根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》有关规定,现公布2018年度保山市民政局政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议和诉讼及申诉情况、进一步做好政府信息公开工作的措施等组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在保山市民政局网站查阅或下载。如对本报告有任何疑问,请与保山市民政局政府信息与政务公开工作领导小组办公室联系(地址:云南省保山市隆阳区海棠路东段保山市民政局705室;邮编:678000;联系电话及传真:0875-2160163/2136662;电子邮箱:bssmzj2014@126.com)。
一、总体公开情况说明
2018年保山市民政局政府信息公开工作按照相关政策文件要求,进一步强化制度机制和平台基础建设,着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,积极开展政策解读和工作宣传,民政工作更加公开透明。
二、主动公开政府信息情况
(一)推动决策过程及政策文件公开。及时公开民政工作相关法律、法规、规章、文件,为社会公众获取、掌握民政政策文件提供便利。通过网站“政府信息公开目录”栏目公开民政部门文件15件,公开财政资金信息20期。
(二)推进业务信息公开。动态发布市本级办理的53条双公示信息,其中社会组织成立变更、注销登记信息42条。通过网站发布自然灾害救助信息16条。发布社会福利信息9条。
(三)强化社会救助信息公开。按照重点领域政府信息公开要求,重点做好社会救助信息公开工作。通过新闻发布会、机关网站、新闻媒体、微信等渠道,定期向社会公布社会救助工作开展情况,发布社会救助数据。基本数据涵盖城乡最低生活保障、特困人员救助供养、城乡医疗救助、临时救助等方面。
(四)做好机关事务信息公开。按照财政局相关时间、格式、内容要求公开部门预决算情况,强化“三公”经费安排情况公开。认真及时做好人事信息公开工作。
(五)强化政策宣传解读。全年主要领导共参加政府新闻发布会 1 场。围绕出台或推动出台的重要政策文件,在网站设置政策解读专栏,解读政策文件5份,提高民政政策的社会知晓率。
(六)积极做好舆情应对。实行全天候舆情监测,特别是做好微博微信等新媒体舆情检测。2018年全年没有发生重大舆情事件。
三、重点领域政府信息公开工作情况
按照全市社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案,积极推进我局社会公益事业建设领域信息公开专栏建设,对照实施方案,对我局信息公开专栏进行调整重做,设置社会救助、灾害救助、社会福利、殡葬管理、婚姻登记、社会组织专栏,及时主动公开相关信息,便于群众查阅。
今年以来,我局加大社会救助公开力度,细化公开城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等社会救助信息。全面实行救助实施过程公开,加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息的公开力度。每个季度公开城市低保、农村低保、城乡医疗救助、特困人员供养、农村敬老院、60 年代精简退职、城乡临时救助等情况,其中,低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。主要通过门户网站、民政信息、机关公开栏、电话网站咨询解答和发放宣传册等多种形式公开。市、县(市、区)民政局按季度公开社会救助实施情况,将城乡低保、医疗救助、农村五保供养、60 年代精简退职、临时救助的人数、金额进行公开,及时在市局门户网站公开社会救助申请政策,确保人民群众的知情权和监督权。全年在市局门户网站公开社会救助信息6条,在市局机关公示栏公开有关文件资料10份,在法制宣传活动中发放社会救助法律法规宣传资料200份。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
按照编办和政务局要求,整理上报权责清单,将政务服务事项录入网上政务大厅,做好政务服务窗口建设,加强软硬件设施配备,做好人员、设备、经费保障。分管领导定时前往政务服务窗口进行检查并指导工作开展。加强窗口人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,提高服务效率和质量。强化政务大厅对外窗口建设,全年接待现场、电话和邮件咨询约350人次。
五、建议提案办理结果公开情况
设置建议提案办理结果专栏,公开建议3件,提案9件。
六、开展政策解读情况
制定《保山市民政局政务信息公开政策解读制度》,按照“谁起草、谁解读”原则,将重要文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署,及时将解读文件随公文一起发布在门户网站上。严格落实政策文件与解读材料同步起草、同步审批、同步发布的要求,对2018年已发布的全部政策文件与政策解读进行自检自查,做好文件与解读相互链接,便于群众查阅。2018年公开政策文件5份,政策解读材料5份,全部做好相互链接。
七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况
建立完善网民留言、咨询的受理机制,做好局长信箱答复,及时回应群众诉求,全年回复局长信箱17次。做好96128热线值班工作,安排专人值班,24小时为群众答疑解难,回应社会关切。
八、政府信息依申请公开工作详细情况
2018年接收办理政府信息公开申请1件,其中依法公开政府信息1件。从申请渠道看,此公开申请通过在线平台申请,我局通过电子邮件方式答复。从申请信息涉及的业务领域上看,此件信息涉及社会组织管理,群众关注的民政工作信息集中在社会组织管理领域。
九、公开平台载体建设情况(含政府新闻发布工作落实情况)
为推动政务公开工作,我们本着“规范、廉洁、务实、高效”的原则,在局机关办公地点设置了公示栏和公示牌。另外,我们还通过干部职工大会、民政信息等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在局干部职工会议上公开;涉及民政资金工作的,逐级向群众公开;涉及服务对象的热点、焦点问题,直接公开到基层。同时还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容注意随时更新。政务中心服务窗口实行“一站式办公,一条龙服务”,印制办事指南供群众取用,管理规范、成绩显著,社会反响普遍良好。制定《保山市民政局新闻发布制度》和《保山市民政局新闻发言人制度》,上报保山市民政局新闻发言人信息登记表,按要求参加市政府组织的各项新闻发布会、新闻媒体采访等。2018年10月31日,我局主要领导参加市人民政府组织的“民生与社会事业发展”新闻发布会,并对现场记者提出的问题作出解答。充分发挥保山市民政局网站政府信息公开第一平台作用,优化栏目体系,增强服务功能,全年共发布信息633条。政务微信关注用户570人,全年发布信息142条。
十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2018年,我局没有收到信息公开相关举报、复议和诉讼件。
十一、完善公开制度机制建设情况
2018年,保山市民政局政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政府办公室的具体指导下,切实推进我局政府信息与政务公开工作,把深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府作为我局一项年度重要工作,切实保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息,通过采取多种方式和渠道及时公开我局政务信息,使公众获取信息的途径更加便捷,与群众的沟通渠道更加畅通。为确保政府信息公开各项工作落到实处,我局先后多次召开了党组会议和全体干部职工会议,对政府信息与政务公开工作进行督促和部署。严格按照“谁管理、谁公开”和“谁负责、谁公开”的原则,明确政务公开工作的责任人,及时调整政务公开工作领导小组,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室长和直属事业单位负责人为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室,负责政府信息公开日常事务。
十二、推进公开工作存在的问题与不足
对照市政府办关于推进政务公开工作的部署要求,我局政府信息公开工作存在的主要问题和不足是:信息公开平台建设需要进一步加强,主动公开意识需要进一步提高。
十三、开展2019年工作的初步计划安排
2019年,我局将围绕落实市政府关于新时代政府信息公开工作的新部署、新要求,加强和改进政府信息公开工作。一是改进完善公开制度。结合工作实际,及时修订完善机关政府信息公开制度。二是强化公开平台建设。健全网站文件公开发布机制,完善依申请公开信息系统功能,进一步增强民政工作透明度和群众获取信息便捷度。三是依法及时答复政府信息公开申请。进一步完善依申请公开工作流程,增强规范性,提高办理效率。
十四、其他应报告的事项
无。