保山市农业局关于加快推进农产品
“三品一标”认证工作的意见
各县（市、区）农业局、局属相关单位：
为加快推进我市“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志）工作，确保全市2018年新认证“三品一标”40个产品，绿色和有机认证农产品面积分别增长15%和10%以上的任务完成，现就加快我市“三品一标”认证工作提出以下意见：
一、充分认识“三品一标”认证的重要意义
“三品一标”认证工作是从源头上提高农产品质量基础性工作和重要途径，是深入贯彻落实党的十九大、中央农村工作会议、全国农业工作会议、全省农业工作会议精神，实施质量兴农、绿色兴农、品牌强农的重要手段。各县（市、区）要提高认识，明确职责，强力推进。
二、明确2018年“三品一标”认证工作目标
根据《保山市农业局关于印发2018年农产品质量安全工作要点的通知》（保农通〔2018〕47号）要求，全市新认证“三品一标”40个产品，其中隆阳区12个，施甸县6个，腾冲市10个，龙陵县6个，昌宁县6个。
三、目前认证工作情况
（一）全市已获证产品5个，其中，隆阳区2个产品，昌宁县2个产品，施甸县1个产品。
（二）收到企业申报材料情况。全市有9家企业申报无公害农产品认定，产品14个；4家企业申报绿色食品认证，其中确定产品3个，3家企业产品待定；无有机食品及农产品地理标志登记申请企业及单位。其中，隆阳区无公害产品认定1家企业产品1个，绿色食品认证1家企业产品待定，施甸县绿色食品认证1家企业产品3个，腾冲县无公害农产品认定2家企业产品6个，龙陵县无公害农产品认定2家企业产品3个，昌宁县无公害农产品认定4家企业产品4个，绿色食品认证2家企业产品待定。
四、存在问题
（一）对认证工作重视不够。保农通〔2018〕47号文以4月份下发，各县（市、区）重视不够，工作推进缓慢，只有极少县组织人员进行了宣传动员工作，六月份前，只收到昌宁县两家企业的申请书。
（二）企业参与认证的积极性不高。由于现在市场准入制度实施不健全，很多市场农产品优质不优价，认证不认证产品都可以进入市场，导致企业参与“三品一标”认证的积极性不高。
（三）缺乏奖励措施。“三品一标”认证成本高，手续复杂，省、市、县各级缺乏“三品一标”认证奖励措施，严重影响工作进展。
（四）申报企业对认证过程的配合度低。企业首次报送材料后，机构提出整改意见，有的企业由于缺乏相应的技术人员，人员更换频繁，往往几十天甚至几个月，都不能提供完备的材料，影响发证进度。
五、下一步工作重点
（一）各县（市、区）农业局要高度重视，抓住最后的4个月时间，对辖区内的农产品生产企业开展宣传动员，提高企业申报“三品一标”的积极性。
（二）各县（市、区）认证机构，要积极配合申报企业完成材料的准备，加快申报进度。
（三）各县（市、区）要查缺补漏，采取措施，抓紧做好无公害农产品认定申报工作，所有上报材料于9月30日前上报云南省质量安全中心，确保完成全年认证任务。
保山市农业局
2018年8月20日
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