中国共产党保山市委员会办公室2025年度部门决算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  单位概况

一、主要职责

1.围绕党的工作中心、中央和省市委的工作部署以及市委领导同志的要求开展工作。负责党的路线、方针、政策以及中央和省市委的决策、决定、规定、工作部署贯彻落实的督促检查，调查研究，信息收集报送，重要情况综合。

2.承担市委部分文件、文稿的起草。负责市委文件、文稿的修改、校核和签印。负责承办各县（市、区）、园区、市直各部门向市委的请示、报告。

3.负责市委各种会议的安排、组织和会务工作。负责市委领导同志参加的重要活动的组织安排、协调和联络工作。

4.负责市级及上级党政军机关发来的文件、电报、信函的传递和保密工作。负责市委文件、电报、信函的日常文书处理及文件、内部刊物的印制、校核、分发、清退、立卷、归档工作。

5.负责市关心下一代工作委员会的日常工作。

6.负责全市检查考评日常工作的组织、指导和综合协调。

7.承担中共保山市委国家安全委员会办公室工作。

8.贯彻执行党中央和省有关档案管理的政策法规和规章制度，承担市级档案行政管理职责，指导全市档案管理工作。

9.负责市委总值班室管理和市委办公区的安全保卫工作。

10.完成中共云南省委办公厅和市委交办的其他任务。

11.负责接收、征集、整理、保管市级党政机关、人民团体、企事业单位或其他组织的重要档案、资料。承担档案资料的编辑研究工作。负责规划全市档案信息化建设并组织实施。负责开发利用档案信息资源，对社会各界提供利用档案、资料的查、借、阅服务。负责统一管理市级党政机关、人民团体、企事业单位进馆重要档案资料。组织全市档案宣传教育、档案培训、档案理论与科学技术研究。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置17个内设机构，包括：调研一科、调研二科、调研三科、决策督查科、专项查办科、综合科、信息一科、信息二科、总值班室、考评科、法规科、文稿科、人事科、行政科、档案科、关心下一代工作委员会办公室、机要交通科。

所属单位2个，分别是：

1.中国共产党保山市委员会办公室（本级）；

2.保山市档案馆。

（二）决算单位构成

纳入中国共产党保山市委员会办公室2025年度部门决算编报的单位共2个。分别是：

1.中国共产党保山市委员会办公室（本级）；

2.保山市档案馆。

纳入中国共产党保山市委员会办公室2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2025年末编制内实有人员94人。包括财政拨款开支经费的：公务员64人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员30人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我单位2025年末其他人员2人。包括财政拨款开支经费的人员2人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计1人（离休1人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员18人（离休0人，退休18人）。年末学生0人。年末遗属2人。

车辆编制9辆，在编实有车辆9辆，超编0辆。

三、重点工作概述

市委办公室紧紧围绕市委中心和全市工作大局，切实把“五个坚持”内化于心、外化于行，不断提高“三服务”工作质量和水平。一是坚持绝对忠诚，始终以政治建设为统领，始终牢记党办姓党，守初心、担使命。二是坚持服务大局，全力当好市委决策的“参谋部”、统筹协调的“总枢纽”。三是坚持高度自觉，突出抓好市委决策部署的落地落实、见行见效，做到抓铁有痕、踏石留印。四是坚持无怨无悔，做到大处着眼、通盘考虑，小处着手、细致周全，努力营造重实干、讲实效的服务环境和氛围。五是坚持严管厚爱，紧紧围绕提信心、转作风、重实干、创佳绩这一目标，以作风转变持续强化干部队伍建设。

第二部分  2025年度部门决算表

（详见附件）

中共保山市委办公室2025年度无政府性基金预算财政拨款收入，无政府性基金预算财政拨款安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

中共保山市委办公室2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入，无国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党保山市委员会办公室2025年度收入合19809240.96元。其中：财政拨款收入19809240.96元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计增加146692.49元，增长0.04%。其中：财政拨款收入增加146692.49元，增长0.75%；上级补助收入较上年无增减变动；事业收入较上年无增减变动；经营收入较上年无增减变动；附属单位上缴收入较上年无增减变动；其他收入较上年无增减变动。主要原因是项目支出增加，其中：一是调整基本工资后，工资福利等基本收入增加120918.38元；二是馆藏安全保护等项目资金整体增加18335.58元。

二、支出决算情况说明

中国共产党保山市委员会办公室2025年度支出合计19809240.96元。其中：基本支出18377679.58元，占总支出的92.77％；项目支出1431561.38元，占总支出的7.23％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加146692.49元，增长0.82%。其中：基本支出增加495149.18元，增长2.77%；项目支出减少348438.62元，下降19.58%；上级补助收入较上年无增减变动；事业收入较上年无增减变动；经营收入较上年无增减变动；附属单位上缴收入较上年无增减变动；其他收入较上年无增减变动。主要原因是基本支出增加，调整基本工资后，工资福利等基本收入增加120918.38元。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障中国共产党保山市委员会办公室机构正常运转的日常支出18377679.58元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出16022940.67元，占基本支出的87.19％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2354738.91元，占基本支出的12.81％。基本人均支出195507.23元。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障中国共产党保山市委员会办公室为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出

1431561.38元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

1.公文输出系统设备运维经费116953.97元，2025年省委办公厅公文输出系统共接收文件300余份，翻印文件25000余份，所有中央及省委文件均高效、安全、有序流转，有效保障了中央和省委政令畅通，确保了中央和省委各项决策部署迅速得到传达贯彻落实。项目开展进度为100.00%。

2.2025年春节慰问经费95042.10元，主要用于春节期间对退休干部等的慰问经费。

3.关心下一代工作委员会爱心助学等经费258000.00元，主要用于“爱心圆梦”救助困难家庭大学生，开展“中华魂”主题教育系列活动，未成年人司法项目培训，“五老”人员工作补贴，新建“五好”基层关工委工作示范点。项目开展进度为100.00%。

4.市委机关互联网改造项目经费279984.26元，主要用于机关互联网升级改造费用。

5.公益性岗位经费31717.20元，主要用于保障公益性岗位人员工资及相关费用。

6.退休干部遗属补助经费20088.00元，主要用于保障退休干部遗属补助相关费用。

7.馆藏档案安全保护项目经费299502.86元，主要用于支付房屋修缮；档案开放利用及查借阅耗材等日常必需开销；库房照明设备维修；购置档案装具、门禁系统设备等费用。

8.保山市电子公文在线归档接收系统建设项目经费195187.99元，主要用于电子公文线接收归档系统等保测评费、密评费、接口对接费及机房动环运维费支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党保山市委员会办公室2025年度一般公共预算财政拨款支出19809240.96元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加146692.49元，增长0.04%，完成年初预算的110.91%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况    

1.一般公共服务（类）支出16172561.92元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.64%,完成年初预算的109.41%。主要用于党委办公厅（室）及相关机构事务支出13897327.60元，其中：行政运行支出11984760.13元；事业运行支出1228957.89元；一般行政管理事务58000.00元；其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出622609.58元；其他组织事务支出3000.00元。档案事务2275234.32元，其中：行政运行1737143.47元、档案馆538090.85元。造成预决算差异的主要原因是本年度新增项目资金。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出2338051.67元，占一般公共预算财政拨款总支出的14.45%,完成年初预算的129.15%；主要用于行政事业单位养老支出2191908.74元，其中：行政单位离退休205872.00元；机关事业单位基本养老保险缴费支出1548100.64元；机关事业单位职业年金缴费支出219286.65元。其他行政事业单位养老支出7344.00元。就业补助31717.20元，其中：其他就业补助支出31717.20元。用于抚恤支出293821.20元，其中：死亡抚恤293821.20元。用于其他社会保障和就业支出31909.50元，其中：其他社会保障和就业支出31909.50元。造成预决算差异的主要原因是新增死亡抚恤273733.20元；就业补助31717.20元。

9.卫生健康（类）支出1252684.98元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.32%,完成年初预算的98.73%。主要用于主要用于行政事业单位医疗1252684.98元，其中：行政单位医疗596313.54元；事业单位医疗141842.17元；公务员医疗补助474644.92元；其他行政事业单位医疗支出39884.35元。造成预决算差异的主要原因是人员晋级晋档，工资基数增加，导致相关医疗缴费增加。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出45942.39元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.23%，年初无此项预算。主要用于住房改革支出45942.39元，其中：购房补贴45942.39元。造成预决算差异的主要原因是住房补贴资金为年中追加资金指标，未纳入年初预算。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为487200.00元，决算为295615.47元，完成年初预算的66.10%；支出决算较上年减少226018.25元，下降43.33%。

因公出国（境）费用用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为400000.00元，决算为253671.47元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的86.16%，完成年初预算的63.42%；公务接待费支出年初预算为87200.00元，决算为41944.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的14.19%，完成年初预算的48.10%。

因公出国（境）费用支出0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年减少174159.29元，下降100.00%；公务用车运行维护费支出决算较上年减少81761.76元，下降24.37%；公务接待费支出决算较上年增加28720.80元，增长33.78%；具体是国内接待费支出决算41944.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加28720.80元，增长217.20%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为487200.00元，支出决算为295615.47元，完成年初预算的60.68%，支出决算较上年减少226018.25元，下降43.33%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为400000.00元，决算为253671.47元，完成年初预算的63.42%；公务接待费支出年初预算为87200.00元，决算为41944.00元，完成年初预算的48.10%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是压减公务用车维护费146328.53元，减少公务接待费45238.00元。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算减少174159.29元，下降100.00%；公务用车运行维护费支出决算减少81761.76元，下降24.37%；公务接待费支出决算增加29902.80元，增长252.88%，具体是国内接待费支出决算41944.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加29902.80元，增长252.88%；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是本年无车辆购置费用，公务用车维护费减少。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为9辆。主要用于公务出差所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待33批次（其中：外事接待0批次），接待人次229人（其中：外事接待人次0人）。主要用于公务事务发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党保山市委员会办公室2025年机关运行经费支出2240371.40元，比上年减少221526.33元，下降9.00%,主要原因是厉行节约，压减开支。单位机关运行经费主要用于商品和服务支出2269758.44元，其中：办公费136247.00元、印刷费5000.00元、水费30375.00元、电费70875.00元、邮电费74268.85元、差旅费345635.44元、维修(护)费15000.00元、租赁费29000.00元、会议费27710.00元、租赁费29000.00元、培训费160.00元、公务接待费11551.20元、劳务费79467.66元、工会经费262327.14元、公务用车运行维护费253671.47元、其他交通费用730746.00元、其他商品服务支出156231.84元、资本性支出10000.00元，其中：专用设备购置10000.00元。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，中国共产党保山市委员会办公室资产总额29054389.98元，其中:流动资产127270.12元，固定资产20934404.34元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程7973546.00元，无形资产19169.52（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加1792404.82元，其中固定资产增加1792404.82元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，单位政府采购支出总额329414.41元，其中：政府采购货物支出100880.87元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出228533.54元。授予中小企业合同金额156376.17元，其中：授予小微企业合同金额156376.17元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。

机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。