2018年度项目绩效自评报告
（创建全国中医药先进市工作经费项目）
一、项目基本情况
全国中医药先进市创建经费项目，实施单位为保山市卫生和计划生育委员会，市级财政补助20万元。项目实施总目标为：在深化医药卫生体制改革中全面贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，把满足人民群众对中医药服务的需求作为中医药工作的出发点和落脚点。到2018年底，实现全市基层中医药服务能力明显增强，中医医疗安全保障水平全面提高，基本满足基层人民群众对中医药的预防、治疗、保健、康复等需求，使中医药更好地为改善民生、为经济社会发展服务，成功创建全国基层中医药工作先进市。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于2019年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》（保财预〔2019〕107号）文件要求，我委领导高度重视财政支出绩效自评工作，及时部署，安排专人负责开展自评工作，确保做到自评结果真实、准确、客观。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
全国中医药先进市创建经费项目，补助20万元，2018年全部补助到位。我委按照年初设定的项目目标，按进度开支使用，年底资金全部使用完毕。在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理，做到了专款专用，没有出现项目资金被占用、挪用的情况，发挥效益，保证项目的顺利实施。
（二）项目绩效指标完成情况
1．产出指标完成情况。
产出指标体系得分50分。其中：①数量指标全部按年初设定目标值完成，得分36分。截至目前，所有的社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占本机构医师总数的比例达到了20％以上；每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够开展6类以上中医药适宜技术；每个社区卫生服务站、97.8%村卫生室有1名中医或能西会中的乡村医生执业，每个社区卫生服务站、95.0 %的村卫生室能够开展4类以上中医药适宜技术，有些村卫生室所有的乡村医生均能为群众提供中医药服务；全市5所中医医院均与双向转诊医院签订了双向转诊协议书，并开通双向转诊绿色通道，中医药服务项目纳入家庭医生签约服务范围，全市3014名村医中，有1506名能西会中村医成为家庭医生签约服务团队的骨干力量；同时，充分发挥保山中医专人才培养基地优势，培养本土中医药专科人才近250人；②质量指标，得分14分。以实施国家中医药预防保健及康复服务能力建设项目为抓手，我市制定了《保山市中医药预防保健及康复服务能力建设项目实施方案》，全市五县（市、区）高血压、糖尿病患者中医健康管理试点工作稳步推进。充分发挥医疗机构、学会协会、制药企业中医药文化宣传主阵地作用，全市各中医医院建成了“中医药文化长廊”，医院建设富有中医药文化气息。
2．效益指标完成情况。
效益指标体系得分26分。其中：①社会效益指标，基本达成预期指标。抓好中医药项目、重点专科建设、人才培养、中医对口支援等工作，提升中医药综合服务能力，提高医疗服务质量，保证人民群众健康水平和适应服务需求，保障患者和医院安全。②可持续影响指标，基本达成预期指标。营造良好中医药文化氛围，引导全社会正确认识中医药，关心支持中医药，提高人民群众应用中医药自我保健的意识和能力，不断改善医疗机构和患者看病就医习惯。
3．满意度指标完成情况。
服务对象满意度指标得分10分，群众调查满意度指标完成目标值。城乡居民对县级医院和基层医疗卫生机构中药服务满意率达85％以上，城乡居民中医药常识知晓率达90%以上，对县级医院和基层医疗卫生机构中医药服务内容知晓率达85％以上。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目各项绩效目标基本完成，2018年成功创建全国基层中医药工作先进市。下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题，改进工作方式，提升工作效率，继续增强中医药综合服务能力。
五、绩效自评结果
项目各项绩效目标完成情况良好，项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理，绩效得分96分，自评为优。
六、结果公开情况和应用打算
按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则，我委负责将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表在保山市卫生健康委员会门户网站公开，更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
我委领导高度重视财政支出绩效自评工作，认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求，精心组织专人开展绩效自评工作，切实提高自评质量。
通过开展项目绩效自评工作，能及时发现项目实施过程中存在的问题，有效加强对项目建设的监管，加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效，但仍存在评价结果应用不到位，评价层次不全面等问题。建议：一是加强财政支出绩效评价结果的应用，通过运用财政支出绩效评价结果，发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足，制定解决措施和方案，提高部门理财水平；二是财政部门进一步加强业务培训，组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路，提升业务水平。
八、其他需说明的问题
无
附件【绩效评价表.xls】
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