九三学社保山市委:
您们提出的关于以健康管理赋能旅居康养产业高质量发展的提案(第26号),已交我们研究办理,现答复如下:
一、关于构建“健康管理+文旅”融合发展体系建议的落实情况
(一)积极搭建平台。初步在“保山卫健”公众号搭建“保山医养”栏目,设置有预约挂号、报告查询、医疗资源介绍(医师简介、重点专科介绍、医疗设备、医院简介)全市二级以上医疗机构急诊电话、温泉资源等内容,为旅居者健康保驾护航。下步我们主动配合云南省高原温泉研究院编制保山市温泉医康养地图,积极对接文旅、自规等部门逐步完善、丰富平台功能,为旅居者提供便捷、高效的服务。
(二)医疗康养服务根基不断夯实。全市建成三级中医医疗机构,乡镇中医馆、村级中医药服务站点实现全覆盖,基层中医药诊疗、慢病调理服务全面普及。依托得天独厚的地热温泉资源,打造“中医理疗+温泉泡浴”试点,在龙陵、腾冲、隆阳、昌宁等地建成一批康养示范点,将推拿、针灸、体质调养融入温泉旅居康养,由中医医师前置到温泉点通过中医体质辨识定制专属药浴方,形成“一人一方一池”的个性化诊疗方案,探索康复、风湿、妇科等专科的温泉特色疗法,医养结合、老年康养服务覆盖面持续拓宽。
二、关于“创新健康管理服务模式”建议的落实情况
(一)不断提升人民群众健康素养水平。创新多元科普传播模式、聚焦重点人群精准健康干预,倡导公众树立和践行对自己健康负责的健康管理理念。健康教育工作从被动灌输式宣传向全周期主动健康干预转变,从单一线下宣讲向线上线下融合传播转变,从粗放广域覆盖向分群分景精准供给转变,群众健康意识意识持续增强,健康生活方式行为形成率不断提高。
(二)丰富康养业态,提升旅居康养品质。一是创新开发温泉康养、咖啡康养、森林疗愈等复合型业态,为游客提供更多产品选择。持续推出温泉之旅、咖旅等主题精品旅游线路,打造“主客共享”的旅居环境。结合滇超、隆阳端阳花市、腾冲马拉松、保山小粒咖啡文化节等特色节庆活动,丰富产品内容,平衡淡旺季客流,实现资源全年均衡利用。二是依托中药材、咖啡、茶叶等特色农业资源,开发中药康养、田园养生、食疗康养、户外康养等深度产品,打造“农业+康养+旅居”融合业态。新增市级乡村旅居重点村20个以上,推动省级试点村提质升级,完善康养配套设施,开展民宿服务及康养服务技能培训,提升专业化服务水平。三是优化升级医药旅游精品线路,扩容中医药文化研学体验场景;大力研发便携药膳产品、养生食品,培育一批特色药膳示范门店;扩大传统养生运动普及范围,打造体医融合特色服务站点。
三、关于“加强复合型人才培养”建议的落实情况
(一)抓实人才与产业双向赋能。依托本地医药院校定向培养康养服务、药膳研发、健康管理实用人才。深化校企、院企合作,推动道地药材精深加工,提升产品附加值,壮大本土中医药康养产业。
(二)加快人才培养,提高健康保健服务水平。一是推动保山中医药高等专科学校设立健康管理等中医药健康服务相关专业,拓宽中医药健康服务技术技能人才岗位设置,逐步健全健康服务领域相关职业(工种)。二是促进校院合作办学,着力培养中医临床紧缺人才和中医养生保健等技术技能人才,规范并加快培养具有中医药知识和技能的健康服务从业人员,探索培养中医药健康旅游、中医药科普宣传、中医药新品种研发、中医药原材料种植、中医药服务贸易等复合型人才,促进发展中医药健康服务与落实就业创业相关扶持政策紧密衔接。三是依托保山中医专扎实开展全市在职中医人员继续教育培训,加大乡村医生中医药理论知识和技术技能培训,夯实基层中医药服务能力。四是积极支持市(县、区)中医医院引进中医专家工作站,充分发挥国医大师、国医名师、院士专家工作站及名医传承工作室二级工作站作用,有效提升我市中医总体诊疗水平,扩大中医治疗的辐射面和影响力。
四、关于“推动乡村振兴与健康文旅融合”建议的落实情况
推进卫生乡镇、健康乡镇创建。接续开展第三轮爱国卫生“7个专项行动”,一体推进健康县城建设和农村人居环境整治提升,2024年施甸县、腾冲市获全省健康县城建设突出县通报表扬,2025年隆阳区获全省推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”工作突出县市区通报表扬,省政府在腾冲召开“家健康”现场会。市级按国家规范要求评审出隆阳区辛街乡、西邑乡,施甸县姚关镇、摆榔乡,腾冲市清水镇、和顺镇,龙陵县象达镇、勐糯镇,昌宁县柯街镇、珠街乡10个国家卫生乡镇,并向省爱卫办、全国爱卫办推荐,目前国家爱卫办已暂停卫生城镇创建工作。截至2025年底,建设健康家庭900户、健康企业50个、健康村387个、健康乡镇28个、健康学校116个。
非常感谢您们对保山市旅居康养工作的关心和支持,您们的意见和建议我们将有效运用到工作中,积极促进和引导我市大健康产业快速、健康发展!
保山市卫生健康委员会
2026年6月11日