郑治新、王银龙、杨天文、穆英杰、妙光等五位委员：

您们提出的《关于推进文博事业高质量发展赋能铸牢中华民族共同体意识的建议》（第05060077号），交市文化和旅游局办理，综合市委宣传部、市民宗局协办单位意见，现答复如下：

保山地处滇西边陲、古道要冲、边疆门户，是云南省文物资源大市，不可移动文物数量众多、馆藏文物体系完整、古道遗址跨度绵长、红色革命文物富集、民族特色文物鲜明。境内现存古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、古道关隘、戍边遗址、抗战遗存、近现代史迹等各级各类文物资源，完整见证了哀牢古国文明发展、中原文化入滇融合、历代王朝经略西南、各族群众戍边垦荒、滇西全民抗战、边疆长治久安的完整历史链条，是各民族交往交流交融、同心守边、团结兴边最真实、最直接、最厚重的实物见证。

近年来，市文化和旅游局始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作方针，统筹文物普查、文物修缮、文物安全、定级备案、保护传承、陈列展示、活化利用、研学传播全链条工作，依托全市各级文博场馆、文物保护单位、历史文化街区、古道遗址、红色旧址等阵地，深度挖掘各类文物承载的大一统思想、家国情怀、戍边精神、民族团结内涵，以文物实证讲清楚中华民族多元一体的历史逻辑、文化逻辑、地缘逻辑，切实以文物保护传承赋能民族团结进步、赋能边疆长治久安。

一、主要工作开展情况

（一）以文物资源为核心优化展陈体系，夯实共同体意识宣传教育主阵地。始终把文物实物、史料遗存、出土器物、传世文物、革命文物作为共同体意识宣教的核心载体，依托全市各级博物馆、纪念馆、文物陈列室、重点文保单位，全面优化提升展陈体系与叙事体系。以保山市博物馆、滇西抗战纪念馆（市级铸牢中华民族共同体意识教育实践基地）为龙头，立足馆藏一级、二级、三级珍贵文物资源优势，系统梳理哀牢青铜器物、古道贸易遗存、边疆民族器物、戍边兵器文书、抗战文物实物等馆藏资源，重构展陈叙事脉络，把文物个体遗存串联为各民族共生共居、互通互融、共建边疆、共御外侮的完整历史画卷。全市各级文博阵地紧扣哀牢归汉大一统文物实证、南方丝绸古道多民族交融遗存、历代边防戍边文物、滇西抗战全民团结御侮革命文物、边境村寨民族共生古建筑遗存五大文物主线，在展陈升级、专题临展、常态巡展中，坚持“用文物说话、用史实发言”，通过可移动文物、古建筑构件、碑刻题记、遗址标本、历史影像、出土实物等真实史料，直观呈现保山各民族共同开发西南边疆、共同传承中华文脉、共同守护祖国疆域、共同铸就滇西抗战精神的史实，让每一处文物、每一件藏品都成为铸牢中华民族共同体意识的生动教材。同时结合“5·18国际博物馆日”“文化和自然遗产日”，围绕文物保护利用、红色文物传承、古道文物溯源、民族文物解读等主题常态化举办专题展览，持续放大文物阵地育人铸魂功能。

（二）以文物史实为标准规范讲解服务，强化文物思政现场教育实效。聚焦文物专业解读与共同体意识传播双向融合，全面推进讲解服务标准化、文物阐释专业化。一是严格落实意识形态责任制，以各级文保单位史实、馆藏文物鉴定资料、考古报告、古籍碑刻权威史料为依据，全面修订市、县两级博物馆、纪念馆、重点文物点位标准讲解词，剔除碎片化、片面化解读，统一纳入中华民族共同体历史、边疆民族交融史实、文物背后团结戍边故事，依托文物实物讲清楚“大一统、一家亲、共边疆、共命运”的历史事实。二是常态化开展文博讲解员、文物管护人员、文保员专题培训，将文物法律法规、文物定级标准、本地文物史迹、考古基础知识、革命文物内涵、民族文物文化解读纳入必修内容，同步强化礼仪规范、宣讲技巧、政策解读培训，全面提升从业人员“识文物、懂历史、会阐释、善传播”的专业能力。三是依托博物馆常设展、文物专题展、野外文保单位现场教学点，面向青少年、干部职工、边境群众开展常态化文物思政教育，把静态的青铜文物、古道遗存、抗战文物、民族古建转化为动态化、场景化的民族团结思政课堂。同步壮大志愿讲解队伍，吸纳文史、文物、历史专业人才参与公益宣讲，延伸文物宣教、民族团结传播覆盖面。

（三）以文物活化抓手丰富活动载体，推动文物文脉浸润基层边疆。打破场馆局限，以可移动馆藏文物、文物展板、遗址拓片、文物标本、文物科普课件为核心载体，持续深化“流动博物馆”进社区、进校园、进乡村、进抵边村寨、进机关活动，把珍贵文物复刻展品、本地文物史迹知识、边疆文物保护成果送到基层群众身边。深度结合保山边疆文物、民族文物、红色文物、古道文物特色资源，将文物展示与非遗展演、民族节庆、边疆文化活动有机融合，让群众在近距离观赏文物、聆听文物故事中感知各民族交往交流交融的悠久历史。系统盘活国保、省保单位文物资源，依托滇西抗战文物主题游径、南方丝绸古道保山段、霁虹桥遗址等文物主题资源，打造全市“文物+思政+研学”行走课堂，将重点文物保护单位全部纳入民族团结教育、青少年研学、干部思政教育体系。同时依托新媒体矩阵，推出文物云展览、文物短视频、文物背后的民族团结故事、边疆文物守护人系列线上产品，以轻量化、可视化传播让文物文脉、团结故事走进千家万户。

（四）以文物协同治理凝聚工作合力，构建文物赋能共同体建设格局。建立文旅牵头、宣传引领、民宗协同、校地联动的文物保护、阐释、传播、活化协同工作机制。主动联动宣传、民宗部门，对所有文物展陈大纲、文物解说内容、文物主题宣传产品开展前置审核，确保文物历史阐释精准、民族叙事严谨、舆论导向正确。常态化将文物保护利用政策、边疆文物管护规范、革命文物传承要求纳入文博系统干部培训内容。依托保山学院铸牢中华民族共同体意识研究基地，深化地方文物史、民族交融文物、古道文化文物课题研究，组织高校师生参与文物普查资料整理、文物故事挖掘、基层文物志愿服务、文物活化项目策划，推动智库资源全面赋能保山文物保护阐释与民族团结宣教工作。

二、当前存在的主要问题

对照新时代文物事业高质量发展和铸牢中华民族共同体意识工作要求，结合全市文物保护管理、活化利用实际，当前工作仍存在一些短板弱项：

一是文物价值挖掘阐释不深，共同体元素转化不足。全市文物资源量大面广、类型齐全，涵盖古道、古建、遗址、墓葬、碑刻、革命文物、边疆戍边文物、民族民俗文物，但目前多停留在基础保护、日常管护、安全巡查层面，针对文物承载的民族交融、边疆共治、团结戍边、家国一体等共同体核心价值专题研究不足。大量古道文物、边境文物、抗战文物、民族古建的历史内涵挖掘碎片化，未能系统形成权威史实体系，导致文物资源向宣教内容、文创产品、研学课程、宣传作品转化不足，文物育人价值未充分释放。

二是文物宣教长效体系不完善，活化利用持续性不强。当前文物主题、民族团结主题宣传多依托节庆节点开展，针对全域文物点位常态化阐释、常态化宣讲、常态化展示的长效机制尚未完全建立。缺少系统性文物活化利用宣教规划，对分散在乡镇、抵边村寨的野外文保单位、小型遗存、民族特色文物的宣传利用不足，文物“沉睡资源”未能持续转化为民族团结教育“鲜活教材”，且缺乏科学的效果评估机制。

三是文物专业人才短板突出，基层文博管护力量薄弱。全市缺乏系统的文物研究、文物阐释、展陈策划、文物文创、文物考古、古建修缮专业人才，现有队伍对民族文物、边疆文物、古道文物的专业化解读能力不足。基层文保队伍年龄结构老化、专业培训不足，志愿队伍文物专业素养参差不齐，难以满足大批量、多类型文物的深度保护、系统研究、精准阐释和常态化民族团结宣教工作需要。

四是文物融合赋能程度不高，特色品牌尚未成型。各类文物资源存在“分散保护、单点展示、独立宣传”问题，古道文物、民族文物、红色文物、边疆文物相互割裂，尚未形成串联式、体系化的“文物+民族团结+研学+文旅”融合产品，保山边疆文物赋能铸牢中华民族共同体意识的特色品牌辨识度、影响力不强。

三、下一步重点工作安排

下一步，我们将全面吸纳提案建议，立足保山文物资源禀赋，以文物保护为基础、文物阐释为核心、文物活化为路径、文物育人为目标，全方位推动文物事业与铸牢中华民族共同体意识深度融合，系统打造“边疆文物润民心、文脉同心聚边疆”工作体系。

（一）深耕文物史料研究，系统挖掘文物共同体核心价值。一要开展专项文物史实梳理研究。联合宣传、民宗部门、地方高校、文史专家，启动保山多民族交融文物、戍边守土文物、古道交流文物、滇西抗战团结文物专项普查与史料梳理工作，对全市国保、省保、市县级文物保护单位及馆藏珍贵文物、碑刻题记、遗址遗存开展系统性研究，逐条挖掘文物蕴含的大一统历史、民族交融、团结互助、爱国守边精神内涵，形成《保山文物中的民族团结共同体故事汇编》、《保山边疆文物史略》等本土化权威成果。二要精准提升文物展陈叙事质量。依托最新文物研究成果，分批升级市、县博物馆常设展、专题展内容，重点优化哀牢文化文物、南方丝绸古道遗存、边疆戍边文物、红色革命文物、民族共生古建展陈叙事，以文物实证完整呈现保山各民族交往交流交融、同心守边兴边的历史脉络。三要推动文物成果多元活化转化。围绕重点文物资源，拍摄边疆文物专题纪录片、系列文物科普短视频，打造“保山文物说团结”线上宣传IP。依托馆藏文物、特色遗址资源，开发文物主题绘本、科普读本、研学手册、文创产品，串联打造古道文物交融线、戍边文物爱国线、抗战文物团结线、民族古建共生线等特色文物研学线路，实现文物研究成果可看、可学、可游、可感。

（二）健全宣教长效机制，实现文物育人常态化制度化。一要编制文物活化利用方案。将文物保护阐释、文物主题宣教、文物活化传播纳入全市文博中长期发展规划，制定文物赋能铸牢中华民族共同体意识年度工作计划，明确各类文物点位宣教职责、展示任务、活动频次，彻底改变节点化、碎片化宣传模式。二要构建全域文物宣教阵地。统筹整合博物馆馆藏文物、野外文物保护单位、历史建筑、红色旧址、抵边村寨民族文物点位，打造覆盖城乡、延伸边疆的文物思政教育阵地体系。联动教育、民宗常态化开展“文物里的民族团结”主题巡展、文物知识讲座、文物实地研学、文物保护实践活动。三要深化基层文物浸润传播。持续放大“流动博物馆”效能，将文物复刻展品、文物拓片体验、文物知识科普重点向乡村、抵边村寨、边境学校倾斜，让边疆群众、青少年常态化通过身边文物读懂团结历史、厚植家国情怀。

（三）建强文物人才队伍，夯实边疆文博事业发展根基。一要开展文物专题培训。常态化开展全市文博干部、馆员、讲解员、基层文保员轮训，重点强化文物保护法规、古建基础知识、地方文物史、民族文物解读、革命文物阐释、展陈文案撰写、文物安全管护等专业内容，同步融入民族政策和共同体理论，培育一批“懂文物、通历史、善宣讲、识民族”的复合型基层文博骨干。二要深化校地文物合作。依托保山学院等高校平台，共建文物史料研究基地、文物研学实践基地、文物志愿服务基地，借力高校专业力量参与我市文物整理、文物考证、故事挖掘、展陈升级、文创研发。常态化吸纳学生力量充实文物志愿讲解、文物普查辅助、基层文物宣传队伍。三要培育特色志愿队伍。重点打造“石榴籽小小文物讲解员”“边疆文物守护志愿队”，聚焦校园、乡村、边疆开展常态化文物科普和民族团结宣讲，壮大基层文物育人力量。

（四）深化文物多元融合，打造边疆文博同心品牌。强化部门协同会商，将文物保护活化、文物价值阐释、文物育人成效作为文博事业高质量发展重要评价指标。持续推进馆际文物联展、区域文物交流，借鉴先进地区文物活化、文物育人经验。深度整合全市古道文物、红色文物、民族文物、边疆戍边文物、非遗文化资源，大力推进“文物+民族团结”、“文物+红色教育”、“文物+研学旅行”、“文物+基层治理”深度融合，系统性串联零散文物点位、活化闲置文物资源、挖掘隐性文物价值，全力打造“滇西边陲·文物同心”特色文博品牌，让每一件文物、每一处遗存都成为铸牢中华民族共同体意识的坚实载体，以文物事业高质量发展赋能边疆民族团结、文化惠民、长治久安。

衷心感谢各位委员对保山文博事业、文化传承、民族团结工作的关心、支持和精准建言。下一步，我们将狠抓各项工作落地见效，推进文博事业高质量发展，持续发挥文博阵地作用，不断深化各民族交往交流交融，为全市铸牢中华民族共同体意识、建设民族团结进步示范区贡献力量。恳请各位委员一如既往关注、监督、支持保山文旅和文物事业发展，多提宝贵意见。

保山市文化和旅游局

2026年6月15日