保 山 市 生 态 环 境 局
行政处罚决定书
保环罚〔2021〕70号
腾冲市康德顺成硅业有限公司：
腾冲市康德顺成硅业有限公司（以下简称“你公司”）环境违法案，我局经过调查，现已审查终结。
一、环境违法事实和证据
2021年12月16日、28日保山市生态环境局腾冲分局对你公司进行了现场检查，发现你公司实施了以下环境违法行为：公司“2×25500KVA矿热炉改扩建项目”的环评文件未依法经审批部门审查批准，公司擅自启动了项目建设。
以上事实有：2021年12月16日《保山市生态环境局腾冲分局现场检查（勘察）笔录》1份；2021年12月16日《腾冲市生态环境保护综合行政执法大队调查询问笔录》（2份：李国保、杨林希）、12月28日《腾冲市生态环境保护综合行政执法大队调查询问笔录》（1份：李国保）；2021年12月16日《现场取证照片》7份、12月28日《现场取证照片》1份；2021年12月16日、12月28日《保山市生态环境局腾冲分局现场监察证据（书证）提取清单》各1份等证据为证。
你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”的规定。
我局于2022年1月19日以《保山市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》（保环罚告字〔2021〕70号）告知你公司陈述申辩权。你公司未要求陈述及申辩。以上事实，有我局2022年1月18日《保山市生态环境局行政处罚事先告知书》（保环罚告字〔2021〕70号）、2022年1月19日《送达回证》等为证。
二、责令改正和行政处罚的依据、种类
依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”的规定，鉴于你公司在接受检查时积极配合执法人员调查取证，主动承认违法事实，依据《中华人民共和国行政处罚法》三十二条及《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号）规定，符合从轻处罚条件，我局决定对你公司处以如下行政处罚：
罚款人民币31万元（大写：叁拾壹万整），即对“公司“2×25500KVA矿热炉改扩建项目”的环评文件未依法经审批部门审查批准，公司擅自启动了项目建设的环境违法行为处建设项目实际总投资额（3100万元）百分之一的罚款。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
限于接到本处罚决定之日起十五日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
收款银行：国家金库保山市中心支库
户名：保山市财政局
账号：市级
四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
你公司如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定书之日起六十日内向保山市人民政府申请行政复议，也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向隆阳区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请隆阳区人民法院强制执行。
保山市生态环境局
2022年1月25日
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