自全国市域社会治理现代化城市创建工作启动以来,保山市人力资源和社会保障局紧密结合职能职责,着力在“五个坚持”上下功夫,为平安保山建设贡献人社力量。
坚持党建引领,夯实基层治理基础。积极创新“党建+社会治理”模式,注重发挥基层党组织在网格化服务管理工作中的统领作用,围绕“党建聚合阳光人社,先锋服务社会民生”党建主题,注重“党建+服务”“党建+业务”“党建+扶贫”三个融合,落实政治建设、组织建设、队伍建设、廉政建设“四个抓手”,坚持定期开展人社风险一排查、工作半年一调研、服务承诺一对标、季度之星一评选、人社服务一规范“五项制度”,形成“12345”党建工作思路。通过打造多功能、可视化、有特色的全市基层党建示范点,不断创新党建方式,推动形成多层次、立体化的引领格局,促进基层社会治理的规范化和治理功能不断优化。
坚持源头防范,多元化解矛盾纠纷。聚焦上级移交信访件办理、集中治理重复信访、化解信访积案等工作,重点排查化解用人单位非法用工、拖欠农民工工资、社保待遇专项治理、事业单位岗位设置、考试安全等风险,确保矛盾纠纷排化工作横向到边、纵向到底。坚持以党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动为牵引,科学有效处置事业单位人员招录和调动、农民工工资、劳动合同签订与解除、大学毕业生就业等来信、来访、来电事项,今年回复局长信箱53封、依申请公开1条;接听12345热线电话22个,回复率100%;处理来信75件次91人次,来访255批次392人次,答复率为100%。通过集中开展劳动人事信访矛盾纠纷大排查大化解专项行动,有效推动矛盾纠纷和疑难复杂信访案件化解。
坚持凝聚合力,构建和谐劳动关系。坚持民生为本,服务为先,进一步凝聚社会治理合力,以“微服务”疏通基层社会“毛细血管”、改善基层社会“微循环”,打通联系服务群众“最后一米”,实现群众诉求“第一时间发现、第一时间受理、第一时间化解、第一时间确认、第一时间反馈”,积极构建和谐劳动关系。扎实做好劳动保障举报投诉受理,全市劳动保障监察机构共接访群众1045人次,共受理举报投诉57件,立案处理7件,协调处理50件,结案率100%;扎实开展根治欠薪夏季行动,全市共缴存926个工程项目4.0035亿元农民工工资保证金,全面排查165个在建工程项目“六制一金一表”制度落实、工资支付等情况;向公安机关移送3起涉嫌拒不支付劳动报酬案件,将6名拖欠农民工工资责任人列入“黑名单”、向社会公布4批重大劳动保障违法案件。
坚持多措并举,维护社会和谐稳定。加大工伤预防和康复力度,推进工伤保险参保扩面工作,全市参加工伤保险人数19.33万人,完成计划21.67万人的89.20%,参保393个单位,人数达2.24万人;扎实开展多领冒领、截留套取养老金等社会保险待遇违法违规行为专项治理工作,清理收回职工养老保险欠费741.68万元,收回工伤保险欠费56.86万元;开展社保待遇违法违规核查,全市已查实违规领取待遇涉及1430人,涉及基金1052.03万元,已追回金额779.61万元,追缴率74.07%;制定《保山市支持多渠道灵活就业10条措施》,探索实施保山红色劳务试点,截至目前,开发就业岗位2.81万个,完成目标任务3.86万个的72.8%,城镇新增就业1.76万人,完成目标任务2.93万个的60%,城镇登记失业率控制在4.2%内。
坚持科技支撑,提升智能化应用水平。充分利用云计算、大数据、物联网、人工智能等现代化信息技术,构建数据资源共享体系,打通部门之间的信息壁垒,实现社会治理有关数据跨部门、跨区域共同维护和利用。开展社保领取待遇资格认证,全市已完成确认450036人,综合确认率100%,其中运用APP生物识别认证51002人,占已完成数11.33%;进一步完善职业资格考试、人事考试诚信数据库、准确记录考生考试作弊行为,重点围绕打击考试作弊、维护考点考场秩序、宣传诚信考试等方面发力,在全市率先推出使用红外线人脸识别仪,全面保障考试安全;认真核实处理网络舆情工作,借助大数据分析处理舆论动向、群体行为、社会态度、公众情绪、社会认知等,全市“全国根治欠薪线索反映平台”共接收484条欠薪诉求,办结463条,通过“人民网地方领导留言版”、微博、“国务院互联网+督查”、人社部“根治欠薪进行时”平台反映工资拖欠问题线索23条,做到件件有登记、件件得处理,实现社会风险早发现、早介入、早预防。