各县(市、区)市场监督管理局,有关检验机构,市局各科室:
为认真贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》和市委、市政府质量强市工作要求,强化对重要工业产品的监管,着力提升质量供给水平,深入推动质量强市创建工作的开展,按照《中华人民共和国产品质量法》、《产品质量国家监督抽查管理办法》(总局133号令)规定及《云南省质量技术监督局关于印发2017年重要工业产品质量监督抽查和风险预警监测计划的通知》(云质监办监〔2017〕1号)的要求,在充分征求技术机构、行业专家意见基础上,结合市局预算经费和检验机构技术保障能力状况,我局制定印发了《2017年保山市重要工业产品质量监督抽查和风险预警监测计划》,并提出以下要求,请认真遵照执行。
一、抽查重点
2017年重要工业产品监督抽查重点为实行生产许可证管理、重要工业原材料、涉及人身、财产安全以及质量问题较为突出的工业产品,重点围绕建筑用钢筋、水泥、混凝土电杆、天然石材建筑板材、汽(柴)油、建筑用砖、食品相关产品等7种产品开展质量监督抽查和风险预警监测。
二、组织实施方式
市局委托保山市质量技术监督综合检测中心按照《2017年保山市重要工业产品质量监督抽查和风险预警监测计划》具体承担完成抽样和检验工作,其中食品相关产品的检验委托大理州质量技术监督综合检测中心负责;相关检验机构负责将质量分析报告和统计数据报送市局;请各县(市、区)市场监督管理局监督和指导辖区内企业配合质检机构做好监督抽查工作; 对未抽到产品的情况及被抽查企业无正当理由拒绝监督抽查的情况要及时确认;如监督抽查实施过程中发现有违法违规行为或其他重要情况的,要及时报送我局;对抽查中发现的本行政区域内的不合格产品及其生产企业,要及时依法处理。
三、有关要求
(一)各单位要高度重视监督抽查和风险预警监督抽查工作的重要性和必要性,充分发挥监督抽查和风险预警工作的有效性;要严格按照市局的安排部署,切实加强管理,精心组织,周密部署,合理安排,在技术上和人员上做好充分准备,认真组织开展监督抽查,确保监督抽查和风险预警监测计划的有效落实。
(二)杜绝监督抽查工作的乱作为和不作为,工作中做到不越位、不缺位,令行禁止,规范有序,严禁重复抽查、抽查乱收费等违规违纪现象的发生。
(三)监督抽查要使用统一的监督抽查文书。
(四)在组织实施监督抽查工作中,必须严格按照相关产品质量监督抽查实施规范进行抽样、检验、判定,确保监督抽查统一性、严肃性,未经市局同意,不得擅自改变抽查产品种类、抽查对象、抽样方法、检验项目、检验方法和判定规则,不得缺项检验。要认真抓好抽样、检验、异议处理三个环节,确保样品的代表性和有效性,保证监督抽查结果的客观、真实、可靠;要严格依据标准规定,客观、科学、公正地对产品质量进行检验、判定,既要防止将不合格,特别是存在严重问题的产品作为合格品放行,又要防止超越质量判定依据,将合格产品判为不合格产品;严禁在抽查工作中出具虚假报告、人情报告的违规违纪行为。
(五)要严格按本通知要求如期开展,按时完成抽查任务;对因故不能按时开展或不能按时完成抽查工作的,要及时向市局提出书面申请,说明情况,经市局领导批准后,方可调整时间。
(六)要加大对工业生产许可证管理产品企业的证后监管,对凡属工业产品生产许可证管理的产品经监督抽查质量不合格的,必须将产品质量整改复查和企业取证条件核查纳入后处理整改复查内容,产品质量整改复查不合格或生产条件复查不符合生产许可证实施细则规定要求的,一律按整改复查不合格处理。
(七)检验结果未经市局同意,任何单位或个人不得擅自对外公布。
(八)检验机构和负责后处理的单位要严格按照《云南省产品质量监督抽查工作规范》要求,在每个季度最后一个月的25日前上报本季度抽查相关材料和监督抽查情况汇总表。
(九)请实施单位将抽样检验相关数据在每个季度最后一个月的25日前将相关产品质量抽查信息录入《云南省重要工业产品质量风险预警信息系统》。对监督抽查不合格产品及企业后处理情况,由后处理单位及时上报。
附件:1.2017年保山市重要工业产品质量监督抽查计划
2.2017年保山市重要工业产品质量安全风险预警监测计划
3.产品质量监督抽查情况汇总表
保山市质量技术监督局
2017年3月1日
附件1
2017年保山市重要工业产品质量监督抽查计划
序号 | 产品名称 | 抽查类别 | 抽查企业数(家) | 抽查对象 | 抽查产品 (批次) | 抽查时间 | 抽样费 (元/样) | 检验费 (元/样) | 小计费用 (元/样) | 合计费用 (元) |
1 | 通用水泥 | 监督抽查 | 10 | 生产、销售 | 10 | 四季度 | 200 | 760 | 960 | 9600 |
2 | 混凝土电杆 | 监督抽查 | 10 | 生产、销售、使用 | 10 | 二季度 | 200 | 700 | 900 | 9000 |
3 | 混凝土砌墙砖 | 监督抽查 | 20 | 生产 | 25 | 一季度 | 200 | 600 | 800 | 20000 |
4 | 烧结普通砖 | 监督抽查 | 25 | 生产 | 25 | 一季度 | 200 | 600 | 800 | 20000 |
5 | 食品相关产品 | 监督抽查 | 13 | 生产 | 13 | 四季度 | 200 | 1025 | 1225 | 15925 |
监督抽查费用合计 | 74525 |
附件2
2017年保山市重要工业产品质量安全风险预警监测计划
序号 | 监测产品 | 监测项目 | 抽样环节 | 抽查产品 (批次) | 时间 | 组织部门 | 抽样费 (元/样) | 检验费 (元/样) | 小计费用 (元/样) | 合计费用 (元) |
1 | 建筑用钢筋 | 化学性能、物理性能 | 生产 | 2 | 7-8月 | 市局 | 200 | 800 | 1000 | 2000 |
2 | 天然石材建筑板材 | 物理性能、力学性能、放射性核素限量 | 生产 | 15-20 | 4-6月 | 市局 | 200 | 600 | 800 | 12000 |
3 | 汽油、柴油 | 馏程、机械杂质及水分、闪点、凝点 | 流通 | 15 | 4-6月 | 市局 | 200 | 600 | 800 | 13500 |
4 | 混凝土多孔砖 | 强度、密度 | 生产 | 20 | 3-5月 | 市局 | 200 | 400 | 600 | 12000 |
风险预警费用合计 | 39500 |