人士的联络，推动民间交流与合作，培育并保持一支长期对保山的友好力量。五是配合有关部门做好侨界人大代表、政协委员的协商和推荐工作，为其履行参政议政和民主监督职能提供服务。六是开展以“亲情中华”等为主题的涉侨文化交流活动，支持和推进侨乡文化建设，组织国内侨界群众性文化活动；支持海外华文教育事业发展，引导海外侨胞进行文化交流，弘扬中华优秀传统文化。七是研究提出全市侨联工作计划和发展规划，组织实施全市归侨侨眷代表大会及其委员会、常务委员会的决议、决定，指导县（市、区）侨联开展工作。八是研究新时期侨联工作面临的新形势、新任务、新特点，以重点侨乡、社区为重点，加强侨联组织建设和干部队伍建设。九是完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置3个内设机构，包括：办公室、海外交流部、基层工作部。所属单位0个。

（三）重点工作概述

2026年，保山市侨联的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述，围绕省委、市委“3815”战略发展目标，全面落实省侨联工作安排和市委市政府中心任务，聚焦“六项职能”，扎实开展侨心向党、桥芯赋能、荞色长青“三项行动”，强引领、抓重点、树品牌，推动各项工作取得新进展新成效。

1.深化“侨心向党”行动，强化思想政治引领。一是围绕思想引领、文化认同、权益保障、联谊共建、服务实践等方面，开展理论学习、红色教育、文化交流、文艺演出、普法课堂等活动，不断增强侨界群众对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是巩固学习教育成果。推动党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等常态化长效化，强化理论武装，坚定政治信仰。

2.深化“桥芯赋能”行动，服务发展作贡献。发挥侨联“桥梁”“纽带”作用，积极服务经济社会发展。一是加强与缅甸华侨华人及侨团侨校的联系交往，出访缅甸1次，巩固原有侨务资源，涵养新侨资源；开展海外华裔青少年夏（冬）令营等活动不低于2期，形成以侨为桥、以侨联侨、以内联外、内外联动的生动局面；开展侨界重点人士联谊联络活动4次，进一步增进海外侨胞家国情怀，涵养侨力资源，弘扬中华优秀传统文化，讲好中国故事，提高国家文化软实力。二是通过东盟华商会、全球华商聚云南、世界云南同乡联谊大会、保山端阳花市、腾冲科学家论坛、腾冲边交会等平台，争取更多侨商到保考察投资。三是做好侨务捐赠，争取更多侨界爱心资金助力全市民生发展、基础设施建设。四是依法维护侨益，持续开展暖侨助侨惠侨行动，帮助侨资侨属企业解决实际困难和问题。继续推动法侨、检侨合作向基层延伸，推动涉侨纠纷多元化解。五是健全为侨服务体系，探索在高校、新社会组织建立侨界社团和组织，探索建立与侨眷发展需求相贴近的侨联组织模式。六是推动文化交流。编辑出版《侨乡保山》第13期，全方位展现保山的历史人文、华侨故事、民风民俗等；挖掘侨乡文化，将保山的“侨乡文化”、“抗战文化”、“咖啡文化”融合起来，推动文产旅一体，提高文化转化率。

3.探索“荞色长青”路径，创新工作模式。勇于创新实践，探索侨务工作新模式，塑造侨联队伍新气象。一是加强新时代侨务工作研究。聚焦海外侨胞和侨商，对加强机构与机制建设、立法保护、法律援助等方面进行调查研究，提供更多涉外法律服务支持。二是加大侨生招生规模。拓宽初中、高中阶段侨生到中国读书的渠道，吸引更多侨生“学在中国”“留在中国”。三是建设素质过硬干部队伍。学习传承杨善洲精神，持续推进党内政治文化和廉洁文化建设，持续纠治“四风”，科学选人用人，激励担当作为，打造贴心人、实干家侨联干部队伍。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制11人，其中：行政编制11人，工勤人员编制0人，事业编制0人。在职实有11人，其中：财政全额保障11人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员5人，其中：离休0人，退休5人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入2,506,500元，其中：一般公共预算2,356,500元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入150,000元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元，上年结转结余0元。

部门财务总收入比上年预算增加310,800元，同比增长14.15%。主要原因是：单位人员增加，人员经费、公用经费增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入2,356,500元，其中:本年收入2,356,500元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2,356,500元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

部门财政拨款收入比上年预算增加310,800元，同比增长15.19%。主要原因是：单位人员增加，人员经费、公用经费增加。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出2,506,500元。财政拨款安排支出2,356,500元，其中：基本支出2,222,500元，比上年预算增加326,800元，同比增长17.24%，主要原因是单位人员增加1人，行政人员支出工资和社会保障缴费等费用增加；项目支出134,000元，比上年预算减少16,000元，同比下降10.67%，主要原因是：华裔青少年夏令营、对外联谊经费项目支出减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

2010301一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—行政运行支出1,837,400元，主要用于本部门行政人员工资福利及保障部门运转的公用经费；

2013405统战事务—华侨事务支出134,000元，主要用于本部门华侨事务经费支出；

2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休支出3,000元，主要用于本部门退休人员公用经费；

2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出216,800元，主要用于本部门基本养老保险缴费支出；

2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗―行政单位医疗支出93,800元，主要用于缴纳职工基本医疗保险；

2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助支出66,600元，主要用于公务员医疗补助；

2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出4,900元，主要用于其他行政事业单位医疗。

五、市对下专项转移支付情况

2026年本部门不涉及此项预算公开事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目6个，政府采购预算总额60,600元，其中：政府采购货物预算2,600元、政府采购服务预算58,000元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

保山市归国华侨联合会2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计60,000元，与上年持平，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

保山市归国华侨联合会2026年因公出国（境）费预算为20,000元，与上年持平，预计安排因公出国（境）团组1个，因公出国（境）5人次。

增减变化情况：与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

保山市归国华侨联合会2026年公务接待费预算为5,000元，与上年持平，国内公务接待批次为7次，共计接待50人次。

增减变化情况：与上年持平，无变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

保山市归国华侨联合会2026年公务用车购置及运行维护费为35,000元，与上年持平。其中：公务用车购置费0元，与上年持平；公务用车运行维护费35,000元，与上年持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

增减变化情况：与上年持平，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

保山市归国华侨联合会2026年度共申报项目3个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%。

1.华裔青少年夏令营、对外联谊经费，绩效目标：2026年1月至12月，加强与缅甸华侨华人及侨团侨校的联系交往，出访缅甸1次，巩固原有侨务资源，涵养新侨资源，与重点社团和侨界人士探讨新时代侨务工作新途径，打开侨务工作新局面，宣传祖国的“一带一路”建设和对缅政策，引导侨界群众继续凝聚侨心、发挥侨力，为祖（籍）国的发展出力出策。开展海外华裔青少年夏（冬）令营等活动不低于2期，形成以侨为桥、以侨联侨、以内联外、内外联动的生动局面。开展侨界重点人士联谊联络活动不低于4次，进一步增进海外侨胞家国情怀，涵养侨力资源，弘扬中华优秀传统文化，讲好中国故事，提高国家文化软实力。

2.国内侨务工作经费，绩效目标：2026年，市侨联开展侨法宣传教育、困难归侨侨眷救助、“助侨惠侨”活动及归侨侨眷技能培训等，通过培训宣传教育和帮扶救助工作，切实增强对侨界群众的政治引领，维护归侨侨眷的合法侨益；进一步加强基层侨联组织建设，开展侨情调研及联系指导和管理涉侨捐赠事务，创建“侨胞之家”，积极探索侨乡侨文化资源的保护和活化，形成保山侨乡文化品牌，以文化交流为平台，大力推介保山、弘扬中华文化，扩大中华文化的影响力，为社会经济建设服务。

3.编辑出版《侨乡保山》第13期经费,绩效目标：高质量完成编辑出版《侨乡保山》第13期，全方位展现新时代海外侨胞和归侨侨眷在疫情阻击战、乡村振兴工作中的突出作为和保山的历史人文、华侨故事、民风民俗等。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务接待经费和公务用车购置及运行经费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。（3）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

保山市归国华侨联合会2026年机关运行经费安排276,100元，较上年增加24,100元，增长9.56%，主要原因是：办公费、差旅费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出增加。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

保山市归国华侨联合会2026年委托业务费安排0元，与上年持平。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，保山市归国华侨联合会资产总额220,331.24元，其中，流动资产4,300.26元，固定资产216,030.98元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少89,758.45元，其中固定资产减少73,890.04元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

附件：2026年部门预算公开表