一、出台背景
根据国务院、省、市安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026）》总体要求，依据市场监管总局、省市场监管局对“市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动”的安排部署，为进一步加强安全生产工作，促进全市市场监管领域安全生产形势持续稳定向好发展，结合保山市市场监管领域安全生产工作实际，制定《保山市市场监管领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》（以下简称《实施方案》）。
二、工作目标
《实施方案》提出，通过三年治本攻坚，到 2026年，全市特种设备安全形势平稳向好，重要工业产品质量水平稳中有升：一是安全生产治理能力显著提升；二是企业安全与质量主体责任更加落实；三是特种设备和产品质量本质安全水平显著提升，四是科技支撑更加有力。
三、主要内容
（一）开展领导干部统筹发展和安全能力提升行动。强化学习、明确职责，强基固本，狠抓特种设备安全监管队伍建设，优化监管机制。
（二）开展特种设备单位有关人员安全教育培训行动。传播特种设备安全知识，提升相关单位管理能力和人员素质。
（三）开展特种设备重大事故隐患判定标准执行能力提升行动。加强特种设备重大事故隐患和重大违法行为标准的学习与辨识。
（四）开展重大事故隐患动态清零行动。督促特种设备生产、使用单位建立健全重大事故隐患自查自改常态化机制；对重大事故隐患减存抑增，动态清零；建立健全重大事故隐患数据库，实现闭环管理；强化日常监管，突出重点领域、重点时段、重点设备监督检查和隐患治理。
（五）开展特种设备单位安全管理体系建设行动。督促企业建立健全安全生产责任体系，推行特种设备标准化使用管理。
（六）开展强弱项、补短板，深化专项整治行动。开展场（厂）内专用机动车辆和起重机械使用安全综合治理行动；开展锅炉安全提升行动；深入开展电梯安全筑底行动；开展氧气瓶排查整治；推进化工企业特种设备隐患排查整治；开展高风险大型游乐设施隐患排查整治；深化燃气特种设备和气瓶专项整治；加强特种设备检验能力建设。
（七）开展特种设备生产、使用场所消防安全整治行动。检查特种设备生产、使用场所消防安全，实行施工消防安全告知提醒制度。
（八）开展重点工业产品质量安全排查治理行动。深入落实生产销售单位质量安全主体责任，突出监管重点，加大监管力度。
（九）强化强制性产品认证监管行动。加强认证实施机构监管，强化重点产品 CCC 认证有效性抽查，持续对流通领域CCC产品进行监管。
（十）强化市场监管系统安全生产领域监管执法行动。严格落实“先证后照”登记制度，聚焦重点产品质量安全，持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动，强化信用约束。
（此件公开发布）
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