2014年上半年，全市供销社以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习和贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会、中央经济工作会、省委九届七次全会、市委三届四次全会和市政府三届三次全会精神，按照省委省政府和省供销社的安排和部署，紧紧围绕市委市政府的中心工作，大力发展农民专业合作社，努力提高农民专业合作社发展质量，加强社有企业建设和管理，稳步推进“乡村流通工程”建设，积极抓好人员培训，各项工作取得显著成效。

一、主要经济指标完成情况

2014年上半年，保山市供销合作社系统销售总额完成22.09亿元，比去年同期增长16.8％，完成省供销社下达全年完成32亿元考核指标的69.03％；购进农副产品4.63亿元，比去年同期增长1.85倍，完成省供销社下达全年完成4亿元考核指标的115.75％；实现利润1837.47万元，比去年同期增长13.2%，完成省供销社下达全年实现1600万元利润考核指标的114.84%；供销社持股10%以上企业资产总额5.46亿元，比省供销社下达年底达到5.2亿元考核指标的增加0.26亿元，增幅5%；社有资产总额1.72亿元，比省供销社下达年底达到1.59亿元考核指标的增加0.13亿元，增幅8.2%；销售各种化肥20.99万吨（自然吨），比去年同期减少1.8%，完成省供销社下达全年销售各种化肥29万吨（自然吨）的72.38％；新发展农民专业合作社122个，比去年同期增长20.8%，完成省供销社下达40个考核指标的3.05倍，完成市政府下达220个考核指标的55.45％。

从以上各项主要经济指标完成情况可以看出，2014年上半年，全市供销合作社系统，时间过半，目标任务完成过半，各项主要经济指标除化肥销售因市场全面放开和受干旱的影响，比去年同期有所下降外，其余各项主要经济指标同比大幅增长，如期完成了上半年的目标任务，重点工作进展顺利，总体运行良好。

二、重点工作顺利推进

（一）农民专业合作社发展稳步推进。一是农民专业合作社稳步发展。上半年新发展农民专业合作社122个，其中：种植业75个，养殖业24个，其他类23个。完成省供销社下达40个考核指标的3.05倍，完成市政府下达220个考核指标的55.45％。截止2014年6月，全市共发展农民专业合作社1390个。农民专业合作社覆盖全市72个乡（镇）80%的村，入社农户17.5万户，带动农户30.2万户，社员出资总额11.63亿元。上半年，农民专业合作社帮助农民实现收入12.3亿元。二是农民专业合作社运行质量提高。上半年，完成9个国家级示范社的建设和申报工作，并抓好36个省级示范社、10个市级示范社建设、4个城市消费合作社发展和17个农村公共管理合作社的巩固提升工作。指导农民专业合作社储备项目30个，申报2015年国家农业综合开发项目16个，申报项目补助资金1395万元，已批准项目14个，补助资金1245万元，目前正在修改完善实施方案。落实2014年国家农业综合开发项目9个 ，得到财政补助资金750万元，拉动合作社投入1100万元。四是积极组织2014年市级示范社项目、发展壮大村集体经济项目、农民专业合作社建设项目等的申报、实地检查验收、资料审查等工作，力争7月中旬将项目扶持资金兑现到符合条件的合作社。完成昌宁县德隆茶叶专业合作联合社等2个农民专业合作社联合社的组建工作。农民专业合作社融资难问题有所突破，全市有80个合作社向金融部门贷款2.5亿元。如隆阳区供销社协助57个农民专业合作社申报贷免扶补贷款3000万元；龙陵县农民专业合作社通过“三社联动”平台，从金融部门获得信贷资金700多万元，有力支持了农民专业合作社的发展。

（二）供销社企业建设和发展工作有新进展。一是社有资产的经营和管理进一步加强，企业经营逐步扩大。如腾冲县供销社在整个经济环境低迷，消费市场尤其是服务行业消费下滑的不利因素影响下，各企业基层社逆境发展，上半年共实现社有企业营业总收入3237万元，实现基层社营业收入7143万元。二是各级供销社资产经营管理公司的作用充分发挥，社有资产得到改造提升，确保了社有资产保值增值，效益增加。如龙陵县采用BOT模式进行招商引资对县城原松鹤楼改造，建设覆盖全县的日用消费品配送中心。建筑面积4200平方米，总投资1380万元，工程建设已完工，6月21日已组织验收，正在完善验收备案登记手续，近期内将营业投入使用。腾冲县对腾冲县供应公司顺城小区13号楼房重新改造装，现已全面投入运营。昌宁县加强对漭水、达丙、勐统三个基层社改制后的资产管理，完善相关手续，进一步加强社有资产的建设管理力度，确保社有资产保值增值。三是社有企业进一步发展，供销社实力得到提高。以各级供销社资产经营管理公司为投资主体，加大开放办社力度，采取产权多元化等方式，积极发展社有企业，提高供销社实力。昌宁县供销社资产经营管理公司积极与昌宁温泉联席昌宁红古树茶专业合作社合作，逐步将其打造成为社有企业，现持股已达36%。市县区供销社资产经营管理公司和部分农民专业合作社，以入股方式，共同组建核桃专业合作社联合社，逐步将其打造成为社有企业。市供销社资产经营管理公司与自然人合作，投资320万元对市供销社原办公楼进行改造，建设三星级保山市供销兴都商务酒店，并与保山民俗食锦食品有限公司达成合作协议，将其打造成为以宣传、销售农民专业合作社产品为主的电子商务社有企业。

（三）确保了农业生产资料供应。上半年，正直农业生产资料供应旺季，各级供销社农资经营企业克服全区持续干旱、化肥价格波动大等困难，积极采取备足货源，力保春耕农资市场稳定供应；强化便民措施，努力提高农资供应服务水平；发挥农资流通主渠道作用，严防“假冒伪货”，为农民提供“放心肥”； 严格执行国家价格政策，稳定农资价格；实行周报制度，掌握农资供应动态等5条措施，确保了农业生产资料供应。1-6月，全市供销合作社农资经营企业购进各种化肥11.37万吨，同比减少6.5%。购进农药782.5吨，同比增长3.3%。销售各种化肥20.99万吨，同比减少1.8%。销售农药1808.1吨，同比增长5.6%。6月末，储备各种化肥3.07万吨，同比增长1.9%。库存农药1432.9吨，同比增长0.3%。

（四）“乡村流通工程”建设稳步实施。在巩固提升农业生产资料配送中心、农资服务社、农资经营网点的建设，完善农资经营服务网络的同时，按照城区有配送中心、乡镇有供销超市、村有综合服务社的农村现代流通服务体系建设的目标，全面改造提升传统日用工业品经营网络，扩大网络覆盖面，提升建设标准，拓展服务项目。已申报2014年乡村流通工程项目6个，食用菌产业发展项目3个。

（五）供销合作社综合改革试点推进。2014年，省供销社将隆阳区、腾冲列为全省供销合作社综合改革试点县区，市供销社和试点县区党委政府高度重视，切实加强指导。市供销社把综合改革试点列入工作重点，认真贯彻落实中央、总社和省社的精神和安排部署，紧紧围绕把供销合作社打造为各级政府主导的、以合作经济组织形式推动“三农”工作的重要阵地，成为农民生产生活服务的生力军和综合平台的改革目标，在积极支持配合省供销社抓好试点县区综合改革试点工作的同时，成立工作机构，确定了昌宁县为市供销社综合试点单位，积极开展综合改革试点工作。经过深入调研、反复论证、广泛征求各级意见建议后，现已完成综合改革实施方案（讨论稿）起草工作，目前正在进行各级审核论证，修改完善后报省供销社审批实施。

2014年8月1日

（此件公开发布）