保山市人民医院2019年度项目绩效
自评报告
（卫生健康项目省级补助结算资金-助理全科医生培训）
根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件精神，现将我院2019年开展的助理全科医生培训工作自查总结如下：
一、项目基本情况
助理全科医生作为居民健康“守门人”，为培养一支高素质的临床医师队伍，切实保护人民群众的身体健康，我院作为助理全科医生培训基地，在基地建设、师资建设、学员管理上，都投入大量人力物力。在此基础上，根据《保山市财政局、保山市卫生健康委员会关于下达2019年卫生健康项目省级补助结算资金的通知》（保财社【2019】85号）文件精神，审议核定我院2019年用于助理全科医生培训项目的一般公共预算拨款资金为9.35万元。该笔款项用款额度于2019年7月下达我院。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件精神，我院成立领导小组，培训相关人员，认真组织对2019年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评，撰写绩效自评报告，对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核，按时上报。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1、项目资金到位情况。2019年7月收到省级财政项目拨款-人才培训培养-助理全科医生培训工作经费9.35万元（保财社[2019]85号）。
2、项目资金执行情况。助理全科医生培训内容包括临床培训、基层实践、全科医学基本理论与职业理念和综合素质课程培训。2019年6月培训人数45人，毕业部分学员后，且2019年助培招生名额降至4名，年末培训人数26人。该笔资金2019年未使用，原因是19年新招学员年末招入，需以季度为单位，考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放。2019年因考核时间未到，故没有发放学员补助。
3、项目资金管理情况。医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理，专款专用，使用严格按项目资金申报计划执行。
（二）项目绩效指标完成情况
1、产出指标完成情况。
产出指标体系得分49分。其中，①数量指标，得分16分。2019年助理全科医生培训人数45人参加，毕业部分学员，2019年助培招生名额降至4名，年末培训人数26人。②质量指标，得分33分。培训期间定期考核合格率76.40%，大于年度指标值70%。19年助理全科医生参培招生4人，完成率100%。③时效指标，该项目年初未指定。④成本指标，该项目年初未指定。
2、效益指标完成情况。
效益指标体系得分28分。①经济效益指标，该项目年初未指定。②社会效益指标，得分14分。参加培训人员临床技能明显提高，能够运用所学指导医疗卫生实践；③生态效益指标，该项目年初未指定。④可持续影响指标，得分14分。对常见病、多发病有基本诊疗能力、预防保健工作能力。
3、满意度指标完成情况。
满意度指标体系得分10分。医院建立健全助理全科医生学员档案；有多家联合的基层实践基地；加大管理人员、带教人员培训力度；加强教学基地建设，购置教学模型；成立科教科，用于综合协调相关临床科室，协助全科学员培训；并为全科学员租房住宿。在生活和学习上关心学员，所以参培学员满意度高于95%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施。
2019年6月培训人数45人，毕业部分学员，2019年助培招生名额降至4名，年末培训人数26人。因为19年新招学员年末招入，需以季度为单位，考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放。2019年因考核时间未到，故没有使用该笔资金。2020年将对学员按季度考核并发放补助，加强基地建设，增购教学模型，进一步夯实基础，提升管理水平，为助理全科医生培养工作做出贡献。
五、绩效自评结果
2019年部门预算项目资金的使用绩效自评得分87分，扣13分，原因为1、学员补助1万/人/年，需以季度为单位，考核学员的出勤情况、医德医风业务水平等综合评价为依据发放。2019年因考核时间未到，故没有发放学员补助。故在本次绩效自评中预算执行处扣10分。2、2019年6月培训人数45人，毕业部分学员，2019年助培招生名额降至4名，年末培训人数26人。故在本次绩效自评中数量指标处扣1分。3、通过学习，提高医疗技术，使患者得到及时、准确的救治，但学习、实践是一个逐步完善的过程，故在本次绩效自评中社会效益指标处扣1分、可持续影响指标处扣1分。
六、结果公开情况和应用打算
本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。
应用打算：绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-助理全科医生培训工作支出资金的重要依据，为预算编制提供参考。利用绩效评价结果，促进医院各部门增强责任和效益观念，提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题，督促落实整改措施，及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标，加强项目财务管理，提高资金使用效益。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
这次绩效自评工作的开展，单位领导高度重视，特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导，确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议，积极引导各部门增强绩效评价意识，提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管，督促项目进度，确保项目按时按质完成。
存在的问题：1、项目绩效考核依据不够充分，量化指标细化不够，不能充分反映项目开展的过程及成效。2、制度建设方面还有所欠缺，尚未建立绩效问责机制，对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中，将对这些问题进一步完善，根据要求及需要，进一步将预算进行细化，建立科学、可量化的指标体系，完善经费开支管理，加强评价结果的运用。
建议：希望能多开展绩效评价培训，建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，使以后的项目绩效评价更能充分的反应项目成果，提高财政资金使用效益。
八、其他需说明的问题
无其他需说明的问题。
保山市人民医院
2020年6月10日
附件【项目绩效自评表.xls】
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