农工党保山市委：

您们提出的《关于持续开展建成区蚊虫孳生地治理 减少登革热等疾病传播风险的提案》（第008号），综合协办单位意见，现答复如下：

基孔肯雅热和登革热都是通过伊蚊叮咬传播的疾病，传播媒介主要为埃及伊蚊和白纹伊蚊。清除积水、整治蚊虫孳生地是阻断疫情传播的关键。保山市通过坚持源头治理、综合施策、群防群控，统筹各方力量常态化开展病媒生物防制工作，有效控制蚊虫传染病，全市消疟成果得到巩固，未发生登革热本土病例，营造了健康、整洁、有序的生活环境。

一、工作开展情况

（一）健全工作机制，压实部门工作责任。调整完善《保山市爱国卫生运动和健康保山行动规则和成员单位职责分工》，对保山市病媒生物防制工作进行了细化安排，建立统筹指导、部门管理、属地负责的责任体系。由市卫生健康委牵头强化病媒生物防制，有效防控虫媒传染病；市教育体育局负责改善学校卫生条件，净化、美化校园环境；市生态环境局指导城乡开展生态环境综合治理；市住建局指导城镇和村庄人居环境建设工作；市农业农村局持续改善农村人居环境；市机关事务局协调市级机关及在保所属单位开展病媒生物防制、环境整治等工作。各单位分工明确、协同联动，形成全市“一盘棋”工作格局，确保各项防控举措落地落实。

（二）深化全民动员，常态开展环境整治。坚持“环境卫生治理为主，药物杀灭为辅”工作原则，线上线下联动、城乡同步发力，推动群众广泛参与环境整治和病媒防制。一是多元化开展宣传科普。通过线上线下结合，广泛普及病媒生物防制知识，充分利用广播、网络、微信公众号等多种媒体平台，推送什么是病媒生物、怎样防制病媒生物等内容，2025年累计开展健康科普讲座6000余场次，播放公益广告2565条次。二是集中开展专项整治行动。聚焦农贸市场、餐饮行业、“五小”场所等重点区域，完善“三防”设施，着重清理垃圾堆放点、积水容器、沟渠等病媒孳生场所。各单位（部门），各（村）社区扎实开展卫生环境整治活动，疏通河流、沟渠、翻盆倒罐，全面清理病媒孳生地。2025年以来累计开展集中整治行动100余场次，清理垃圾9000余吨，疏通沟渠3万余米。三是发出倡议。爱国卫生月期间市、县、乡、村各级发出活动倡议，聚焦背街小巷、老旧小区、城中村、农贸市场等重点区域，深入开展城乡环境卫生“大清理、大扫除、大整治”，清理垃圾杂物、清除卫生死角、整治私搭乱建，彻底清除裸露垃圾；疏通河流、沟渠、雨水道口，减少积水积存，翻盆倒罐、填平低洼，全面清除各类小型积水和闲置积水容器，从源头治理蚊虫孳生地。携手打造宜美宜居宜业宜游的健康旅居环境。四是依托主题活动强化宣传。结合4·26全国疟疾日，在腾冲市举办2026年全国疟疾日宣传活动启动仪式，围绕“防疟疾、防输入、早发现、早诊治”主题开展系列宣传。在隆阳区、龙陵县多地开展现场宣讲、互动问答、资料发放等活动，面向基层干部、群众、医务人员普及疟疾、登革热防控知识，严防疟疾境外输入传播。

（三）强化业务培训，提升专业防控能力。分层分类组织开展技能培训、健康讲座，不断夯实基层防控队伍能力，扩大防病知识覆盖面。2026年3月，组织全市医疗卫生系统开展重点寄生虫病、虫媒病毒性疾病及病媒生物防制专题培训，53名业务骨干参训。4—5月，先后在乡镇、校园、高校开展多场健康讲座，覆盖乡镇群众、中小学及高校师生300余人；组织疾控系统内部业务培训、边境地区疟疾防控现场培训，累计培训专业人员129人次。通过“线下授课+现场实操+互动科普”模式，既提升一线工作人员专业处置能力，又借助“小手拉大手”方式，推动防控知识走进千家万户。

（四）立足行业监管，抓实重点场所防控。各行业主管部门立足职能开展常态化管控。教育体育系统依托主题班会、校园活动开展防蚊灭蚊宣传和校园环境清理，全面清除校园积水隐患，全方位降低蚊虫密度。住房城乡建设部门抓实垃圾管理，减少蚊虫孳生环境，牵头制定了《保山市城市生活垃圾分类管理办法（试行）》和《保山市城市餐厨垃圾管理办法（试行）》，推动生活垃圾分类投放、收集、运输、处置和源头减量及资源化利用，持续推进各县（市、区）生活垃圾焚烧发电项目和垃圾处理设施建设，提高生活垃圾焚烧处理率，减少垃圾填埋量。截至2025年底，保山市城市道路清扫覆盖率 100%，收运处置率 100%，无害化处理率100%，全市已实现城市原生生活垃圾零填理，乡镇镇区、村庄生活垃圾处理设施覆盖率分别达100%、97.16%。卫生健康部门适时对公共场所、居民小区、下水道、公园绿地等区域进行全面消杀，2026年补充更换和新增鼠饵站105个，投放鼠药650余千克，清除四害孳生地19800余处。市场监管部门紧盯食品经营单位、农贸市场、商超、药店等场所，落实清积水、保清洁、配设施、强消杀、督整改等措施。

二、下一步工作打算

病媒生物防制是一项事关人民群众健康的长期性工作，但是目前还存在部门日常监管不到位、人居环境有待进一步提升、群众主动参与的积极性没有完全调动等问题。下一步，我们将积极发挥爱国卫生运动委员会的统筹协调作用，进一步强化人居环境治理减少蚊虫滋生。

（一）强组织领导。持续发挥爱国卫生运动的组织优势，认真落实《关于常态化开展“大清理、大扫除、大整治”爱国卫生活动的通知》要求，坚持每月最后一个周五开展爱国卫生整治行动，把“除四害”工作融入日常、抓在经常。根据病媒生物季节消长规律，持续组织开展冬春季灭鼠，夏秋季灭蝇、灭蚊和常年灭蟑螂活动，有效降低和控制病媒生物密度，保障人民群众身体健康。

（二）强措施保障。强化疾病预防控制机构专业队伍建设，充分发挥全市955个村（居）民委员会公共卫生委员会作用，组织爱国卫生月、周末大扫除、卫生清洁日等活动，持续开展环境卫生综合整治，清理病媒生物孳生地，推动爱国卫生运动融入群众日常生活。强化物理防治，开展环境卫生综合整治，消除蚊虫孳生地，积极推广使用纱窗纱门、蚊帐等物理防治措施。适时开展集中消杀，科学合理制定化学防制方案，快速降低蚊虫密度。

（三）强部门联动。教育体育部门做好环境卫生治理，清除校园积水，开展防蚊灭蚊宣传教育；住房城乡建设部门持续推进排水管网升级改造，加强对建筑工地、老旧小区的环境整治，定期清理积水容器、疏通下水道，加大对水体、废弃坑塘的整治力度，切断蚊虫孳生链条；农业农村部门结合学习“千万工程”经验和农村人居环境整治提升，持续清脏治乱，减少蚊虫孳生环境。

（四）强社会动员。利用传统媒体和新媒体，通过短视频、漫画、图文手册等方式开展多形式、多层次的蚊虫传染病防控和孳生地治理知识科普宣传。定期组织专家开展科普解读，提升群众健康防护意识和规范就诊意识，引导群众养成定期清理居家积水、规范投放垃圾的良好习惯，构建全民知晓、全民支持、全民参与的良好防控格局。

保山市卫生健康委员会

2026年6月12日