驻隆阳委员活动组：
你们提出的《关于推进保山数字经济发展的建议》（第002号），已交我们研究办理，综合市农业农村局、人力资源社会保障局、市商务局、市财政局、市政务服务局、市工业和信息化局等部门意见，现答复如下：
一、数字经济工作开展情况
“十四五”以来，全市数据系统紧紧围绕数字中国、数字云南战略部署，以数据要素市场化配置改革为主线，统筹推进数字保山、数字经济、数字政府、数字社会建设，各项工作取得阶段性显著成效。
一是数字经济快速增长。2025年，全市数字经济投资达11.28亿元（含省返数），同比增长20.1%。数字经济核心产业营业收入达81.31亿元。电商新业态新模式培育成效显著，实现网络零售额继续增长态势。信息通信服务经济社会发展能力持续增强，全市信息传输业主营业务收入24.68亿元，同比增长20.2%，互联网和相关服务业务收入3660万元，同比增长36.2%，电信业务量21.71亿元，同比增长7.93%。二是数字基础设施持续完善。全市宽带网络线路总长度达12.38万公里，互联网宽带用户83.28万户，出口带宽达3.5T。累计建成5G基站9666座，每万人拥有39.8座。实现五县市区主城区、重点园区、乡镇街道和人口密集地区、重要交通枢纽、4A级景区5G网络连续覆盖，行政村5G网络100%覆盖。建成全国首个5G-A智慧机场通感一体基站系统，为低空经济发展提供了技术保障。三是数字治理效能稳步提升。电子政务外网延伸覆盖至乡镇1500余家单位，有力支撑“一网通办”“一网统管”。42家单位的68个非涉密系统实现集中部署运维，节约财政资金50%以上。政务服务事项网上可办事项7982项、全程网办事项6434项，网上可办率、全程网办率分别达99.84%和80.61%,实现“零跑动”比例83.22%,“一部手机办事通”累计办件2523件。建成国土空间规划“一张图”实施监督系统。加力推进“一表通”工作，清理整合基层报表2533张、数据项36593项，压减率分别达70.90%、71.69%，切实减轻基层填表报数负担。四是数据要素价值持续释发。统一编制政务数据资源目录，全年新增共享数据项28项，累计达132项，支撑“一件事一次办”等35个跨部门应用。挂牌成立“云南省数据交易所保山服务站”（滇西首个），组织19家企业参与“数据要素×”大赛，“市公安局反诈联合实验室项目”获省级优秀奖。累计注册“融信服”平台104580户，累计完成授信307.04亿元，惠及企业31952家（次）、农户2314户（次），获贷企业22664户。完成全市267户制造业企业32户专精特新企业数智化转型评估诊断。五是数字社会服务普惠便捷。全市投入1122万元推进义务教育数字校园建设，新增智慧黑板1122套。“61520”留守儿童亲情关爱平台服务超1.4万名留守儿童。加快慢性病综合监督管理平台建设，多家医院启用“全球影像”云平台及AI辅助诊断系统。“云综治”平台全年调解案件10677件，化解率超98%。应急广播实现20户以上自然村全覆盖，完成50个老旧小区智慧安防改造。六是数实融合赋能产业升级。嘉宝生物、晨光生物智能化升级促生产效益提升，运营成本降低。永昌硅业获评“国家智能制造优秀场景”，“保山咖啡数字贸易出海基地”入选全省首批数字贸易出海基地。建成复烤厂智慧监测系统、金厂河绿色矿山智慧系统等一批标杆项目。创新推出“云边旅居”平台及“云边行数据中台”，整合全市2571家酒店、1211家特色民宿及462项非遗资源，打造“温泉+咖啡+康养”的数字旅居新模式。“云智农链”高原特色农业平台在咖啡种植中应用，精品率从不足70%提升至85%以上。保山数产公司建成全省首个数字供应链平台并成功挂牌新三板，“小黄牛供应链平台”已开发出26个数字化信息系统，整合校园、禽畜等12条产业链，在全国21个州市落地，累计入驻平台企业达1000多家，累计交易额突破25亿元；交通集团“保交行”平台网约车业务覆盖16地州，用户超130万，车辆运营效率显著优化；瑞和锦程以“通道+枢纽+平台”构建跨境物流体系平台，线上线下相结合提升服务质量，降低物流成本。
二、下一步工作打算
下一步，我委将按照你们的建议，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强与有关部门协调联动，推动数字保山建设。一是强化规划引领。编制印发“数字保山”十五五发展规划，将数字政府、数字社会、数字经济建设内容统筹纳入规划，配套制订相关数字经济发展政策文件；二是培育壮大数字经济核心产业。大力探索发展“绿电+智算”产业，培育数字经济“园中园”“数字楼宇”，推动数字经济企业升规纳统；三是加快数字基础设施建设。实施网络“补盲提优”专项行动。针对信号盲点，结合乡村振兴和新型城镇化建设，动态实施电信普遍服务项目，确保全市范围内（包括边境地区、高山峡谷区域）移动通信和宽带网络的无差别、高质量覆盖。优化5G网络布局，从广覆盖转向深度覆盖和室内覆盖，重点提升工业园区、旅游景区、高速公路沿线等场景的网络质量。构建跨部门协同规划与共建共享机制。将通信基础设施专项规划深度融入国土空间规划、城乡建设规划。四是实施数字人才培养计划。深化政企校合作，支持保山学院、保山职业学校、滇西应用技术大学等高校加强数字经济相关学科建设。大规模开展数字技能职业培训，提升从业人员素质。实施领导干部和公务员数字素养提升计划。五是加快数据资源体系建设。年内完成保山市数据共享平台与省级平台对接联通，完成数据编目、资源挂接、数据共享等工作，待《云南省公共数据资源授权运营管理办法（试行）》正式印发后，我市将结合实际制定相应的实施方案，保障数据授权运营合法合规。六是拓展数字赋能应用场景。推动数字技术与茶、咖啡、生物医药、文旅康养等特色产业深度融合，组织企业参加“数据要素×”大赛，培育数字赋能标杆项目。持续推动“融信服”平台推广运用提质扩面，着力提升中小微企业融资便利性。
感谢你们对数字经济发展的关心和支持。
保山市发展和改革委员会
2026年6月18日
（联系人及电话：数据管理和技术创新科 赵燕华 3136610）
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