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  • 01525522-5-/2021-0707001
  • 发布机构
  • 保山市商务局
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  • 自评报告
  • 发布日期
  • 2021-07-07
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2020年度部门整体支出绩效自评报告

一、部门基本情况

(一)部门概况

1.主要职能

1)贯彻实施国家国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策。落实市委、市政府关于内外贸易、国际经济合作和外商投资的工作部署。负责拟定我市内外贸易、国际经济合作和外商投资的相关政策和具体实施办法。

2)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议。负责推动流通标准和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

3)推进城乡商品市场体系规划和建设。贯彻落实促进现代物流产业发展的重大决策部署、发展战略和政策,推进现代物流产业重大项目建设及重点工作落实。

4)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的职责。推动商务领域信用建设,指导商务信用销售。按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

5)负责检测分析市场运行和商品供求状况,进行预测预警和信息引导。按照有关规定对成品油流通进行监督管理。

6)推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。负责两用物项技术(包括敏感物项和易制毒化学品等)的进出口管理。

7)牵头拟定服务贸易发展规划并开展有关工作,推动全市服务贸易发展。

8)承担组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作的职责。

9)分析、研究全市外商投资情况。参与组织、安排、推动招商引资和投资促进工作。指导和管理外商投资项目合同、章程的核准工作。指导监督外商投资企业执行有关法律、法规、合同情况并协调解决有关问题。指导边境经济合作区业务工作。负责外资统计工作。

10)负责管理全市境外投资、对外援助、边境经合、替代种植等对外经济合作业务,并进行宏观指导、协调服务和监督检查。统筹协调对外经济技术合作发展工作,负责项目实施和监督管理。全面监测分析对外经济技术合作项目运行情况并进行绩效评价,推动双边经贸合作。管理我市对外劳务合作相关工作。

11)归口管理商务涉外工作。参与外国政府、国际组织商务代表团及重要外商的外事接待工作。

12)会同有关部门编制和申报口岸和通道的开放和建设规划。指导协调口岸和通道建设,负责推进口岸“大通关”工作。推进口岸通关便利化,参加与邻国的会谈、会晤,协调处置口岸重大突发事件工作。

13)指导电子商务、数字商务工作,分析研判电子商务、数字商务发展状况,提出电子商务、数字商务发展规划。

14)承办市委、市人民政府交办的其他事项。

2.组织机构及人员情况、公务车辆情况

下设职能科室为:办公室组织人事科规划财务科对外贸易科外资外经科市场体系建设科商贸服务管理科口岸管理科、电子商务与数字商务科、机关党总支。核定保山市商务局(保山市人民政府口岸办公室)行政编制编17人,工勤编制3核定云南贸易促进保山分会事业编制62020年末现有在职36人(其中:行政人员27人,工勤人员3人,事业人员6人);2020年末现有离休干部1人、退休干部17人;实有车辆2

(二)部门绩效目标的设立情况

紧紧围绕《保山市商务局2019年工作总结和2020年工作要点》及《保山市财政局关于2020年部门预算的批复》(保财外金﹝20204号文件精神 ,我单位2020年全市商务工作目标任务及部门绩效目标如下:

1.2020年工作开展情况

一是社会消费品零售总额,完成427.8亿元,增长1.8%,排名全省前列。二是支撑GDP的批零住餐、租赁和商务服务业5项指标,批发业完成221.3亿元,增长4.5%;零售业完成311.6亿元、增长0.9%;住宿业完成14.7亿元,下降10.9%;餐饮业完成51.6亿元、下降6.6%;租赁和商务服务业营业收入现价(错月)完成3.22亿元,增长30.1%。三是外贸进出口总额,完成40.66亿元,下降15.5%,完成全年目标任务的80.5%,其中:出口9.18亿元、下降29.7%,进口31.48亿元、下降10.2%。四是实际利用外资,完成1968万美元、增长393.23%,增速全省第一,提前超额完成省级下达(450万美元)的目标任务。五是电子商务交易额,完成100.19亿元,同比增长25.21%,其中:销售额47.03亿元,同比增长33.13%。完成跨境电子商务交易额364.2万元。六是固定资产投资责任目标,20201-11月,完成投资41.9亿元,同比增长94%,完成全年责任目标的127%,超全年责任目标8.9亿元,是全市唯一提前完成全年责任目标的单位。

2.2020年主要工作措施和成效

一是建立局领导挂县科室联系企业工作制度,积极深入企业宣传省市稳定经济运行和支持实体经济发展政策措施,定期召开经济指标分析会议,推动工作落实。二是利用“金九银十”传统消费旺季,组织40户企业开展“百企千店促消费”保山消费促进月活动,实现交易额427.78万元,加快消费恢复增长。三是建立疫情期间生活必需品保供体系,全市24户保供企业重点保障成品油、肉、米、面等生活必需品供应,确保不出现物资短缺、断货、脱销和恐慌性购买等现象。督促具备疫情防控条件的商贸流通企业恢复营业。四是推动电商消费和无接触配送模式,鼓励百大超市、红叶超市等70余户线下供应企业,开展基础民生商品同城配送;疫情期间组织电商企业销售滞销农产品1211.6吨。五是贯彻落实《云南省推进农村电子商务提质增效促进农产品上行三年行动方案(2020-2022年)》,呈报市政府出台《保山市2020年开拓农村市场促进农村消费行动方案》,完善农村线上线下商业网点布局,补齐农村商贸流通体系短板。六是完成示范项目市级验收及省级抽验复核。制定《保山市2017年电子商务进农村综合示范项目验收工作方案》,组织市级相关单位对隆阳区、施甸县、昌宁县进行实地验收,并限期整改完成存在问题;配合省商务厅完成对市级统筹项目、施甸县进行抽验复核。七是务实高效解决境外香蕉回运问题。制定出“人货分离、分段运输、封闭管理”的跨境运输管理原则,迅速消化了在境外聚集的香蕉运输车辆,妥善处理因香蕉回运困难导致的信访、上访和网络舆情等,使缅甸农产品回运有序恢复,香蕉运输车辆通关恢复正常水平。八是贯彻落实稳外贸相关政策措施以及信保政策,年内全市新增外贸进出口备案企业86户。九是组织好第三届进博会和永不落幕的南博会在线展。十是外商投资企业稳中发展。全市正常运营的外商投资企业共39户,其中2020年新增4户,同比增长393.23%,增速全省排名第一,超额完成省市下达的全年任务。十一是对缅投资合作蓬勃发展。年内,新增境外投资企业7户,全市共有23户企业在缅北地区开展甘蔗、香蕉、橡胶、茶叶、玉米、水稻、甘蔗、木薯、草果等10余个品种的农业投资合作,种植面积达67万亩。十二是境外园区建设进程加快。目前,保山—曼德勒缪达经济贸易合作区,项目已完成商务及发改备案,被列为中缅经济走廊谅解备忘录国际产能合作重点项目及中缅经济走廊前期收获项目。十三是口岸基础设施和功能不断完善,自2011年启动猴桥口岸迁建工程以来,截至目前,基础设施建设投资总额超过4亿元;已建成水果、粮食进境指定口岸。2020年争取口岸建设资金762万元,完成联检楼车辆通道升级改造项目。十四是营商环境“红黑榜”中“跨境贸易”取得好成绩。十五是研究制定《2020“挂包帮”“转走访”工作方案》,召开扶贫工作专题会议,统一思想和认识,加强组织领导,明确任务,责任到人。十六是组织干部职工入户走访4次,选派驻村扶贫工作队员2名,班子成员全部按要求完成驻村任务。十七是全面完成市级行业部门脱贫攻坚职责目标任务。十八是认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中全会精神和习近平考察云南重要讲话精神。切实强化抓班子带队伍的政治意识、政治责任,抓紧抓牢思想政治教育,深入开展“读原著、学原文、悟原理”读书活动。严格贯彻民主评议、个人重大事项报告、党政主要负责人落实“四不直接分管”和民主集中制等制度,健全领导干部廉政档案;按照廉政风险防控的要求,对4个科室负责人进行轮岗调整。将意识形态工作纳入重要议事日程,制定《中共保山市商务局党组意识形态工作责任制实施细则》《保山市商务局2020年意识形态工作实施方案》,切实履行意识形态工作责任制。六是持续做好全面深化改革、国家安全、网络安全、平安建设、法治建设、禁毒防艾、营商环境、离退休干部服务管理和工青妇儿等工作。

3.2020年项目支出绩效目标:一是电子商务支撑体系基本健全,公共服务体系基本完备,全市电子商务应用能力和企业信息化水平显著提升,各类市场经营主体电子商务应用率达60%以上,培育重点领域电子商务应用示范企业50户以上,电子商务交易额达100亿元以上,实现电子商务交易额增长20%。二是按照要求组织保山交易分团参会。为企业搭建交流平台,鼓励企业参展参会积极性,努力完成省级下达参会目标任务。三是完成保山市服务外包示范城市申报工作,通过省商务厅组织的审核,推动保山服务外包产业发展,助推保山市产业结构升级,推动新兴产业发展,激发全市经济发展活力。四是加大出口基地建设、培育进出口产品、打造出口产品品牌、加大外贸企业培育,丰富进出口种类,进一步调整和优化外贸进出口结构,营造进出口良好环境,扩大外贸进出口规模,促进外贸进出口平稳较快发展,完成2020年市级下达全市外贸进出口目标任务。调动口岸联检部门积极性、提高服务水平、创新监管和服务模式,提升通关便利化水平,确保口岸持续健康发展。

根据《2020年度部门整体支出绩效目标》,保山市商务局年初制定的2020年度部门整体支出绩效目标如下:

2020年部门整体支出绩效目标

 

单位名称

履职效益明显

预算配置科学

预算执行有效

预算管理规范

经济效益

社会效益

生态效益

社会公众或服务对象满意度

预算编制科学

基本支出足额保障

确保重点支出安排

严控三公经费支出

严格预算执行

严控结转结余

项目组织良好

三公经费节支增效

管理制度健全

信息公开及时完整

资产管理使用规范有效

**

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

保山市商务局

社会消费品零售总额增长10%以上,预计完成批、零、住、餐支撑GDP的4项指标分别增长9%、11%、11%、11%;外贸完成2020年市级下达全市外贸进出口目标任务;确保完成省市下达实际利用外资目标任务;各类市场经营主体电子商务应用率达60%以上,培育重点领域电子商务应用示范企业50户以上,电子商务交易额达100亿元以上;稳步提升通关便利化水平,完成对联检等服务部门考核奖励,边民互市贸易增长20%以上,口岸流量增长15%以上。

加快现代服务业发展,继续实行服务业限额以上企业培育及奖补政策,加大出口基地建设、培育进出口产品、打造出口产品品牌、加大外贸企业培育,丰富进出口种类,进一步调整和优化外贸进出口结构,营造进出口良好环境,完成口岸流量指标,解决双方车辆通关时间、通关程序不一致导致的通关不畅问题,新建或改造升级中心城市4个农贸市场、进一步优化居民生产生活环境,不断满足群众日益增长的卫生需求。

以较小的行政资源投入来实现最佳的行政工作目标,达到资源配置的最优状态。

社会公众和服务对象满意度达到85%以上。

支出严格按经市人大批准的预算执行。执行进度按《保山市人民政府关于转发推进财政资金统筹使用方案文件的通知》的规定执行,同时,采取措施,加快预算执行进度,对于预算调整,除因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或市委市政府临时交办而必须调整外,严格按照人大预算批复执行。

及时变更动态基础信息,基本支出预算包括工资支出和公用经费定额补助,为保障部门正常工作开展打下基础。

所有预算项目按照市委市政府下达我局的目标任务要求,以及我局的主要职责安排项目,确保市委市政府确定的任务目标的完成。

严格执行财务审批和报销制度,严禁无预算支出、超预算支出,从严控制“三公”经费支出。严格执行因事定人原则,坚决制止无实质内容的出访团组或出席一般性国(境)外国际会议和论坛。严格执行公务用车定点维修、定点保险、定点加油制度。坚持务实节俭,有利公务的原则,不搞超标准接待,严格执行公务接待事前报告审批制度。

支出严格按经市人大批准的预算执行。执行进度按《保山市人民政府关于转发推进财政资金统筹使用方案文件的通知》的规定执行,同时,采取措施,加快预算执行进度,对于预算调整,除因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或市委市政府临时交办而必须调整外,严格按照人大预算批复执行。

加强预算执行前期准备工作,制定详细支出计划,减少结转结余资金量。结转结余控制目标为不超过上年结余结转数。

项目有健全的管理机构作为保障并明确实施主体责任,严格按照批复的项目支出预算组织项目实施;加强部门内部资金使用的监督检查,并在项目实施完成后及时组织验收和总结,开展绩效自评。重视配合部门外部监督检查工作。

按照“三公经费”只减不增的要求,推行厉行节约工作常态化和制度化。确保“三公经费”决算数小于上年预算数。

我局不断完善和规范各项规章制度,制定了保山市商务局工作制度手册,主要有《保山市商务局机关财务管理办法》、《保山市商务局差旅费管理办法》等40多项。

按照国家对信息公开的有关规定,每年我局将按时限对年度预算、决算信息及“三公经费”预决算、政府采购、占有和使用国有资产信息、部门绩效情况等在我局门户网站上公开。

市商务局积极履行资产管理职责,制定了《保山市商务局固定资产管理办法》,规范固定资产的采购、使用、管理和处置。建立了资产台账登记管理制度,及时更新资产管理信息系统数据,实施资产动态管理和监督,维护资产的安全、完整,提高资产使用效率。

(三)部门整体收支情况

1.部门预算批复情况:2020年部门预算总收入14436703.35元,其中:本年收入8785880.00元,上年结转收入5650823.35元;2020年部门预算总支出14436703.35元,其中:基本支出5615880.00元,项目支出3170000.00元,2019年项目结转5650823.35元。

2.年底收入情况:2020年全年收入共计16492671.73元,其中:财政拨款13566627.44元,2019年调整后结转项目支出2926044.29元。

3.年度支出情况:2020年全年支出共计13622671.73元,其中:基本支出7453834.09元,项目支出6168837.64元。

4.年末结转情况:2020年年末结转项目资金2870000.00元。

(四)部门预算管理制度建设情况

除遵守《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》等国家法律法规外,并结合单位具体工作实际情况,为规范单位内部控制管理,我单位于2017年制定并实施了《保山市商务局工作制度》,实行制度管人、管事、管权,制度涉及机关财务管理等内部管理方方面面的40多项制度,其中包括《保山市商务局机关财务管理办法》、《保山市商务局固定资产管理办法》、《保山市商务局政府采购管理制度》、《保山市商务局预算管理办法》、《保山市商务局合同管理制度》等,并有效执行,切实加强了机关作风建设,同时对加强单位预算管理、规范财务行为完成单位主要职责和促进商务事业发展提供了保障。

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

通过绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价,了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,不断增强和落实绩效管理责任,完善工作机制。通过绩效评价,评价整体财政支出资金安排的科学性、合理性和资金使用的合规合法性及其成效,完善项目管理办法,有效提高资金管理水平和使用效益,并为确定以后年度的支出预算提供依据。

(二)自评指标体系

评价指标体系设计分一级、二级、三级指标和各三级指标解释、评价分值、偏差原因分析及改进措施等,具体详见部门整体支出绩效自评表。

(三)自评组织过程

1.前期准备。一是为加强我单位预算绩效管理,不断提高财政资金配置和使用效益,成立了绩效自评工作领导小组,负责绩效自评的领导管理工作,由局领导任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员。二是领导小组下设在局财务科,负责支出绩效自评工作的具体组织、协调工作。

2.组织实施。我单位按照《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财预〔202166号)文件要求,以绩效考核的各项文件精神为指导,一是各级组织召开会议,由相关业务科室负责,听取相关人员情况介绍,实施前期调研工作,充分了解评价资金的有关情况;二是由相关业务科室负责,收集查阅与评价项目有关的政策及相关资料;三是由相关业务科室负责,根据了解到的情况和收据到的资料,并结合实际情况,组织好绩效自评工作。

3.实施评价。一是相关业务科室人员在财务人员的全力配合下,根据自评方案对所掌握的有关资料进行分类、整理和分析;二是根据单位预期绩效目标设定的情况,审查有关对应的业务资料。根据部门预算安排情况,审查有关对应的收支财务资料;三是根据业务资料、财务资料,按照自评方案对履职效益或质量做出评判;四是对照评价指标体系与标准,通过分析相关评价资料,对部门整体绩效情况进行综合性评判;五是形成评价结论并撰写自评报告。

三、评价情况分析及综合评价结论

(一)投入情况分析

1.目标设定情况分析

保山市商务局在国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划;符合部门“三定”方案确定的职责;符合部门制定的中长期实施规划,所提交文件、材料符合相关要求,事前经过集体决策等程序。

2.预算配置情况分析

保山市商务局资金投入和机构运行有保障,预算配置基本合理。根据《保山市财政局关于2020年部门预算的批复》保财外金〔20204号)、2019年度及2020年度部门决算报表会计账簿、凭证等资料计算分析:(1)在职人员控制情况分析。

1)人员控制情况分析

核定保山市商务局(保山市人民政府口岸办公室)行政编制编17人,工勤编制3核定云南贸易促进保山分会事业编制62020年末现有在职36人(其中:行政人员27人,工勤人员3人,事业人员6人),较上年增加1人,为调入军转干部;2020年末现有离休干部1人,较上年减少1人,因病死亡;退休干部17人,较上年减少1人,因病死亡;实有车辆2

2“三公经费”变动情况分析

2020年,“三公”经费支出111920.88元,较上年支出 294651.16元, 减少182730.28元,比上年下降62.02%,主要原因为2020年受疫情影响,减少公车使用量、减少人员聚焦,因此公务用车运行维护费降低、公务接待减少、未开展因公出国(境)的工作。其中:公务用车运行维护费84295.88元、公务接待费27625.00元,因公出国(境)0.00元。

3)重点支出安排情况分析

2020年度,完成由市委市政府及相关部门交办下达的工作任务:一是社会消费品零售总额。二是支撑GDP的批零住餐、租赁和商务服务业5项指标。三是外贸进出口总额。四是实际利用外资。五是电子商务交易额。六是固定资产投资责任目标。在去年疫情的影响下较好的完成了工作任务

(二)过程情况分析

1.预算执行情况分析。根据《保山市财政局关于2020年部门预算的批复》(保财外金﹝20204号)。2020年部门决算、会计账簿、记账凭证等资料核对、计算分析:

1)预算完成情况及分析

2020年预算收入14436703.35元,决算收入16492671.73元,预决算收入差异率-14.24%2020年预算支出14436703.35元,决算支出13622671.73元,预决算收入差异率-5.64%。

2)预算调整情况分析。2020年度,部门财政年初预算资金14436703.35元,调整增加2055968.38元,调整后预算资金16492671.73元,预算调整率为12.47%,均通过财政预算调整。

3)支付进度情况分析

2020年度,部门财政预算资金16492671.73元,支出预算数13622671.73元,支付进度率82.60%。

4)结转结余变动情况分析

2020年度部门结转资金2870000.00元,支出预算数,支出预算数13622671.73元,结转率为21.07%。上年度结转资金总额为5650823.35元。结转结余率为-96.89%。

6)公用经费控制情况分析

2020年度年初日常公用经费预算金额为743000元,公用经费决算总额为575622.4元,公用经费控制率为77.47%。

7“三公经费”控制情况分析

2020年度“三公经费”预算金额为360000.00元,“三公经费”决算总额为111920.88.元。“三公经费”控制率为31.09%。

8)政府采购执行情况分析

2020年度政府采购预算支出金额为150000.00元,2020年度政府采购预算支出金额为139204.00元,政府采购节约率7.76%。

2.预算管理情况分析

根据《2020年度部门决算报表》及机关制定的各项管理制度、管理办法、公开信息资料、会计凭证、账本等资料,进行检查、核对、分析计算:

1)管理制度健全性分析

保山市商务局遵守国家法律、法规、规章制度文件外,制定并执行了《保山市商务局机关财务管理办法》、《保山市商务局固定资产管理办法》、《保山市商务局政府采购管理制度》、《保山市商务局预算管理办法》、《保山市商务局合同管理制度》等内部管理方方面面的40多项制度,等管理制度,相关管理制度合法、合规、完整并得到有效执行。

2)资金使用合规性分析

我单位严格执行省、市资金管理相关规定,项目的重大开支经过党组会研究,资金使用符合部门预算批复。

3)预决算信息公开性分析

我单位严格按照市财政局的统一安排,已在门户网站上统一公开相关预算信息。

3.资产管理情况分析

根据我局制定的《保山市商务局固定资产管理制度》、固定资产盘点表、2020年资产报表、会计账表等资料,进行检查、核对、分析计算:

1)管理制度健全性分析

我单位制定了相关资产管理制度,资产管理制度健全并得到有效执行;相关资金管理制度合法、合规、完整。

2)资产管理安全性分析

我单位资产配置基本合理,固定资产保存完整,未发生资产闲置情况。

3)固定资产利用情况分析

2020年度,我单位局固定资产原值3286369.60元,实际有效使用3286369.60元,固定资产利用率为100.00%。

(三)产出情况分析

1.履职工作完成情况分析

一年来,全市商务部门主动谋划、突出重点,紧盯目标、真抓实干,商务高质量发展成效显著,为促进全市经济社会发展做出了新贡献。

一是社会消费品零售总额,排名全省前列。二是外贸进出口总额,完成全年目标任务。三是是实际利用外资增速全省第一,提前超额完成省级下达(450万美元)的目标任务。四是完成电子商务交易额。完成跨境电子商务交易额。五是固定资产投资责任目标,完成全年责任目标。

2.完成及时情况分析

市商务局按照整体绩效目标确定的时限内已实际完成了相应的工作目标任务数,超额完成全年工作任务目标。

(四)效果情况分析

1.经济效益分析

完成省市政府下达的目标任务:一是社会消费品零售总额,完成427.8亿元,增长1.8%,排名全省前列。二是支撑GDP的批零住餐、租赁和商务服务业5项指标,批发业完成221.3亿元,增长4.5%;零售业完成311.6亿元、增长0.9%;住宿业完成14.7亿元,下降10.9%;餐饮业完成51.6亿元、下降6.6%;租赁和商务服务业营业收入现价(错月)完成3.22亿元,增长30.1%。三是外贸进出口总额,完成40.66亿元,下降15.5%,完成全年目标任务的80.5%,其中:出口9.18亿元、下降29.7%,进口31.48亿元、下降10.2%。四是实际利用外资,完成1968万美元、增长393.23%,增速全省第一,提前超额完成省级下达(450万美元)的目标任务。五是电子商务交易额,完成100.19亿元,同比增长25.21%,其中:销售额47.03亿元,同比增长33.13%。完成跨境电子商务交易额364.2万元。六是固定资产投资责任目标,20201-11月,完成投资41.9亿元,同比增长94%,完成全年责任目标的127%,超全年责任目标8.9亿元,是全市唯一提前完成全年责任目标的单位。

2.社会效益分析

项目实施后,1全力做好疫情期间稳内贸促消费。一是兑付2019年度服务业限额以上企业培育补助资金、安置滞滇湖北籍旅客住宿企业奖补专项资金等共计550万元;二是利用“金九银十”传统消费旺季,组织40户企业开展“百企千店促消费”保山消费促进月活动,实现交易额427.78万元,加快消费恢复增长。三是建立疫情期间生活必需品保供体系,全市24保供企业重点保障成品油米、面等生活必需品供应,确保不出现物资短缺、断货、脱销和恐慌性购买等现象。督促具备疫情防控条件的商贸流通企业恢复营业。四是推动电商消费和无接触配送模式鼓励百大超市、红叶超市70线下供应企业,开展基础民生商品同城配送;疫情期间组织电商企业销售滞销农产品1211.6

2)全力推动对外贸易逐步企稳向好。一是务实高效解决境外香蕉回运问题。二是贯彻落实稳外贸相关政策措施以及信保政策开展2019年度外贸贡献10”和“外向型特色产业发展10”企业评选活动。三是组织好第三届进博会和永不落幕的南博会在线展。

3全面推进对外经济合作稳步发展。一是外商投资企业稳中发展。二是对缅投资合作蓬勃发展。三是境外园区建设进程加快。四是进一步加强对境外投资企业的监管。

4)持续提升口岸建设与管理水平一是口岸基础设施和功能不断完善。二是营商环境“红黑榜”中“跨境贸易”取得好成绩。三是通关时效逐步加快。四是严格口岸通道管控措施,严防境外疫情输入。五是口岸运行安全有序。

5推进落实脱贫攻坚工作任务。一是研究制定2020“挂包帮”“转走访”工作方案召开扶贫工作专题会议,统一思想和认识,加强组织领导,明确任务,责任到人。二是组织干部职工入户走访4次,选派驻村扶贫工作队员2,班子成员全部按要求完成驻村任务是安排人员进村开展电商知识和电商技能培训,将挂钩社区打造成电子商务示范村。全面完成市级行业部门脱贫攻坚职责目标任务。

3.生态效益分析

以较小的行政资源投入来实现最佳的行政工作目标,达到资源配置的最优状态。

4.社会公众或服务对象满意度测试。

通过采取社会调查的方式调查部门履行职责而影响到的部门、群体或个人,满意度达90%。

四、存在的问题和整改情况

存在预算执行前期支出进度较小,后期支出压力大。存在绩效管理中编制的绩效目标不具体,绩效目标未完全细化分解为具体工作任务,部分绩效指标不清晰、可衡量性差。针对上述问题,在今后的预算绩效管理中将加强同上级联系,进一步细化分解为具体的工作目标,并尽量采取定量和定性的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。

五、绩效自评结果应用

(一)针对本部门绩效自评中存在的问题,及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构,合理配置资源,加强财务管理。

(二)建立激励与约束机制,强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。

六、存在困难和问题

我单位作为经济服务部门,企业点多面广,涉及内贸、外贸工作,在市委、市政府的坚强领导下,市商务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主动服务和融入全市发展战略,全面贯彻落实市委、市政府决策部署,统筹疫情防控和商务发展,团结奋进、迎难而上,稳住外贸外资基本盘,推动消费回升,实现商务发展回稳向好、好于预期的情况下,为较好的完成年度各项经济指标,需进行调研、走访、实地检查等工作,工作任务重,涉及面广,经费开支大,请求增加年度前期工作经费。

七、其他需说明的情况

本次绩效评价工作无其他需说明的事项。